Приложение. Положение об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории города Красноярска при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение

к постановлению

администрации города

от 1 февраля 2000 г. N 47

Положение
об организации и проведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ на территории города Красноярска при угрозе
и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства РФ от 05.11.95 N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций проводится комплекс организационных, инженерно-технических и профилактических мероприятий, направленных на снижение людских и материальных потерь.

Аварийно-спасательные работы на объектах (территориях), подвергшихся воздействию аварий, катастроф или иных стихийных бедствий, осуществляются в целях спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также для локализации зон чрезвычайных ситуаций, прекращения действия характерных для них опасных факторов.

2. Организация оповещения

Руководящий состав гражданской обороны города оповещается через систему централизованного вызова, с возможностью выборочного оповещения. Объекты экономики, организации, учреждения и население города при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации оповещаются оперативным дежурным управления ГО и ЧС при администрации города через аппаратуру централизованного оповещения "Осень-606".

Оповещение населения начинается с включением электросирен.

Речевая информация передается по сетям проводного, радийного и телевизионного городского и краевого вещания.

Районы, не охваченные централизованным вещанием, оповещаются подвижными громкоговорящими установками ГРТУ и органов внутренних дел.

3. Организация связи и управления при ведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР)

Связь в зоне чрезвычайной ситуации обеспечивается применением радио и проводных средств связи. Радиосвязь является основным видом связи в обеспечении управления силами и средствами привлеченных формирований при ведении ими аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации.

На начальном этапе связь подразделений МВД, пожарных частей, бригад скорой неотложной медицинской помощи осуществляется ведомственными средствами.

Координацию действий привлеченных сил и средств до прибытия оперативной группы КЧС осуществляет оперативная группа управления ГО и ЧС при администрации города, назначаемая приказом начальника управления, в задачи которой входят:

- анализ и оценка сложившейся обстановки;

- организация взаимодействия привлеченных сил и средств;

- подготовка предложений для комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) города по локализации очага чрезвычайной ситуации и ликвидации ее последствий.

Старший оперативной группы управления ГО и ЧС при администрации города, в случае необходимости, до прибытия оперативной группы КЧС города имеет право отдавать распоряжения старшим подразделений, привлеченных для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Для обеспечения эффективного управления силами и средствами, задействованными в ликвидации чрезвычайной ситуации, создается объединенный пункт управления, на котором размещается администрация объекта, оперативная группа, руководители аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зону чрезвычайной ситуации со своими средствами связи.

Для управления аварийно-спасательными формированиями могут использоваться объектовые и местные телефонные сети.

Связь оперативной группы с комиссией по ЧС города осуществляется по радио и телефонным каналам связи. Связь руководства объекта экономики со своими гражданскими организациями ГО осуществляется объектовыми средствами связи.

4. Силы и средства для ведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ

На первом этапе работ по локализации и ликвидации очага чрезвычайной ситуации, оказанию помощи пострадавшим привлекаются специалисты и гражданские организации ГО объекта экономики, дежурные силы подразделений постоянной готовности (пожарные части, органы ВД, бригады скорой медицинской помощи).

В зависимости от масштабов чрезвычайной ситуации, малочисленности сил и средств объектового звена территориальной подсистемы решением КЧС района (города) привлекаются дополнительные силы и средства из состава районного или городского звена.

При недостаточности сил городского звена привлекаются спасатели краевого и регионального подчинения.

5. Действия органов управления и сил ГО при угрозе возникновения
чрезвычайной ситуации

При получении информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации оперативный дежурный управления ГО и ЧС при администрации города доводит ее до:

руководства управления ГО и ЧС города, КЧС, служб ГО города, оперативного дежурного Главного управления ГО и ЧС Красноярского края.

Комиссией по чрезвычайным ситуациям администрации города проводится комплекс организационных, инженерно-технических и профилактических мероприятий, включающих:

- приведение в готовность сил и средств городского звена;

- проведение инженерно-технических работ по защите объектов экономики, объектов жизнеобеспечения, жилого фонда, организаций и учреждений от воздействия чрезвычайных