Приложение. Положение о муниципальных гарантиях города Красноярска

Приложение

к решению городского Совета

от 18 января 1999 г. N В-152

Положение
о муниципальных гарантиях города Красноярска

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2002 г., 20 января 2003 г.

1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении

В отношении настоящего Положения понятия и термины используются в следующих значениях:

- "муниципальная гарантия" - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого город Красноярск в лице администрации города дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично;

- "заемщик" - лицо, получающее кредит для реализации проекта;

- "кредитор" - банк или иное финансово-кредитное учреждение, в том числе зарубежное, предоставляющее финансовый кредит "заемщику";

- "банк-гарант" - российский банк, который, при необходимости, предоставляет гарантию для получения "заемщиком" кредита в зарубежном банке.

2. Цели и задачи предоставления муниципальных гарантий

2.1. Целями предоставления муниципальных гарантий являются: расширение доступа предпринимателей к финансовым ресурсам, создание возможностей для развития существующих и создания новых предприятий, привлечение инвестиций.

2.2. Основной задачей предоставления муниципальных гарантий является оказание содействия в получении возвратных финансовых кредитов на выгодных условиях в российских и зарубежных банках, в других кредитных организациях для реализации производственных и коммерческих проектов на территории г.Красноярска.

3. Общие положения о муниципальных гарантиях

3.1. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

3.2. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия. Предельный срок, на который может предоставляться муниципальная гарантия, составляет 3 года.

3.3. Муниципальные гарантии не предоставляются организациям, имеющим задолженность по платежам в бюджеты любого уровня либо в государственные и муниципальные внебюджетные фонды.

4. Обеспечение муниципальных гарантий

4.1. В качестве обеспечения предоставленной муниципальной гарантии могут выступать:

- запланированные статьи бюджета в соответствии с бюджетной классификацией;

- акции акционерных обществ, иные ценные бумаги, находящиеся в городской собственности;

- иное муниципальное имущество, составляющее городскую казну.

4.2. Виды обеспечения муниципальной гарантии согласовываются с кредитором или банком - гарантом.

5. Порядок и условия предоставления гарантий администрацией города

5.1. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

5.2. Решением о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел общей суммы муниципальных гарантий, но не более 3 процентов доходной части бюджета.

5.3. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

5.4. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.

5.5. Финансовое управление администрации города ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям не реже двух раз в год.

На основании данных этого учета Красноярскому городскому Совету предоставляется отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

5.6. В случае предоставления муниципальной гарантии финансовое управление администрации города обязано провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

5.7. Право на получение муниципальной гарантии для получения кредита предоставляется заемщику на конкурсной основе в порядке, установленном правовыми актами города, при этом в состав конкурсной комиссии включаются не менее двух независимых экспертов.

5.8. Муниципальная гарантия предоставляется на основании постановления администрации города и оформляется в форме договора о предоставлении муниципальной гарантии, заключаемого администрацией города с заемщиком и кредитором.

В случае, если кредитором является зарубежный банк, требующий гарантию российского банка (банка-гаранта), договор о предоставлении муниципальной гарантии заключается администрацией города с заемщиком и банком-гарантом.

5.9. Выбор кредитора и банка-гаранта производится заемщиком по согласованию с администрацией города.

5.10. Для получения муниципальной гарантии заемщик предоставляет администрации города следующие документы:

- свидетельство о государственной регистрации;

- учредительные документы;

- финансовую отчетность за последний год;

- данные об отсутствии задолженности в федеральный, краевой, городской бюджеты, а также в государственные и муниципальные внебюджетные фонды;

- бизнес-план финансируемого проекта;

- документы, подтверждающие возвратность выданного банком кредита.

5.11. Администрация города контролирует исполнение заемщиком обязательств и своевременность возврата кредитных средств кредитору или банку-гаранту.

6. Обязательства и права администрации города

6.1. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство администрации города перед кредитором или банком-гарантом ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия.

6.2. Администрация города несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному ею обязательству.

6.3. Администрация города, исполнив обязательство получателя гарантии по договору муниципальной гарантии, вправе потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных кредитору или банку-гаранту, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

7. Прекращение гарантии

7.1. Заемщик, исполнивший обязательство, обеспеченное гарантией администрации города, незамедлительно извещает ее об этом.

7.2. Банк-гарант незамедлительно уведомляет администрацию города о прекращении гарантии на основании документов, подтверждающих исполнение заемщиком своих обязанностей перед кредитором, если таковым является зарубежный банк.

7.3. Обязательства администрации города по предоставленной муниципальной гарантии прекращаются:

- в связи с уплатой заемщиком кредитору суммы, на которую выдана муниципальная гарантия;

- в связи с переводом на другое лицо долга по обеспеченному муниципальной гарантией обязательству, если администрация города не дала кредитору или банку-гаранту согласия отвечать по обязанностям нового заемщика;

- вследствие отказа кредитора или банка-гаранта от своих прав по муниципальной гарантии;

- в связи с окончанием определенного в муниципальной гарантии срока, на который она выдана;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.