Приложение. Положение о бюджете развития города Красноярска

Приложение

к решению городского Совета

от 8 декабря 1999 г. N В-210

Положение
о бюджете развития города Красноярска

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2002 г., 20 января 2003 г., 3 февраля 2004 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии со ст.71 Устава города Красноярска и определяет правовые и организационные основы формирования и расходования средств бюджета города, предназначенных для обеспечения инвестиционной деятельности, совершенствования инфраструктуры города, улучшения системы управления городским хозяйством, выполнения городских экологических программ, проведения экспериментов по совершенствованию управления городом, иных расходов, направленных на мероприятия по экономии и пополнению бюджета города.

Бюджет развития города Красноярска (далее - бюджет развития) служит специальным инструментом реализации на конкурсной основе инвестиционных проектов, обеспечивающих экономический рост, увеличение налоговых поступлений и создание дополнительных рабочих мест, развитие инновационных технологий, способствующих снижению прямых и косвенных затрат бюджета города.

1. Общие положения

1.1. В бюджет развития включаются ассигнования на инвестиционную деятельность, расходы на совершенствование инфраструктуры города, улучшение системы управления городским хозяйством, проведение мероприятий по совершенствованию управления городом, иные расходы, направленные на мероприятия по экономии и пополнению бюджета города.

Приоритетные направления инвестиционной деятельности утверждаются городским Советом на срок до 5 лет.

1.2. Объем денежных средств, направляемых в бюджет развития, устанавливается решением городского Совета о бюджете города на очередной финансовый год, исходя из потребностей и возможностей бюджета, но не менее 1,5% от доходной части бюджета (включая средства на предоставление муниципальных гарантий), и распределяется равномерно в течение финансового года.

1.3. Для конкурсного отбора перспективных инвестиционных проектов создается Инвестиционный совет администрации города. Положение об Инвестиционном совете и его состав утверждаются Главой города.

1.4. Право на получение поддержки за счет бюджета развития имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории города и не имеющие задолженности по обязательным платежам в бюджет.

2. Источники формирования средств бюджета развития

2.1. Средства бюджета развития формируются за счет следующих источников:

- части доходов бюджета города;

- внутренних и внешних заимствований города на инвестиционные цели;

- поступлений в бюджет города от размещения муниципальных ценных бумаг;

- добровольных взносов организаций-участников инвестиционных проектов;

- других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и края.

Все средства, полученные путем возврата осуществленных инвестиций за счет средств бюджета развития, по каждому источнику учитываются отдельно.

2.2. Денежные средства бюджета развития аккумулируются на специальном счете в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Красноярскому краю. Порядок зачисления и расходования денежных средств спец.счета утверждается Главой города.

3. Направления использования денежных средств бюджета развития

3.1. Денежные средства бюджета развития направляются в соответствии с утвержденными Красноярским городским Советом приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на:

а) муниципальную поддержку инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе, в том числе в рамках комплексных и целевых отраслевых программ, в соответствии с Положением, утверждаемым администрацией города;

б) исполнение обязательств администрации города по предоставленным инвесторам муниципальным гарантиям;

в) финансирование организационных расходов, связанных с выпуском и обслуживанием муниципальных облигационных займов для осуществления инвестиционной деятельности.

3.2. Использование денежных средств по направлениям, указанным в п/п."а", "б" п.3.1 настоящего Положения, осуществляется исключительно на конкурсной основе на условиях возвратности, платности и срочности. При проведении конкурсов обязательна независимая экспертиза инвестиционных проектов.

Порядок представления инвестиционных проектов, их регистрация, рассмотрение и порядок подведения итогов конкурсов регламентируются соответствующими Положениями, утвержденными Главой города.

3.3. Отвлечение временно свободных денежных средств на финансовые операции, не связанные с направлениями расходования, указанными в п.3.1, не допускается.

4. Исполнение бюджета развития

4.1. Исполнение бюджета развития осуществляет администрация города.

4.2. Администрация города:

- обеспечивает финансирование отобранных инвестиционных проектов за счет средств, выделяемых из бюджета развития города;

- ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям;

- осуществляет текущий контроль за расходованием выделенных средств при реализации инвестиционных проектов.

4.3. Деятельность по исполнению бюджета развития регулируется настоящим Положением, другими правовыми актами города.

4.4. Информация об исполнении бюджета развития с обоснованием выделения средств на конкретные проекты предоставляется городскому Совету ежеквартально.

5. Возмещение денежных средств бюджета развития

5.1. Возмещение вложенных за счет средств бюджета развития денежных средств обеспечивается путем:

- возврата заемных средств, выданных за счет бюджета развития при предоставлении финансовой поддержки инвестиционных проектов, и уплаты процентов за пользование ими;

- возврата средств от реализации имущества, используемого в качестве предмета залога при предоставлении муниципальной поддержки за счет средств бюджета развития, в случае прекращения реализации инвестиционного проекта по вине заемщика и в иных случаях, предусмотренных условиями соглашения между заемщиком и администрацией города.

6. Контроль за исполнением бюджета развития

6.1. Контроль за исполнением бюджета развития осуществляется аналогично контролю за исполнением бюджета города. Отчет об исполнении бюджета развития с обоснованием выделения средств на конкретные проекты представляется в городской Совет при утверждении отчета об исполнении бюджета города.