Приложение. Программа природоохранных мероприятий в городе Красноярске на 2001 год

Приложение
к решению городского Совета
от 8 июня 2001 г. N В-37

Программа
природоохранных мероприятий в городе Красноярске на 2001 год

Паспорт Программы

Наименование Программы        Программа природоохранных мероприятий в

                              городе Красноярске на 2001 год

Основание для разработки      Закон Российской Федерации "Об охране

Программы                     окружающей природной среды" от 19.12.91 г.

                              N 2060-1

Заказчик                      Администрация г.Красноярска

Основной разработчик          Управление по экологии и природным ресурсам

Программы                     администрации г.Красноярска

Цели и задачи:                - обеспечение экологической безопасности

                              городской среды, создание условий для

                              ликвидации критических ситуаций, связанных

                              с влиянием токсичных отходов. Рациональное

                              использование земельных ресурсов за счет

                              сокращения объемов захораниваемых отходов и

                              вовлечения вторичных ресурсов в

                              хозяйственный оборот. Внедрение современных

                              технологий в процесс переработки и

                              обезвреживания образующихся отходов;

                              - формирование муниципальной политики в

                              сфере обращения с отходами городской

                              инфраструктуры, управления деятельностью

                              (предпринимательским потенциалом) в области

                              обезвреживания отходов, их переработки и

                              использования вторичных ресурсов.

                              Нормативно-правовое и технологическое

                              обеспечение Программы;

                              - реализация мер по оздоровлению

                              экологической ситуации в краевом центре,

                              обеспечению экологической безопасности

                              городской среды:

                              обеспечение ртутной безопасности;

                              реконструкция зеленых насаждений общего

                              пользования и санитарно-защитных зон

                              промпредприятий, создание новых объектов

                              озеленения;

                              развитие и совершенствование сети

                              экологического контроля;

                              - повышение экологической грамотности

                              населения

Срок реализации Программы     2001 год

Объемы и источники            Источник финансирования Программы - целевой

финансирования                бюджетный экологический фонд г.Красноярска.

                              Общий объем финансирования мероприятий,

                              включенных в программу, составляет

                              82360,950 тыс.руб.

Основные исполнители          Промышленные предприятия г.Красноярска,

Программы                     МП "Автоспецбаза", МП "УЗС", ОАО "Вторичные

                              ресурсы", ЗАО "Крас-Эко", НИИ города и др.

Ожидаемые конечные            Упорядочение работы в области обращения с

результаты                    отходами производства и потребления на

                              территории г.Красноярска. Оздоровление

                              экологической обстановки в городе.

                              Ликвидация несанкционированных свалок,

                              снижение техногенного воздействия на

                              городскую среду, обеспечение мер

                              экологической безопасности населения

Контроль за исполнением

Программы                     Администрация города

1. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы

Красноярск - крупный промышленный центр и транспортный узел с уникальными природными и климатическими особенностями, вызванными условиями рельефа и термической неоднородностью местности, в соответствии с классификацией Главной геофизической обсерватории им.Воейкова (г.Санкт-Петербург) отнесен к зоне высокого потенциала загрязнения атмосферы.

Котловинный характер местности, резко-континентальный климат, высокая повторяемость туманов и парение над Енисеем приводят к аккумуляции вредных примесей над основной территорией города. При низких температурах формируется бризовая циркуляция воздуха, обусловленная эффектом "острова тепла", втягивающая загрязненный воздух в жилые районы.

Указанная совокупность природно-климатических факторов, масштаб и структура техногенного воздействия на городскую среду, планировочная ситуация, характеризующаяся внутриквартальным расположением промышленных объектов, определяют высокие и экстремальные уровни загрязнения атмосферы г. Красноярска для большей части зимнего периода.

По данным стационарного наблюдения Красноярского Центра мониторинга окружающей среды Среднесибирского УГМС уровень загрязнения атмосферы в г.Красноярске продолжает характеризоваться как "высокий" с комплексным индексом загрязнения атмосферы (ИЗА), равным 9,07 (в 1999 году - 12,9).

Основными источниками загрязнения атмосферы являются предприятия машиностроения, цветной и черной металлургии, химии, энергетики, включая мелкие котельные, строительной индустрии, а также автотранспорт, списочный состав которого неуклонно возрастает, а объемы выбросов достигли порядка 30% от суммарных выбросов по городу.

Следует отметить сложившуюся тенденцию снижения выбросов от стационарных источников загрязнения за счет развития природоохранной деятельности промышленных предприятий, осуществляемой по инициативе органов местного самоуправления.

Случаев высокого и экстремально высокого радиоактивного загрязнения объектов природной среды в 2000 году службой радиационного мониторинга Среднесибирского УГМС не зафиксировано. Радиационная обстановка в городе характеризуется как стабильная. Радиационный фон варьирует от 8-18 мкр/ час., что не превышает естественного гамма-фона.

Закисленность атмосферных осадков (по показателю РН) не выходила за пределы значений, характерных для природного фона.

Уровень загрязнения водных объектов в черте города существенно не изменился. Содержание ряда загрязняющих веществ в реках Енисей и Кача продолжает оставаться высоким, а р.Кача продолжает характеризоваться как одна из самых загрязненных рек края.

Исходя из изложенного, основным назначением предлагаемой для рассмотрения Программы является оздоровление экологической ситуации за счет реализации мер по каждому из направлений, обозначенных Программой.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Обеспечение экологической безопасности городской среды (населения), создание условий для ликвидации критических ситуаций, связанных с влиянием токсичных отходов. Рациональное использование земельных ресурсов за счет сокращения объемов захораниваемых отходов и вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот. Внедрение современных технологий в процесс переработки и обезвреживания образующихся отходов.

Формирование муниципальной политики в сфере обращения с отходами городской инфраструктуры, управления деятельностью (предпринимательским потенциалом) в области обезвреживания отходов, их переработки и использования вторичных ресурсов. Нормативно-правовое и технологическое обеспечение Программы.

Реализация мер по оздоровлению экологической ситуации в краевом центре, обеспечению экологической безопасности городской среды:

- обеспечение ртутной безопасности;

- реконструкция зеленых насаждений общего пользования и санитарнозащитных зон промпредприятий, создание новых объектов озеленения;

- развитие и совершенствование сети экологического контроля.

Повышение экологической грамотности населения.

Программа рассчитана на 2001 год.

3. Механизм реализации Программы

Цели и задачи, обозначенные Программой, достигаются за счет организации и осуществления природоохранной деятельности, характеризующейся природоохранным эффектом.

Снижение уровня техногенного воздействия на окружающую среду обеспечивается природопользователями за счет внедрения малоотходных технологий, рационального использования природных ресурсов путем создания систем оборотного водоснабжения, использования вторичных ресурсов технологических и бытовых отходов, совершенствования технологий очистки выбросов (в атмосферу) и сбросов (в водные объекты), утилизации отходов.

4. Финансирование Программы

Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется за счет средств целевого бюджетного экологического фонда города Красноярска, выделяемых по договорам исполнителям работ. Снижение уровня техногенного воздействия обеспечивается также и за счет собственных средств и материальных ресурсов природопользователей.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы, является администрация г.Красноярска, осуществляющая выделение целевых субсидий получателям.

5. Предполагаемые результаты

Упорядочение работы в области обращения с отходами производства и потребления на территории г.Красноярска. Управление процессом обращения отходов, оздоровление экологической обстановки в городе, обеспечение мер экологической безопасности населения.

Природоохранный эффект мероприятий по снижению техногенной нагрузки:

- снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 13,0 т/год;

- снижение объемов потребления свежей воды на производственные нужды на 60 тыс.м3/год;

- снижение объемов сброса загрязненных сточных вод в р.Енисей на 60 тыс.м3/год;

- повышение эффективности работы городских очистных сооружений за счет реконструкции действующих и строительства новых объектов, организация мониторинга загрязнения природной среды в местах расположения иловых полей;

- очистка проточных озер, подпитывающих протоку Пашенную р.Енисей;

- проведение эксперимента по очистке отработавших газов автомобилей на базе МУП КПАТП N 7.

Результаты работы по остальным разделам Программы отражены в направлениях по каждому из видов деятельности, обозначенному наименованием конкретных видов работ.

6. Мероприятия и ресурсное обеспечение Программы

Наименование мероприятий	Сроки испол- нения	Главный распоря- дитель	Получатель	Общий объем за- трат (источник финансирования- целевой бюджет- ный экологичес- кий фонд горо- да), тыс.руб.
1	2	3	4	5
1. Мероприятия 2001 Администрация по снижению тех- г.Красноярска ногенного воз- действия на ок- ружающую среду г.Красноярска, выполняемые про- мышленными пред- приятиями, 52213,440 в том числе: - строительство системы водопо- нижения на пло- щадке правобе- режных очистных МУПП сооружений; -"- -"- "Водоканал" 2781,000 - замена возду- хораспределите- льных труб в аэ- ротенках право- бережных очист- ных сооружений на пневматичес- кие аэраторы ти- па "Полипор" или "Экополимер"; -"- -"- -"- 1600,000 - реконструкция воздухозаборных устройств на воздуходувной станции правобе- режных очистных сооружений и ле- вобережных очи- стных сооруже- ний; -"- -"- -"- 400,000 - разработка проектно-сметной документации на станцию обезза- раживания очи- щенных сточных вод для левобе- режных очистных сооружений и правобережных очистных соору- жений; -"- -"- -"- 353,000 - строительство трубопровода возврата освет- ленной воды от иловых площадок до левобережных очистных соору- жений диам. 150 мм, длина 2,5 км; -"- -"- -"- 3700,000 - строительство нового илопрово- да от левобереж- ных очистных со- оружений до ило- вых площадок диам. 150 мм, L=1,8 км; -"- -"- -"- 1300,000 - разработка проектно-сметной документации по обработке и ути- лизации осадков левобережных очистных соору- жений и правобе- режных очистных сооружений; -"- -"- -"- 1694,000 - строительство наблюдательных скважин на ило- вых прудах пра- вобережных очи- стных сооруже- ний, и иловых площадках лево- бережных очист- ных сооружений диам. 150 мм, глубиной 20 м; -"- -"- -"- 1300,000 - приобретение оборудования для механическо- го обезвоживания сырых осадков правобережных очистных соору- жений; -"- -"- -"- 4000,000 - приобретение насосов СДВ 2700126.5-4 шт. для канализа- ционно-насосной станции N 18; -"- -"- -"- 1436,000 - строительство канализационно- насосной стан- ции в квартале жилых домов в районе ДК ОАО "Сибтяжмаш"; -"- -"- -"- 4085,000 - мероприятия по инженерной защи- те сетей и соо- ружений водопо- льзования (в зи- мний период); -"- -"- -"- 300,000 - приборное ос- нащение службы аналитического контроля каче- ства; -"- -"- -"- 2531,000 - разработка проекта нормати- вов предельно допустимых выб- росов вредных веществ в атмос- феру; -"- -"- -"- 20,000 - разработка ко- мплексной прог- раммы МУПП "Во- доканал" по ин- женерной эколо- гии, природопо- льзованию и ре- сурсосбережению; -"- -"- -"- 100,000 - разработка ко- мплексной прог- раммы МУПП "Во- доканал" по ре- конструкции и развитию голов- ных канализа- ционных коллек- торов и сооруже- ний; -"- -"- -"- 400,000 - реконструкция МУП котла N 1 коте- "Гортепло- льной по ул.Во- энерго" дянникова; -"- -"- 52,640 - реконструкция блока очистных сооружений мойки автомобилей и МУП ливневой канали- КПАТП зации КПАТП N 7; -"- -"- N 7 400,000 - проведение опытно-экспере- ментальных работ по очистке отра- ботавших мотор- ных газов пасса- жирских автобу- сов в пункте те- хнического осмо- тра КПАТП N 7; -"- -"- -"- 100,000 - модернизация и реконструкция ГУП автоматизирован- "Красноярск- ной системы уп- гостранссиг- равления движе- нал" нием в Краснояр- ске в целях сни- жения влияния автотранспорта на атмосферу го- рода; -"- -"- 2600,000 - окончание строительства бессточной сис- темы промводос- набжения ОАО ОАО "КрАЗ"; -"- -"- "КрАЗ" 15980,000 - замена горелок в корпусах элек- тролиза ОАО "КрАЗ" на более усовершенство- ванные с повыше- нием герметич- ности; -"- -"- -"- 1724,800 - разработка проекта "сухой" газоочистки корп. N 26 ОАО "КрАЗ"; -"- -"- -"- 1400,000 - наращивание мощности системы оборотного водо- снабжения ОАО "Красфарма" с целью снижения объемов водопот- ребления свежей воды на произво- дственные нужды и сброса загряз- ненных сточных вод в р.Енисей на 60 тыс.м3/ ОАО год; -"- -"- "Красфарма" 1330,000 - очистка 2-го озера протоки "Пашенной" в се- литебной зоне в Свердловском районе; -"- -"- -"- 151,000 - разработка проектов третьей карты золоотвала и насосной осве- тленной воды к третьей карте золотвала коте- льной ОАО ОАО "КраМЗ"; -"- -"- "КраМЗ" 1161,000 - реконструкция золонакопителя котельной ОАО "Крастяжмашэнер- го" и организа- ция сети наблю- дательных сква- ОАО жин по периметру "Крастяж- золонакопителя; -"- -"- машэнерго" 574,000 - замена газо- очистного обору- дования котлоаг- регата N 6 ОАО "Красноярский завод комбайнов" с целью снижения ОАО выбросов пыли в "Красноярс- атмосферный воз- кий завод дух; -"- -"- комбайнов" 550,000 - строительство аварийно-спаса- тельной станции для обеспечения экологической безопасности ра- ОАО боты речного "Енисейское транспорта на речное паро- р.Енисей -"- -"- ходство" 190,000 2. Мероприятия 2001 Администрация по обращению с г.Красноярска отходами произ- водства и потре- бления, реализа- ции мер по обез- вреживанию отхо- дов: 10383,506 - демеркуризация отработавших лю- минесцентных, ртутьсодержащих ламп и приборов школ и дошколь- Главное управ- ных учреждений ление образо- города; -"- -"- вания 250,000 - проведение эксперимента по раздельному сбо- ру твердых быто- вых отходов в Советском районе МУП г.Красноярска; -"- -"- "ПЖРЭТ-6" 500,000 - приобретение средств радиоме- трического конт- роля отходов, размещаемых на МУП полигоне МП "Ав- "Автоспец- тоспецбаза"; -"- -"- база" 160,000 - строительство объекта по обез- вреживанию меди- цинских и биоло- ОАО гических отхо- "Вторичные дов; -"- -"- ресурсы" 3500,000 - демеркуризация жилых и общест- ОАО венных зданий в "Вторичные г.Красноярске; -"- -"- ресурсы" 673,506 - проектирование и строительство линии по сорти- ровке твердых бытовых отходов, полигона для за- хоронения быто- вых и промышлен- ных отходов ЗАО г.Красноярска -"- -"- "Крас-ЭКО" 5300,000 3. Мероприятия 2001 Администрация по обеспечению г.Красноярска экологического мониторинга ка- чества природной среды: 1653,000 - проведение на- блюдений за заг- рязнением атмос- ферного воздуха в г.Красноярске Среднесибирс- с помощью перед- кое управление вижной лаборато- по гидрометео- рии экологичес- рологии и мо- кой безопаснос- ниторингу ок- ти; -"- -"- ружающей среды 250,000 - организация Федеральное контроля за заг- государствен- рязнением окру- ное предприя- жающей среды; -"- -"- тие "Центр мо- ниторинга ок- ружающей при- родной среды". Дочернее пред- приятие "Крас- ноярск-геол- съемка" 1200,000 - оценка состоя- ния зеленых на- саждений в сани- тарно-защитных зонах промышлен- ных предприятий города и опреде- ление роли зеле- ных насаждений в оздоровлении ок- Институт леса ружающей среды; -"- -"- им.Сукачева 35,000 - инвентаризация состояния сани- тарно-защитных зон промышленных предприятий го- рода и разработ- ка мероприятий по их озелене- нию; -"- -"- -"- 98,000 - проведение операции "Чистый воздух, чистая земля" для пре- дотвращения эко- логических пра- вонарушений при использовании автотранспортных УВД средств -"- -"- г.Красноярска 70,000 4. Мероприятия 2001 Администрация по оздоровлению г.Красноярска окружающей при- родной среды че- рез развитие се- ти зеленых наса- ждений и улучше- ние их состоя- ния: 10424,398 - реконструкция и восстановление лесокустарнико- вой растительно- сти парка "Цент- ральный" и в сквере госпиталя в Центральном районе; -"- -"- МП "УЗС" 2534,398 - реконструкция зеленых насажде- ний в сквере им. "40 лет ВЛКСМ" в Октябрьском районе; -"- -"- -"- 850,000 - создание скве- ра по пр.Метал- лургов (от ул. Воронова до ул. Быковского) в Советском райо- не; -"- -"- -"- 400,000 - реконструкция парка им.Ю.А.Га- гарина в Желез- нодорожном райо- не; -"- -"- -"- 700,000 - реконструкция зеленых насажде- ний в сквере у ст.Злобино в Ки- ровском районе; -"- -"- -"- 300,000 - реконструкция зеленых насажде- ний сквера у Су- достроительного завода в Сверд- ловском районе; -"- -"- -"- 1500,000 - реконструкция зеленых насажде- ний сквера у па- мятника политка- торжанам в Све- рдловском райо- не; -"- -"- -"- 150,000 - реконструкция зеленых насажде- ний сквера по пер.Медицинскому в Свердловском районе; -"- -"- -"- 200,000 - реконструкция зеленых насажде- ний по ул.Сверд- ловской (от ул. Матросова до ОАО "Красфарма") в Свердловском районе; -"- -"- -"- 800,000 - реконструкция зеленых насажде ний по ул.Сверд- ловской в районе ОАО "Красфарма" в Свердловском районе; -"- -"- -"- 100,000 - реконструкция насаждений зеле- ного массива в створе ул.Саянс- кая - 60 лет Ок- тября в Свердло- вском районе; -"- -"- -"- 100,000 - устройство и восстановление газонов по ул.78 Добровольческой бригады в Сове- тском районе; -"- -"- -"- 800,000 - мероприятия по очистке, обуст- ройству водоох- ранной зоны и восстановлению гидрологического режима р.Лалети- но в рекреацион- ной зоне ост. "Турбаза" в Све- Администрация рдловском райо- Свердловского не; -"- -"- района 700,000 - мероприятия по санитарной очис- тке территорий, занятых городс- кими лесами (в МУ т.ч. Березовой Городской рощи); -"- -"- лесхоз" 500,000 - закладка пито- мника для восп- роизводства по- садочного мате- МУП риала в совхозе совхоз цветоч- цветочных и дре- ных и древес- весно-декоратив- но-декоратив- ных культур "Ок- ных культур тябрьский"; -"- -"- "Октябрьский" 600,000 - озеленение Комитет по территорий школ делам молоде- города -"- -"- жи 190,000 5. Мероприятия 2001 Администрация по созданию и г.Красноярска развитию особо охраняемых при- родных террито- рий, охране и воспроизводству объектов расти- тельного и жи- вотного мира: 3290,070 - природоохран- ные мероприятия в МУК "Красноя- рский парк флоры УКС и фауны "Роев администрации ручей"; -"- -"- города 3000,000 - мероприятия по предотвращению зимнего замора гидробионтов Администрация пруда в районе Октябрьского мясокомбината; -"- -"- района 100,070 - мероприятия по уборке и восста- новлению биоце- ноза, территории бывшего "Живого уголка", обуст- ройству турист- Государствен- ко-экскурсион- ный природный ного района ГПЗ заповедник "Столбы" -"- -"- "Столбы" 190,000 6. Мероприятия 2001 Администрация по обеспечению г.Красноярска экологической безопасности на- селения, предуп- реждению небла- гоприятного воз- действия техно- генных и природ- ных факторов: 2498,000 - рекультивация земель, нарушен- ных оврагами, в районе краевой детской больницы МУ и СО РАН в Ака- "Городской демгородке; -"- -"- лесхоз" 2000,000 - модернизация системы водопод- готовки бассейна СК "Энергия" с внедрением тех- нологии озониро- вания воды вза- мен экологически ОАО опасного хлори- "Алмаззолото- рования -"- -"- автоматика" 498,000 7. Разработка и 2001 Администрация реализация эко- г.Красноярска логических прог- рамм, концепций и проектов, на- учно-технических исследований, направленных на улучшение окру- жающей природной среды, внедрение ресурсосберегаю- щих и экологи- чески чистых те- хнологий, в том числе: эксперти- за, аудирование, рецензирование, консультации: 457,536 - разработка программы "Отхо- МУ ды г.Красноярс- "Институт ка"; -"- -"- города" 200,116 - разработка ме- роприятий по снижению вредных выбросов от ав- тотранспорта в г.Красноярске и рекомендаций по их внедрению -"- -"- КГТУ 257,420 8. Финансирова- 2001 Администрация ние мероприятий г.Красноярска по экологическо- му образованию и воспитанию, в т.ч. конферен- ций, семинаров, выставок, кон- курсов: 1441,000 8.1. Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой эко- логического об- разования и вос- питания населе- ния г.Красноярс- ка на 2000-2004 годы, в том числе: -"- -"- 1041,000 - внедрение тех- нологий экологи- ческого образо- вания для руко- водителей про- мышленных предп- МУ риятий и общест- "Институт венности города; -"- -"- города" 150,000 - мероприятия по экологическому образованию и Главное воспитанию шко- управление льников; -"- -"- образования 225,000 - участие в фи- нансировании му- ниципального об- разовательного учреждения допо- лнительного об- разования "Детс- кий образовате- льный центр" -"- -"- -"- 650,000 - общегородские мероприятия, проводимые в ра- мках акции "Дни защиты от эколо- гической опас- ности" -"- -"- -"- 16,000 8.2. Конферен- ции, семинары, выставки, кон- курсы и др. ме- роприятия, в том числе: -"- -"- 400,000 - организация и проведение в г.Красноярске второй Всерос- сийской научно- практической конференции "Проблемы эколо- гии и развития городов"; -"- -"- СибГТУ 150,000 - мероприятия по совершенствова- нию процесса не- прерывного эко- логического об- разования Центра довузовской под- готовки СибГТУ; -"- -"- -"- 159,000 - проведение обучающих семи- наров по повыше- нию экологичес- ких знаний для специалистов му- ниципальных пре- ООО дприятий г.Крас- НПФ ноярска; -"- -"- "Эосфор" 36,000 - очистка от му- сора и благоуст- ройство объектов Государственного природного запо- ведника "Столбы" в рамках проекта Комитет по "Чистые тропы делам моло- Столбов"; -"- -"- дежи 40,000 - возрождение деятельности "Зеленых патру- лей" силами го- родского общест- венного движе- ния. Организация работы "горячей линии" по про- верке состояния зеленых насажде- -"- -"- -"- 15,000 ний и санитарно- эпидемиологичес- кого благополу- чия земель, за- нятых зелеными насаждениями в г.Красноярске и его пригородной зоне Всего: 82360,950

7. Ассигнования из бюджета город на реализацию Программы

Главный распоряди- тель	Раздел, подраз- дел	Целевая статья	Вид рас- ходов	Наименование экономических статей	Код эконо- мической статьи	Сумма затрат, тыс.руб.
						всего	в т.ч 2001 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Администрация го- рода 3112 520 397 Прочие суб- 130140 82360,950 82360,950 сидии