Приложение. Положение об избирательной комиссии города Красноярска

Приложение

к решению городского Совета

от 3 июня 1999 г. N 19-177

Положение
об избирательной комиссии города Красноярска

1. Общие положения

1.1. Избирательная комиссия города Красноярска (далее - избирательная комиссия) является органом городского самоуправления, обеспечивающим в пределах своих полномочий реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории города Красноярска, подготовку и проведение выборов, референдумов.

1.2. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.

1.3. Избирательная комиссия является юридическим лицом.

1.4. Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Избирательная комиссия вправе осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права граждан на участие в референдуме, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдумов, решением иных вопросов развития избирательной системы.

1.6. Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Красноярского края, настоящим Положением, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии и избирательной комиссии Красноярского края.

2. Принципы организации и деятельности избирательной комиссии

2.1. Избирательная комиссия при проведении референдумов действует в качестве комиссии референдума.

2.2. Избирательная комиссия при проведении выборов всех уровней, референдумов является вышестоящей комиссией по отношению ко всем другим избирательным комиссиям, действующим на территории города Красноярска.

2.3. Организация и деятельность избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно.

2.4. Избирательная комиссия решения принимает коллегиально.

2.5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции самостоятельна и независима от органов местного самоуправления и государственной власти.

Запрещается создание при органах городского самоуправления структур, подменяющих собой избирательную комиссию.

2.6. Решения избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, установленной законами и настоящим Положением, обязательны для исполнения всеми органами городского самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, их должностными лицами, гражданами.

2.7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет и исчисляется со дня ее первого заседания.

3. Порядок формирования избирательной комиссии

3.1. Избирательная комиссия формируется в составе 9 членов комиссии с правом решающего голоса.

3.2. Формирование избирательной комиссии осуществляется Красноярским городским Советом на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

Не менее одной трети состава избирательной комиссии назначается на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании края и в Красноярском городском Совете. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии.

3.3. Назначение членов избирательной комиссии с правом решающего голоса нового состава происходит не позднее 15 дней со дня истечения срока полномочий избирательной комиссии города предыдущего состава.

4. Статус членов избирательной комиссии с правом решающего голоса

4.1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом и имеющий место жительства в городе Красноярске, за исключением лиц, перечисленных в п.4.4 настоящего Положения.

Член избирательной комиссии должен, как правило, иметь высшее образование.

4.2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4.3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.

4.4. Членами избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть депутаты Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания края и Красноярского городского Совета, выборные должностные лица органов государственной власти и органов городского самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов), уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, члены комиссии с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

4.5. Члену комиссии с правом решающего голоса, освобожденному по представлению избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов, референдума от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы за счет средств предприятия независимо от форм собственности. За счет средств, выделенных комиссии на проведение выборов, референдума может производиться дополнительная оплата труда в размерах, устанавливаемых избирательной комиссией. Основанием для выплаты такому члену комиссии среднего заработка по основному месту работы является приказ администрации (работодателя) об освобождении для работы в избирательной комиссии и выписка из протокола заседания комиссии, подписанная председателем комиссии.

4.6. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии.

4.7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению Красноярского городского Совета в случае:

а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации или регистрации в городе Красноярске;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

г) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

д) смерти члена избирательной комиссии;

е) признания члена избирательной комиссии на основании заявления избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

ж) появления оснований, предусмотренных п.4.4 настоящего Положения.

Изменения в составе избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию.

4.8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае ее расформирования в соответствии с законодательством.

4.9. Красноярский городской Совет обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего члена по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, а в период проведения избирательной кампании, проведения референдума - не позднее 7 дней со дня его выбытия.

Если до истечения срока полномочий избирательной комиссии осталось менее 3 месяцев, назначение нового члена комиссии вместо выбывшего не производится при условии, что в составе комиссии остается не менее 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

4.10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов, референдума не может быть привлечен без согласия прокурора города к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

4.11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов, референдума не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с основного места работы или без его согласия переведен на другую работу.

5. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса

5.1. Зарегистрированные избирательной комиссией кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в избирательную комиссию по одному члену с правом совещательного голоса.

5.2. Членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

5.3. Деятельность члена комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы по проведению референдума, а также других документов, предусмотренных федеральными законами и законами Красноярского края, о назначении данного члена избирательной комиссии. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и полный адрес места жительства члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

5.4. Члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается в избирательной комиссии.

5.5. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

5.6. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случае, если кандидаты, их назначившие, списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, их назначившими, были избраны (приняли участие в распределении мандатов), продолжаются до окончания регистрации кандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на территории города Красноярска, или через 10 дней после официального опубликования результатов референдума.

5.7. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком итогов голосования полномочия соответствующего члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы краевым судом.

6. Полномочия избирательной комиссии

6.1. Избирательная комиссия:

- осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории города Красноярска;

- обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, развитием и использованием информационной системы, а также по другим вопросам и направлениям;

- назначает выборы в случаях, предусмотренных федеральными и краевыми законами;

- осуществляет контроль за соблюдением избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение законов края о выборах, референдуме, разъяснений, рекомендаций и инструкций Центральной избирательной комиссии и избирательной комиссии Красноярского края всеми избирательными комиссиями города Красноярска;

- обеспечивает взаимодействие избирательной комиссии Красноярского края с органами городского самоуправления;

- руководит деятельностью окружных, районных в городе и участковых избирательных комиссий;

- распределяет средства, выделенные из краевого и городского бюджетов для финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение порядка финансирования избирательной кампании, референдума;

- контролирует своевременность и полноту опубликования сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, а также отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков обо всех затратах, произведенных за счет этих фондов;

- контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения автоматизированной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материальнотехнического обеспечения выборов, референдума;

- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;

- устанавливает форму избирательных документов, порядок их изготовления, пересылки и хранения;

- заслушивает сообщения органов городского самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь избирательным комиссиям города Красноярска, организаторам выборов, другим участникам избирательного процесса;

- рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;

- устанавливает общие итоги выборов в органы городского самоуправления, итоги городского референдума, публикует их в печати, направляет в средства массовой информации, обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой и проведением в соответствующий архив;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом города Красноярска.

6.2. Избирательная комиссия обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов края, иных нормативных правовых актов на территории города Красноярска по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и может вносить в государственные органы Красноярского края предложения по совершенствованию избирательного законодательства и практики его применения.

6.3. Органы городского самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным участием и их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности: в автоматизированном учете избирателей города, предоставлении помещений (в необходимых случаях обеспечении их охраны), транспорта, средств связи, технического оборудования, необходимых сведений и материалов, давать письменные ответы на обращения комиссии и ее членов в срок, установленный законами или решениями избирательной комиссии.

6.4. Средства массовой информации, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, их должностные лица обязаны предоставлять избирательной комиссии необходимые сведения и материалы, давать письменные ответы на ее обращения в срок, установленный федеральными законами, законами Красноярского края.

6.5. Избирательная комиссия взаимодействует с общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Положением. Избирательная комиссия, члены комиссии в своей деятельности не связаны решениями общественных объединений, в том числе политических партий, политических организаций, политических движений.

7. Организация деятельности избирательной комиссии

7.1. Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее 2/3 членов комиссии.

Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.

7.2. Заседания избирательной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее восьми членов комиссии с правом решающего голоса.

На первом заседании комиссии вправе присутствовать члены избирательной комиссии прежнего состава.

7.3. Первое заседание избирательной комиссии открывает и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии города Красноярска старший по возрасту член избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7.4. На первом заседании избирательной комиссии:

- председательствующий представляет назначенных членов комиссии с правом решающего голоса;

- избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием;

- проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Положением.

7.5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика. В бюллетень для тайного голосования на должность председателя избирательной комиссии вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц, заявивших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата.

Избранным на должность председателя избирательной комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов избирательной комиссии.

В случае, если в бюллетень для голосования было включено два и более кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов комиссии, проводятся следующие процедуры:

- если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;

- при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;

- если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания председателя избирательной комиссии.

7.6. Избрание председателя избирательной комиссии не может быть перенесено на следующее заседание комиссии.

7.7. Избрание заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии в исключительных случаях может быть перенесено на следующее заседание избирательной комиссии, которое должно состояться не позднее чем через сутки после проведения первого заседания избирательной комиссии.

7.8. Избрание председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии оформляется решением избирательной комиссии.

7.9. Избирательная комиссия на своих заседаниях принимает решения в пределах своих полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Положением.

7.10. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Председатель избирательной комиссии, его заместитель обязаны созвать заседание комиссии по требованию не менее четырех членов комиссии с правом решающего голоса. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссии должно быть представлено председателю комиссии или его заместителю, если он выполняет поручение председателя комиссии о созыве заседаний комиссии. Заседание комиссии в этом случае проводится в срок, предлагаемый данными членами комиссии, или не позднее чем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день выборов - незамедлительно.

7.11. Заседания избирательной комиссии, как правило, проводятся по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания в пределах города Красноярска.

7.12. Все заседания избирательной комиссии протоколируются. При наличии соответствующих технических средств допускается параллельное проведение аудио-, видеозаписи заседания комиссии в порядке, предусмотренном избирательной комиссией.

7.13. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума.

7.14. Решения избирательной комиссии принимаются членами избирательной комиссии с правом решающего голоса только на заседаниях в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Положением.

7.15. Решения избирательной комиссии об избрании либо освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения проведения выборов и референдума, о регистрации кандидатов (списков кандидатов), об отмене регистрации кандидатов (списков кандидатов), об итогах голосования и о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума и принятия решения по существу жалобы на действия (бездействие) и решения нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, законами края, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

7.16. Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

7.17. Избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии обязана провести голосование по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.

7.18. В случае равного числа голосов "за" и "против" при принятии любых решений избирательной комиссии голос председателя комиссии является решающим.

7.19. Решения избирательной комиссии, за исключением решений об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии принимаются открытым голосованием.

7.20. Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.

7.21. Решения и протоколы заседаний избирательной комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии.

7.22. Член (члены) избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено комиссией на данном заседании комиссии, отражено в ее протоколе, приложено к решению, а в случае, если особое мнение члена (членов) комиссии касается вопроса, связанного с проведением выборов в органы государственной власти Российской Федерации или Красноярского края, а также референдума Российской Федерации и Красноярского края, - доведено председателем до сведения избирательной комиссии Красноярского края не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования - незамедлительно.

7.23. Решения избирательной комиссии публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" за счет средств текущего бюджетного финансирования средств массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, законами Красноярского края.

8. Полномочия членов избирательной комиссии

8.1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

Если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии.

8.2. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:

- заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии;

- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам;

- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

- вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе и со списками избирателей, участников референдума, избирательными бюллетенями для голосования на референдуме), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме), требовать заверения их копий;

- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в избирательную комиссию Красноярского края или в суд.

8.3. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов в органы городского самоуправления, местного референдума, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, референдума, права участия в голосовании при принятии решений по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.

9. Члены избирательной комиссии, работающие на постоянной
(штатной) основе

9.1. Председатель и секретарь избирательной комиссии работают в комиссии на постоянной (штатной) основе.

9.2. Заместитель председателя комиссии, член избирательной комиссии с правом решающего голоса по решению комиссии может работать в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.

9.3. Председатель избирательно комиссии должен иметь высшее образование и опыт работы по организации и проведению выборов, референдумов.

9.4. Заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии должны иметь высшее, как правило, юридическое образование.

9.5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на штатной основе, не может замещать другие муниципальные должности на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

9.6. Должности председателя, заместителя председателя, секретаря и членов избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, относятся к высшим должностям муниципальной службы в исполнительных органах местного самоуправления города Красноярска.

9.7. Если после избрания председателя избирательной комиссии, заместителя председателя, секретаря комиссии досрочно освобождено от обязанностей члена комиссии с правом решающего голоса более четырех ее членов, повторно проводится процедура выборов председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

9.8. Членам избирательной комиссии, работающим на постоянной (штатной) основе, после окончания срока полномочий и при неназначении в новый состав комиссии, неизбрании на должность, замещаемую на постоянной (штатной) основе, на новый срок выплачивается назначенная им заработная плата до устройства на новое место работы, но не более одного года.

Если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату ниже прежней, им производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного года со дня освобождения от должности.

10. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря
избирательной комиссии

10.1. Председатель избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:

- представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, вышестоящими избирательными комиссиями, общественными объединениями, их должностными лицами, а также иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;

- созывает заседания избирательной комиссии и председательствует на них;

- подписывает решения комиссии, протоколы заседаний комиссии и иные документы;

- подписывает договоры, соглашения и иные документы избирательной комиссии;

- издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии, в том числе по представлению избирательной комиссии в судах по рассмотрению избирательных споров, стороной которых является комиссия;

- руководит аппаратом избирательной комиссии;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии;

- осуществляет контроль за реализацией решений комиссии и работой аппарата;

- является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из федерального, краевого бюджета и бюджета города или иных источников, предусмотренных законодательством;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Положением;

10.2. Заместитель председателя избирательной комиссии:

- осуществляет полномочия председателя избирательной комиссии в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;

- выполняет поручения председателя избирательной комиссии;

- организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Красноярского края.

10.3. Секретарь избирательной комиссии:

- обеспечивает подготовку заседаний избирательной комиссии;

- организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;

- обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов избирательной комиссии, органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;

- оформляет и подписывает решения комиссии, ведет протоколы заседания комиссии;

- организует ведение делопроизводства;

- выполняет поручения председателя комиссии;

- осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии, работниками аппарата поручений и распоряжений председателя комиссии;

- обеспечивает сохранность документов комиссии и передачу их в архив;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Красноярского края.

11. Обеспечение деятельности избирательной комиссии

11.1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии, а также мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы городского самоуправления, проведением местного референдума, развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет бюджета города.

11.2. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов избирательной комиссии и работников ее аппарата устанавливаются законами Красноярского края. Размер и виды денежного содержания членов комиссии устанавливаются не ниже уровня денежного содержания лиц, замещающих высшие муниципальные должности муниципальной службы в исполнительных органах местного самоуправления города Красноярска.

Председателю избирательной комиссии устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в размере должностного оклада заместителя Главы города. Денежное содержание заместителя председателя, секретаря, члена избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, устанавливается соответственно в размере 90,85 и 80 процентов должностного оклада председателя избирательной комиссии.

11.3. Смета расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии, финансируемых из бюджета города, утверждается решением избирательной комиссии.

11.4. За счет средств бюджета города финансируются также расходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками, с медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов избирательной комиссии и работников ее аппарата, вознаграждением по итогам работы, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии.

11.5. Мероприятия по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, выборов в органы государственной власти Красноярского края, проведению референдума Российской Федерации и референдума Красноярского края, голосования об отзыве депутата Законодательного Собрания Красноярского края, голосования об отзыве Губернатора Красноярского края финансируются за счет соответствующего бюджета в зависимости от уровня выборов.

11.6. Средства, выделенные избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, поступают в распоряжение избирательной комиссии и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями, комиссиями референдума города Красноярска.

11.7. Финансовый отчет о расходовании бюджетных средств на проведение выборов в федеральные и краевые органы государственной власти, референдума направляется в избирательную комиссию Красноярского края в сроки, установленные законодательством.

11.8. Финансовое обеспечение целевых федеральных и региональных программ производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета.

11.9. Избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из краевого бюджета и бюджета города.

11.10. Председатель избирательной комиссии распоряжается денежными средствами и несет ответственность за представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные законодательством.

11.11. Организационное обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет аппарат избирательной комиссии.

Структура и штаты аппарата избирательной комиссии устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из бюджета города на содержание комиссии.

Работники аппарата избирательной комиссии являются муниципальными служащими города Красноярска.

11.12. Для выполнения полномочий, возложенных на избирательную комиссию федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Положением, решением комиссии могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса с привлечением специалистов, экспертов и других лиц.

11.13. Избирательная комиссия может в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, граждан на договорной основе.

12. Контрольно-ревизионная группа при избирательной комиссии

12.1. С целью осуществления контроля за соблюдением установленного законодательством порядка финансирования избирательной кампании, референдума, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку выборов, референдума на территории города, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, при избирательной комиссии создается контрольно-ревизионная группа.

12.2. Положение о контрольно-ревизионной группе при избирательной комиссии утверждается избирательной комиссией. В состав контрольноревизионной группы при избирательной комиссии входят: руководитель группы, его заместитель и специалисты из числа опытных работников финансовых, контролирующих и правоохранительных органов, расположенных на территории города.

13. Гласность в деятельности избирательной комиссии

13.1. Деятельность избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.

13.2. Избирательная комиссия в сроки и порядке, установленные законодательством, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, об отбывании наказания в соответствии с приговором суда, расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и использовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, об итогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.

13.3. На всех заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать члены избирательной комиссии Красноярского края, кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов от которого зарегистрирован избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.

Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.

На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

На заседании избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

14. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
избирательной комиссии

14.1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, право на участие в референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, комиссию референдума (соответственно уровню проводимых выборов, референдума) или суд.

14.2. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

14.3. Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие заявления о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Красноярского края, Устава города Красноярска, настоящего Положения в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по заявлениям и давать письменные ответы заявителям в срок, установленный пунктом 11 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".