Приложение N 3. Порядок и условия командирования, а также порядок, условия и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края в органах исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края

Приложение N 3

к Указу Губернатора Красноярского края

от 26 августа 2011 г. N 155-УГ

Порядок
и условия командирования, а также порядок, условия и размеры возмещения
расходов, связанных со служебными командировками лиц,
замещающих государственные должности Красноярского края,
и государственных гражданских служащих Красноярского края
в органах исполнительной власти Красноярского края,
Администрации Губернатора Красноярского края

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия командирования, а также порядок, условия и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края в органах исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края (далее - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 11 Закона Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", со статьей 6 Закона Красноярского края от 26.12.2006 N 21-5553 "О государственных должностях Красноярского края" и регулируют вопросы возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края в органах исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края (далее - должностные лица).

1.2. В настоящем Порядке под служебной командировкой (далее - командировка) понимается поездка должностного лица по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения командировочного задания в государственном органе, органе местного самоуправления, организации (далее - организация) вне места постоянного исполнения должностных обязанностей или места прохождения государственной гражданской службы Красноярского края.

2. Порядок и условия командирования

2.1. Направление должностных лиц в командировки по территории Российской Федерации осуществляется:

1) Губернатором Красноярского края - в отношении первого заместителя Губернатора Красноярского края - председателя Правительства Красноярского края, первого заместителя Губернатора Красноярского края - руководителя Администрации Губернатора Красноярского края, заместителей Губернатора Красноярского края;

2) первым заместителем Губернатора Красноярского края - председателем Правительства Красноярского края - в отношении заместителей Губернатора Красноярского края - заместителей председателя Правительства Красноярского края;

3) первым заместителем Губернатора Красноярского края - председателем Правительства Красноярского края - в отношении руководителей органов исполнительной власти края, подведомственных Правительству Красноярского края, государственных гражданских служащих аппарата Правительства Красноярского края;

4) первым заместителем Губернатора Красноярского края - руководителем Администрации Губернатора Красноярского края - в отношении заместителей Губернатора Красноярского края, за исключением указанных в подпункте 2 настоящего пункта, полномочных представителей Губернатора Красноярского края, руководителей органов исполнительной власти Красноярского края, подведомственных Губернатору Красноярского края;

5) заместителем Губернатора Красноярского края - первым заместителем руководителя Администрации Губернатора Красноярского края - в отношении руководителей структурных подразделений Администрации Губернатора Красноярского края и иных государственных гражданских служащих Администрации Губернатора Красноярского края;

6) министром Красноярского края - в отношении руководителей органов исполнительной власти Красноярского края, подведомственных соответствующему министерству Красноярского края, и государственных гражданских служащих министерства Красноярского края;

7) руководителем иного органа исполнительной власти Красноярского края - в отношении государственных гражданских служащих в соответствующих органах исполнительной власти Красноярского края.

2.2. Направление в командировку в соответствии с пунктом 2.1 Порядка осуществляется на основании командировочного задания, оформленного в соответствии с приложением к Порядку.

Командировочное задание не оформляется при командировании Губернатора Красноярского края.

2.3. При направлении должностного лица в командировку оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок пребывания должностного лица в командировке.

Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается лицом, направляющим в командировку. Командировочное удостоверение для Губернатора Красноярского края подписывается Губернатором Красноярского края; командировочное удостоверение иным должностным лицам, направляемым в командировку, подписывают лица, указанные в пункте 2.1 Порядка.

Командировочное удостоверение вручается должностному лицу и находится у него в течение всего срока командировки.

Направление в командировку государственных гражданских служащих иных органов исполнительной власти Красноярского края, за исключением руководителей органов исполнительной власти Красноярского края, осуществляется также на основании правового акта о командировании и командировочного задания, оформленного в соответствии с приложением к Порядку.

Органы исполнительной власти Красноярского края, Администрация Губернатора Красноярского края ведут учет должностных лиц, выезжающих в командировки.

2.4. Направление в командировку государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Красноярского края по территории Российской Федерации за пределы территории края осуществляется по согласованию с первым заместителем Губернатора Красноярского края - председателем Правительства Красноярского края. Согласование производится путем проставления подписи первого заместителя Губернатора Красноярского края - председателя Правительства Красноярского края на командировочном задании.

2.5. Направление в командировки за пределы территории Российской Федерации осуществляется на основании соответствующего правового акта:

1) Губернатором Красноярского края - в отношении членов Правительства Красноярского края, полномочных представителей Губернатора Красноярского края, руководителей органов исполнительной власти Красноярского края, государственных гражданских служащих Администрации Губернатора Красноярского края, назначаемых на должности Губернатором Красноярского края;

2) первым заместителем Губернатора Красноярского края - председателем Правительства Красноярского края - в отношении государственных гражданских служащих аппарата Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края;

3) первым заместителем Губернатора Красноярского края - руководителем Администрации Губернатора Красноярского края - в отношении государственных гражданских служащих Администрации Губернатора Красноярского края, за исключением государственных гражданских служащих Администрации Губернатора Красноярского края, указанных в подпункте 1 настоящего пункта Порядка.

2.6. Направление в командировки за пределы территории Российской Федерации осуществляется без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.

2.7. Не допускается направление должностных лиц в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Красноярского края и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями.

2.8. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства, а днем приезда из командировки - день прибытия указанного транспортного средства.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда должностного лица.

2.9. На должностных лиц, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего (служебного) времени тех организаций, в которые они командированы.

3. Порядок, условия и размеры возмещения расходов, связанных с командировками

3.1. При направлении должностного лица в командировку ему возмещаются:

1) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту исполнения полномочий, прохождения государственной гражданской службы;

2) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если должностные лица направлены в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

3) расходы по бронированию и найму жилого помещения;

4) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

5) иные расходы, связанные с командировкой, произведенные в соответствии с пунктом 3.19 Порядка.

3.2. При направлении должностного лица в командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

2) обязательные консульские и аэродромные сборы;

3) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

5) иные обязательные платежи и сборы.

3.3. Возмещение расходов по бронированию и найму жилых помещений (кроме тех случаев, когда должностному лицу предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется в размере документально подтвержденных фактических расходов, но не более стоимости двухкомнатного номера для Губернатора Красноярского края, первого заместителя Губернатора Красноярского края - председателя Правительства Красноярского края, первого заместителя Губернатора Красноярского края - руководителя Администрации Губернатора Красноярского края, заместителей Губернатора Красноярского края и не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера для иных должностных лиц.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 % установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.

3.4. При командировках на территории иностранных государств расходы по найму жилых помещений возмещаются по документально подтвержденным фактическим затратам, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации.

3.5. Возмещение расходов на выплату суточных производится в размере 500 рублей за каждый день нахождения в командировке в городах Москва и Санкт-Петербург, административных центрах субъектов Российской Федерации, районах Крайнего Севера и в размере 350 рублей за каждый день нахождения в командировке на иной территории Российской Федерации.

3.6. Суточные выплачиваются должностному лицу за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути.

3.7. В случае направления должностного лица в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения должностного лица из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается лицом, направляющим в командировку, с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания должностному лицу условий для отдыха.

Если должностное лицо по окончании рабочего дня остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются должностному лицу в размерах, определяемых пунктом 3.3 Порядка.

3.8. В случае вынужденной остановки в пути должностному лицу возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке и размерах, определяемых пунктом 3.3 Порядка.

3.9. При командировках на территории иностранных государств суточные выплачиваются в рублевом эквиваленте по курсу, установленному Центральным банком России на день утверждения авансового отчета, в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

3.10. За время нахождения должностных лиц, направляемых в командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

1) при проезде по территории Российской Федерации - в размерах, установленных пунктом 3.5 Порядка;

2) при проезде по территории иностранного государства - в размерах, установленных пунктом 3.9 Порядка.

3.11. При следовании должностных лиц с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте должностных лиц.

При направлении должностных лиц в командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется командированное лицо.

3.12. При направлении должностного лица в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном, как при командировании в пределах территории Российской Федерации.

3.13. Должностному лицу, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленных пунктом 3.9 Порядка.

В случае если должностное лицо, направленное в командировку на территорию иностранного государства, в период командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному должностному лицу иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленных пунктом 3.9 Порядка.

3.14. Расходы по проезду должностных лиц к месту командирования и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если должностные лица направлены в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, документально подтверждающими эти расходы, но не выше размеров, установленных пунктом 3.16 Порядка.

При отсутствии документов, подтверждающих расходы, оплата не производится.

Должностному лицу оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов, подтверждающих эти расходы.

3.15. Должностному лицу в случае его временной нетрудоспособности, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированное лицо находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности должностному лицу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.16. Размер возмещения расходов по проезду к месту командировки и обратно устанавливается:

1) для Губернатора Красноярского края, членов Правительства Красноярского края, лиц, замещающих в Правительстве Красноярского края должности "Руководитель аппарата Правительства края", "Заместитель руководителя аппарата Правительства края", в Администрации Губернатора Красноярского края - должности "Полномочный представитель Губернатора Красноярского края", "Заместитель руководителя Администрации Губернатора края", в Постоянном представительстве Красноярского края при Правительстве Российской Федерации - должность "Руководитель представительства":

воздушным транспортом - в размере стоимости перелета первым и бизнес-классом (с правом пользования услугами залов повышенной комфортности);

железнодорожным транспортом - в размере стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или вагоне "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса (с правом пользования услугами залов повышенной комфортности);

водным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

автомобильным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком;

2) для иных должностных лиц:

воздушным транспортом - в размере стоимости перелета экономическим классом;

железнодорожным транспортом - в размере не более стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

водным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

автомобильным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком.

3.17. Расходы по проезду при направлении должностного лица в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же размере, что и при направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации.

3.18. Расходы на оплату услуг залов повышенной комфортности (VIP-залов, залов официальных делегаций) в аэропортах или на вокзалах, используемых во время командировок, оплачиваются должностным лицам, указанным в подпункте 1 пункта 3.16 Порядка, по фактическим документально подтвержденным расходам.

3.19. Возмещение иных расходов, связанных с командировкой, осуществляется в пределах утвержденных бюджетных смет на содержание соответствующего органа исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края при предоставлении документов, подтверждающих эти расходы, и производится с разрешения:

1) Губернатора Красноярского края - в отношении первого заместителя Губернатора Красноярского края - председателя Правительства Красноярского края, первого заместителя Губернатора Красноярского края - руководителя Администрации Губернатора Красноярского края, заместителей Губернатора Красноярского края;

2) первого заместителя Губернатора Красноярского края - председателя Правительства Красноярского края - в отношении заместителей Губернатора Красноярского края - заместителей председателя Правительства Красноярского края, министров Красноярского края;

3) первого заместителя Губернатора Красноярского края - руководителя Администрации Губернатора Красноярского края - в отношении заместителей Губернатора Красноярского края, за исключением указанных в подпункте 2 настоящего пункта, полномочных представителей Губернатора Красноярского края;

4) представителя нанимателя, или уполномоченного им лица - в отношении государственных гражданских служащих Красноярского края.

Возмещение иных расходов, связанных с командировкой, осуществляется на основании правового акта о командировании в случаях командирования должностного лица за пределы территории Российской Федерации и для участия в официальных мероприятиях в субъектах Российской Федерации; в иных случаях - на основании согласованного лицами, направляющими в командировку, письменного обращения должностного лица путем проставления грифа согласования.

3.20. При направлении должностного лица в командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения, суточных и иных расходов, производимых в соответствии с пунктом 3.19 Порядка.

3.21. По возвращении из командировки должностные лица обязаны в течение трех рабочих дней:

представить в осуществляющий возмещение командировочных расходов орган исполнительной власти Красноярского края, Администрацию Губернатора края авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных с командировкой расходах, произведенных с разрешения уполномоченного лица;

представить в направляющий в командировку орган исполнительной власти края, Администрацию Губернатора края отчет о выполненной работе за период пребывания в командировке.

Отчет о выполненной работе за период пребывания в командировке не представляется при командировании Губернатора Красноярского края.

3.22. Расходы сверх норм, установленных настоящим Порядком, в том числе на территории иностранных государств, в пределах утвержденных бюджетных смет соответствующим органам исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края возмещаются по решению:

1) первого заместителя Губернатора Красноярского края - председателя Правительства Красноярского края - в отношении членов Правительства, государственных гражданских служащих Красноярского края, замещающих должности в аппарате Правительства Красноярского края и органах исполнительной власти Красноярского края, подчиненных Правительству Красноярского края;

2) первого заместителя Губернатора Красноярского края - руководителя Администрации Губернатора Красноярского края - в отношении государственных гражданских служащих Красноярского края, замещающих должности в Администрации Губернатора Красноярского края и органах исполнительной власти Красноярского края, подчиненных Губернатору Красноярского края;

3) министра Красноярского края - в отношении государственных гражданских служащих Красноярского края, замещающих должности соответствующих министерств и в органах исполнительной власти Красноярского края, находящихся в ведении министерств Красноярского края.