Приложение. Положение о плате за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Приложение

к Постановлению администрации

г.Сосновоборска Красноярского края

от 18 декабря 2012 г. N 1998

Положение
о плате за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Положение о плате за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, (далее - Положение) разработано в целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной поддержке, и определяет порядок назначения льгот по плате за содержание ребенка в муниципальном образовательном учреждении города, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - учреждение), установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, актами органов местного самоуправления.

1.2. Плата за содержание ребенка в учреждении устанавливается в размере 14,25% затрат на содержание ребенка в учреждении.

Плата за содержание ребенка в учреждении в размере 7,125% затрат на содержание ребенка в учреждении устанавливается:

- для малообеспеченных семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае;

- для родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

Плата с родителей за содержание в учреждениях детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией, не взимается.

Родителям (законным представителям) ребенка-инвалида выплачивается компенсация родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в учреждении, порядок предоставления которой устанавливается Правительством Красноярского края.

1.3. Руководители учреждений обязаны ознакомить родителей (законных представителей) с настоящим Порядком.

2. Порядок установления льгот по плате за содержание ребенка в учреждении
в размере 7,125% затрат от установленного в городе предельного уровня платы
содержания ребенка в учреждении

2.1. Для получения льготы по плате за содержание ребенка в учреждении семьям, претендующим на льготу, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, необходимо предоставить следующие документы:

2.1.1. В Управление социальной защиты населения администрации города Сосновоборска:

- заявление в письменной форме (приложение N 1) о признании семьи малообеспеченной для получения льготы по оплате родителями содержания ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении (далее - заявление о признании семьи малообеспеченной);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность всех членов семьи, и их копии;

- свидетельство о рождении ребенка и его копия;

- справка из учреждения (приложение N 2);

- документы о регистрации по месту жительства или пребывания семьи в г.Сосновоборске;

- документы, подтверждающие доходы всех членов семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении льготы по плате за содержание ребенка в учреждении. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа.

Дополнительно предоставляется:

а) для безработных граждан:

- трудовая книжка и ее копия;

- справка из Центра занятости населения о пособии;

б) для разведенных родителей:

- свидетельство о разводе и его копия;

- данные о получаемых алиментах.

в) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

- сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

- справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи.

г) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в зависимости от оснований один из следующих документов:

- справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

- справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учете в нем отца ребенка.

Указанные документы предоставляются в Управление социальной защиты населения администрации г.Сосновоборска ежеквартально.

Управление социальной защиты населения администрации г.Сосновоборска вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

На основании представленных документов Управление социальной защиты населения администрации г.Сосновоборска выдает обратившимся гражданам справку (Приложение N 3) о признании семьи малообеспеченной для получения льготы по плате за содержание ребенка в учреждении.

2.1.2. В учреждение:

- заявление на имя руководителя учреждения о предоставлении льготы по плате за содержание ребенка в учреждении, в размере 7,125% затрат от установленного в городе предельного уровня платы за содержание ребенка в учреждении;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);

- справку Управления социальной защиты населения о признании семьи малообеспеченной.

2.2. Для получения льготы по плате за содержание ребенка в учреждении города, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования в размере 7,125% затрат от установленного в городе предельного уровня платы за содержание ребенка в учреждении, семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, необходимо предоставить в учреждение справку о категории семьи, выданную Управлением социальной защиты населения администрации г.Сосновоборска.

2.3. На основании заявления и представленных документов руководитель учреждения издает приказ о взимании платы за содержание ребенка в учреждении в размере 7,125% затрат от установленного в городе предельного уровня платы за содержание ребенка в учреждении.

2.4. На основании приказа руководителя учреждения специалистом отдела учета и отчетности Управления образования администрации города Сосновоборска производится расчет платы за содержание ребенка в учреждении.

Расчет платы за содержание ребенка в учреждении в размере 7,125% затрат от установленного в городе предельного уровня платы за содержание ребенка в учреждении производится в течение 3 рабочих дней с момента поступления приказа в отдел учета и отчетности Управления образования администрации города Сосновоборска.

3. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода,
дающего право на получение льготы по плате за содержание
ребенка в учреждении в размере 7,125% затрат от установленного в городе
предельного уровня платы за содержание ребенка в учреждении

3.1. Настоящий порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, состоящей на регистрационном учете по месту жительства (месту пребывания) в г.Сосновоборске, дающего право на получение льготы по плате за содержание ребенка в учреждении в размере 7,125% затрат от установленного в городе предельного уровня платы за содержание ребенка учреждении (далее - среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

3.2. Среднедушевой доход семьи определяется за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о признании семьи малообеспеченной (далее - расчетный период).

3.3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются:

- состоящие в браке родители, в том числе раздельно проживающие родители и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, опекаемые дети, на которых не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

- одинокий родитель и проживающие совместно с ним его несовершеннолетние дети, опекаемые дети, на которых не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

3.4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия;

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) родитель (усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) родитель (усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

3.5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

д) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

е) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей, и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

ж) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

з) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

и) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

3.6. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются следующие выплаты:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

б) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;

в) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

г) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

д) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

е) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;

ж) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

и) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

к) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

л) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

м) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.

3.7. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, также относятся:

а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

е) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

к) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

л) проценты по вкладам.

3.8. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении о признании семьи малообеспеченной. Такие сведения могут быть проверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.9. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, взносов во внебюджетные фонды.

3.10. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Банка России на день получения.

3.11. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

3.12. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

3.13. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

3.14. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

3.15. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

3.16. Среднемесячный доход каждого члена семьи определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы.

3.17. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.

3.18. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи.

3.19. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится Управлением социальной защиты населения администрации г.Сосновоборска на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), (далее - заявитель) одновременно с заявлением о признании семьи малообеспеченной.

3.20. Сведения о доходах семьи указываются в заявлении о признании семьи малообеспеченной в письменной форме на основании документов о размере доходов каждого члена семьи.

3.21. Срок хранения документов в Управлении социальной защиты населения администрации г.Сосновоборска - 12 месяцев.

4. Порядок установления льготы на посещение ребенком учреждения
без взимания платы за содержание в учреждении

4.1. Установление льготы на посещение детьми с ограниченными возможностями здоровья, а также детьми с туберкулезной интоксикацией учреждения без взимания платы за содержание в учреждении, осуществляется на основании заключения врачебной комиссии в соответствии с Порядком назначения льготы на посещение ребенком муниципального образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденным постановлением администрации города.

4.2. Врачебное заключение является основанием для назначения льготы на посещение ребенком учреждения без взимания платы за содержание.

На основании представленного родителями (законными представителями) врачебного заключения, руководителем учреждения незамедлительно издается приказ о посещении ребенком учреждения без взимания платы за содержание.

Льгота на посещение ребенком учреждения без взимания платы за содержание устанавливается с момента издания приказа руководителем учреждения.

5. Порядок взимания платы за содержание ребенка-инвалида в учреждении

5.1. Родители (законные представители) ребенка-инвалида производят плату за содержание ребенка в учреждении в соответствии с настоящим порядком.

Родителям (законным представителям) выплачивается компенсация родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в учреждении.

5.2. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, заключивший договор с учреждением, и внесший родительскую плату за содержание ребенка-инвалида в учреждении.

Компенсация назначается и выплачивается ежемесячно по месту жительства родителя через российские кредитные учреждения или почтовое отделение связи со дня устройства ребенка-инвалида в учреждение.

5.3. Компенсация выплачивается в соответствии с Порядком предоставления родителям и законным представителям компенсации родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Правительством Красноярского края.

5.4. При установлении ребенку-инвалиду одного из диагнозов, указанных в Порядке назначения льготы на посещение ребенком муниципального образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденным постановлением администрации города, ребенок-инвалид получает право на посещение учреждения без взимания платы за содержание в порядке, предусмотренном для детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией.

6. Компенсация за содержание ребенка в учреждении

6.1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих учреждения, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация:

- на первого ребенка - в размере 20 процентов размера внесенной родительской платы за содержание ребенка в учреждении;

- на второго ребенка - не менее 50 процентов размера внесенной родительской платы за содержание ребенка в учреждении;

- на третьего ребенка и последующих детей - не менее 70 процентов размера внесенной родительской платы за содержание ребенка в учреждении.

6.2. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших плату за содержание ребенка в учреждении.

6.3. Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются Указом Губернатора Красноярского края.