Приложение 1. Положение о службе медицины катастроф Красноярского края

Приложение 1

к постановлению администрации края

от 16 мая 2000 г. N 352-П

Положение
о службе медицины катастроф Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2006 г., 14 октября 2009 г.

1. Краевая служба медицины катастроф (далее - Служба) является территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, нормативными правовыми актами Красноярского края, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Службы являются:

организация и осуществление медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций (1);

обеспечение готовности органов управления, системы связи и оповещения, формирований и учреждений Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях;

сбор, обработка, обмен и предоставление информации медикосанитарного характера в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций;

участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций;

создание и рациональное использование резервов финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения Службы;

участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите населения, проведение гуманитарных акций, обеспечение условий для реализации гражданских прав и обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

разработка и постоянное совершенствование единой системы медицинского обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;

научно-исследовательская работа по развитию и совершенствованию структуры и деятельности Службы;

международное сотрудничество в области медицины катастроф.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 14 октября 2009 г. N 522-П в пункт 4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Служба функционально объединяет службу медицины катастроф министерства здравоохранения Красноярского края, а также предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций силы и средства Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, Главного управления внутренних дел по Красноярскому краю, других органов исполнительной власти края и Красноярской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Красноярская железная дорога).

Задачи, организация и порядок деятельности служб, органов, формирований и учреждений, входящих в состав Службы, определяются положениями о них, утвержденными органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 14 октября 2009 г. N 522-П в пункт 5 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Служба имеет следующие уровни: территориальный, местный, объектовый.

Служба представлена на территориальном уровне Красноярским территориальным центром медицины катастроф, формированиями органов Главного управления внутренних дел по Красноярскому краю, других органов исполнительной власти края и медико-санитарной службы Красноярской железной дороги, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в ликвидации чрезвычайных ситуаций на краевом уровне.

Красноярский территориальный центр медицины катастроф непосредственно подчинен министру здравоохранения Красноярского края.

Красноярский территориальный центр медицины катастроф включает в свой состав администрацию, оперативно-диспетчерское и организационно-методические подразделения, оперативную группу управления, клиническую базу с подвижными формированиями, бригады специализированной медицинской помощи постоянной готовности, предназначенные для выдвижения в зону чрезвычайной ситуации для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи.

6. На всех уровнях Службы на базе медицинских образовательных, научно-исследовательских, лечебно-профилактических учреждений создаются внештатные формирования (отряды, бригады, группы). Обеспечение их готовности к работе возлагается на руководителей соответствующих учреждений, при возникновении чрезвычайных ситуаций они поступают в оперативное подчинение органов управления службы соответствующего уровня.

7. В зависимости от обстановки различают 3 режима функционирования Службы: повседневная деятельность, повышенная готовность и чрезвычайная ситуация. Решение о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации принимают федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Красноярского края, органы местного самоуправления, руководители объектов.

8. При ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций используется все находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемические и аптечные учреждения независимо от их ведомственной принадлежности.

Координация подготовки и взаимодействия органов управления, а также использование формирований и учреждений, входящих в состав Службы, возлагается на Красноярский территориальный центр медицины катастроф, который должен обеспечить:

разработку научно-методических принципов деятельности Службы;

подготовку, повышение квалификации и аттестацию специалистов Службы;

разработку методических основ подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;

руководство силами и средствами, участвующими в ликвидации медикосанитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

9. Руководящим органом Службы на территориальном уровне является Красноярский территориальный центр медицины катастроф, который одновременно выполняет функции штаба. На местном и объектовом уровнях функции штабов Службы возлагаются на штабы медицинской службы гражданской обороны. Штабы Службы подчиняются руководителям соответствующего звена здравоохранения.

По оперативно-тактическим вопросам в пределах выполняемых задач при ликвидации чрезвычайных ситуаций Служба руководствуется решениями соответствующих комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Основным документом, регулирующим деятельность Службы, является план медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, который разрабатывается соответствующими штабами Службы, подписывается начальником штаба и утверждается председателем соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Организационно-методическое руководство планированием медико-социального обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

10. Финансирование Службы осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета.

Резерв финансовых и материально-технических ресурсов (медицинского, санитарно-хозяйственного, специального имущества и оборудования) создается:

резерв Красноярского края - за счет средств краевого бюджета;

резерв местного уровня - за счет средств местного бюджета;

объектовый резерв - за счет собственных средств организации.

Порядок создания, расходования, номенклатура и объемы резервов финансовых и материально-технических ресурсов определяются органом, их создавшим.

------------------

(1) Розыск пораженных, их извлечение из-под завалов, из очагов пожаров, вынос (вывоз) с местности (участка, объекта), зараженной радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами, оказание первой медицинской помощи на месте поражения выполняется аварийно-спасательными формированиями единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.