Решение Красноярского городского Совета от 1 июля 1997 г. N 5-34 "О городском бюджете на 1997 год"

Решение Красноярского городского Совета от 1 июля 1997 г. N 5-34
"О городском бюджете на 1997 год"

На основании ст. 22 Закона Красноярского края "О местном самоуправлении в Красноярском крае" Красноярский городской Совет решил:

1. Утвердить городской бюджет на 1997 год по доходам и расходам в сумме 1 236 656 млн.рублей и передать в оперативное управление районов города доходы и расходы в сумме 558 860 млн.рублей.

Утвердить оборотную кассовую наличность в сумме 10 000 млн. рублей.

2. Установить, что доходы городского бюджета на 1997 год формируются за счет:

                                                           млн.руб.

I. Налоговые доходы - всего                                 988 604

   в том числе:

Налог на прибыль (доходы) предприятий и организаций          95 707

Подоходный налог с физических лиц                           301 658

Налог на добавленную стоимость                              102 109

Акцизы                                                       23 460

Прочие лицензионные и регистрационные сборы                     560

Налог на имущество предприятий                              243 942

Платежи за пользование природными ресурсами                  43 080

     из них:

- плата за воду, забираемую промышленными

  предприятиями из водохозяйственных систем                      80

- земельный налог и арендная плата за землю                  43 000

 Прочие налоги, пошлины и сборы                             178 088

         в том числе:

 - налог на содержание жилищного фонда и объектов

   социально-культурной сферы                               120 000

 - транспортный налог                                        42 300

 - плата за пользование городскими дорогами                   6 118

 - сбор на выдачу ордера на квартиру                             50

 - сбор за парковку автотранспорта                            9 620

 II. Неналоговые доходы - всего                              46 261

         из них:

 Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества           37 761

 Дивиденды по акциям, находящимся в муниципальной

 собственности                                                  100

 Доходы, поступающие от приватизации                          2 200

 Штрафные санкции                                             3 400

 Прочие неналоговые доходы                                    2 800

         в том числе:

 - поступления от предприятий и организаций за

 выполненные для них работы                                     258

 - прочие поступления                                         2 542

  Итого доходов:                                          1 034 865

 III. Средства, передаваемые из краевого бюджета за

      счет недоимки по платежам в краевой бюджет           201 791

 Всего доходов:                                           1 236 656

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего Решения вступает в силу с 15 мая 1997 г.

3. Утвердить на 1997 год нормативы отчислений в бюджеты районов города от следующих федеральных налогов:

а) от акцизов (за исключением акцизов на питьевой спирт, водку и ликероводочные изделия) - 100 процентов;

б) от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, производимые на территории Российской Федерации в бюджеты Ленинского и Октябрьского районов - 25 процентов;

в) от платежей за добычу полезных ископаемых - 50 процентов;

г) от единого налога и стоимости патентов, уплачиваемых субъектами малого предпринимательства, перешедшими на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности - 100 процентов;

д) от платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем - 50 процентов;

е) от налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций, бирж, брокерских контор, банков, страховщиков, видеосалонов, проката аудиокассет и записи на них, казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса, подоходного налога с физических лиц, от налога на добавленную стоимость в следующих размерах:

                                                            в процентах

 /--------------------------------------------------------------------\

 |Районы          |От налога на      |  От подоходного |От налога на  |

 |                |прибыль (доходы)  |  налога с физи- |добавленную   |

 |                |предприятий и     |  ческих лиц     |стоимость     |

 |                |организаци        |                 |              |

 |----------------+------------------+-----------------+--------------|

 |                |                  |                 |              |

 |Железнодорожный |     5            |      4          |    3         |

 |Кировский       |     9            |     74          |    5         |

 |Ленинский       |     9            |     32          |    5         |

 |Октябрьский     |     7            |     60          |    5         |

 |Свердловский    |     8            |     36          |    5         |

 |Советский       |     5            |     59          |    5         |

 |Центральный     |     4            |      6          |    3         |

 \--------------------------------------------------------------------/

4. Утвердить на 1997 год нормативы отчислений в бюджеты районов от арендной платы за нежилые помещения - 20 процентов.

5. Установить, что по вновь предоставляемым с 1997 года отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в городской бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

6. Утвердить функциональную структуру расходов городского бюджета на 1997 год в следующих суммах:

                                                           млн.руб.

1)  органы управления                                        33 363

  в том числе:

- содержание городского Совета                                3 000

- содержание органов управления                              30 363

2) правоохранительная деятельность                           47 653

3) промышленность, архитектура и строительство                1 820

  в том числе:

- топливная промышленность - централизованный фонд для

  создания минимальных запасов топлива, реализуемого

  населению                                                   1 820

4) сельское хозяйство                                        44 100

  в том числе:

 содержание бюджетных учреждений                              1 100

- расходы за счет земельного налога                          43 000

5) транспорт                                                 78 030

  в том числе:

- на возмещение убытков автомобильного транспорта            46 105

- на возмещение убытков электротранспорта                    31 925

6) жилищно-коммунальное хозяйство                           313 600

  в том числе:

- расходы по проведению оценки (переоценки) строений,

  принадлежащих гражданам, для целей налогообложения            460

- капитальный ремонт                                         47 784

- текущее содержание                                        265 356

7) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

  и последствий стихийных бедствий                            3 580

  в том числе:

- штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным

  ситуациям                                                   3 580

8) образование                                               34 156

  в том числе:

- среднее специальное образование                             1 100

- прочие учреждения и расходы в области образования          29 938

- расходы на оздоровление детей                               3 118

9) культура и искусство                                      18 992

  в том числе:

- культура и искусство (библиотеки, музеи, клубы,

  музыкальные коллективы)                                    15 092

- на содержание и развитие кинотеатров                        2 400

- прочие мероприятия по культуре и искусству                  1 500

10) средства массовой информации                              2 300

  в том числе:

- периодическая печать и издательства                         1 653

- на проведение льготной подписки                               647

11) здравоохранение и физическая культура                   193 086

  в том числе:

- учреждения здравоохранения                                116 731

- платеж за неработающее население                           57 600

- физическая культура и спорт                                18 755

12) социальная политика                                      11 471

  в том числе:

- учреждения социального обеспечения                          8 080

- на социальную поддержку населения, находящегося в

  трудной жизненной ситуации                                    300

- компенсационные выплаты на детей                              100

- молодежная политика                                         2 991

13) прочие расходы                                              250

  в том числе:

- содержание вексельного отдела                                 250

14) расходы на реализацию программы по борьбе с наркоманией   1 000

15) фонд непредвиденных расходов                             10 000

16) расходы на реализацию программы укрепления материально-

    технического оснащения правоохранительных и контролирующих

    органов                                                   2 000

17) оплата векселей                                          45 000

18) погашение кредитов                                       42 300

19) межведомственный фонд развития налоговой системы и

    налоговой службы города                                   2 000

20) расходы на реализацию программы "Социальная адаптация

    и реабилитация инвалидов"                                 1 000

21) кредитный фонд                                            5 000

22) расходы на создание программы адресной социальной

    помощи населению                                          2 500

23) расходы на реализацию программы теплосбережения           2 500

24) погашение задолженности по заработной плате работникам

    бюджетной сферы                                          30 228

25) ассигнования на финансирование капитальных вложений      18 648

26) фонд финансовой поддержки районов                        20 288

Итого расходов:                                             964 865

Расходы за счет недоимки по платежам в городской бюджет       6 900

  в том числе:

- образование                                                 6 900

Расходы за счет недоимки по платежам в краевой бюджет        22 488

  в том числе:

- правоохранительные органы                                   2 007

- культура и искусство                                        1 050

- здравоохранение                                            19 431

Средства, передаваемые районам города                       242 403

  в том числе:

Наименование районов	ЖКХ	Образо- вание	Здравоох ранение	Пособия на детей	Всего
Железнодорожный, в т.ч. задолженность по заработной плате	2 414	2 722 2 722	3 053 1 341	13 500	21 689
Кировский, в т.ч. задолженность по заработной плате	2 726	7 896 5 381	1 618 1 618	11 400	23 640
Ленинский, в т.ч. задолженность по заработной плате	3 445	8 055 5 655	3 445 2 155	24 400	39 345
Октябрьский, в т.ч. задолженность по заработной плате	2 726	12 076 6 831	1 753 1 593	15 200	31 755
Свердловский, в т.ч. задолженность по заработной плате	3 775	6 240 5 332	2 369 1 839	15 200	27 584
Советский, в т.ч. задолженность по заработной плате	11 554	22 098 15 437	4 732 3 923	30 666	69 050
Центральный, в т.ч. задолженность по заработной плате	1 950	4 501 3 536	1 889 878	21 000	29 340
Всего: в т.ч. задолженность по заработной плате	28 590	63 588 44 894	18 859 13 347	131 366	242 403
Всего расходов:					1 236 656

7. Утвердить распределение установленных п. 6 настоящего решения ассигнований из городского бюджета на 1997 год городскому Совету, по комитетам, управлениям администрации города и организациям городского подчинения (ведомственную структуру городского бюджета) в следующих суммах:

                                                             млн.руб.

Городской Совет                                                 3 000

Администрация города                                           21 778

Комитет по архитектуре и градостроительству                     2 200

Комитет по управлению муниципальным имуществом                  2 000

Жилищный комитет                                                  760

Управление внутренних дел                                      33 070

   содержание централизованной бухгалтерии                        100

   содержание подразделений УВД                                32 970

Полк патрульно-постовой службы милиции                         12 240

Отдельный батальон местной милиции                              3 530

Управление по борьбе с организованной преступностью               920

Расходы на реализацию программы укрепления материально-

технического оснащения правоохранительных и контролирующих

органов                                                         2 000

АО "Гортопсбыт"                                                 1 820

  для создания минимальных запасов топлива, реализуемого

  населению                                                     1 820

Городская станция по борьбе с болезнями животных                1 100

Земельное управление                                           22 810

  на содержание аппарата                                          810

  расходы за счет средств земельного налога                    22 000

Муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие

N 1 - на текущие расходы                                        5 648

Муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие

N 2 - на текущие расходы                                       10 439

Муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие

N 3 - на текущие расходы                                        7 516

Муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие

N 5 - на текущие расходы                                        6 073

Муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие

N 6 - на текущие расходы                                        9 227

Муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие

N 7 - на текущие расходы                                        3 625

АО "Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие      1 649

Автоколонна N 1967                                              1 928

Трамвайно-троллейбусное предприятие                            31 925

АО "Коммунальник" - на текущие расходы                          1 700

ММП "Горжилкомхоз"                                            331 620

  на капитальный ремонт                                        47 784

  на текущие расходы                                          262 836

  на инженерное и социальное обустройство территорий за

  счет средств земельного налога                               21 000

Городской лесхоз                                                  820

Государственное предприятие технической инвентаризации            460

Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям      3 580

Управление образования                                         24 672

  на содержание аппарата                                          400

  на содержание учреждений образования                         22 354

  расходы на оздоровление детей                                 1 918

Управление культуры и кино                                     30 206

  на содержание аппарата                                          440

  на содержание школ искусств                                   9 724

  на содержание учреждений культуры                            17 642

  на содержание кинотеатров                                     2 400

МУ "Редакция газеты "Городские новости"                         2 300

  на текущие расходы                                            1 653

  на проведение льготной подписки                                 647

Управление здравоохранения                                    138 142

  на содержание медицинского училища                            1 100

  на содержание аппарата                                          880

  на содержание учреждений здравоохранения                    136 162

Средства бюджета, передаваемые в территориальный фонд

обязательного медицинского страхования                         57 600

Комитет по физической культуре и спорту                        25 200

  на содержание аппарата                                          585

  на содержание спортивных школ                                 4 660

  расходы на оздоровление детей                                 1 200

  на физическую культуру и спорт                               18 755

Управление социальной защиты населения                          8 590

  на содержание аппарата                                          510

  на содержание учреждений                                      8 080

Компенсационные выплаты на детей                                  100

Расходы на социальную поддержку населения, находящегося

в трудной жизненной ситуации                                      300

Комитет по делам молодежи                                       2 991

  на содержание учреждений и мероприятия                        2 991

Финансовое управление                                             250

  на содержание вексельного отдела                                250

Капитальные вложения                                           18 648

  в том числе:

  на строительство школы N 38                                   5 000

  на приобретение подвижного состава                           13 648

Расходы на реализацию программы по борьбе с наркоманией         1 000

Кредитный фонд                                                  5 000

Фонд непредвиденных расходов администрации города              10 000

Межведомственный фонд развития налоговой системы и

налоговой службы города                                         2 000

Расходы на реализацию программы "Социальная адаптация

и реабилитация инвалидов                                        1 000

Погашение задолженности по заработной плате работникам

бюджетной сферы                                                30 228

Расходы на создание программы адресной социальной помощи

населению                                                       2 500

Расходы на реализацию программы теплосбережения                 2 500

Погашение кредитов                                             42 300

Оплата векселей                                                45 000

Фонд финансовой поддержки районов города                       20 288

Средства, передаваемые районам                                242 403

Всего расходов:                                             1 236 656

8. Утвердить нормативы отчислений в городской бюджет на 1997 год:

а) от платы за аренду нежилых помещений - 80 процентов;

б) от налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций, подоходного налога с физических лиц, налога на добавленную стоимость, поступающих в районы, в следующих размерах:

Районы	От налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций	От подоходного налога с физи- ческих лиц	От налога на добавленную стоимость
Железнодорожный	4	70	2
Ленинский		42
Октябрьский	2	14
Свердловский	1	38
Советский	4	15
Центральный	5	68	2

9. Предложить администрации города финансирование производить в пределах поступающих доходов.

10. Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов городского бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное довольствие) с учетом отчислений в государственные фонды занятости населения, медицинского и социального страхования, стипендии, питание (продовольственное обеспечение), приобретение медикаментов и перевязочных средств.

11. Утвердить отчет об исполнении бюджета города за 1995 год по доходам в сумме 1 169 017 млн.рублей и по расходам в сумме 1 159 525 млн. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 9 492 млн.рублей.

12. Утвердить отчет об исполнении городского бюджета за 1995 год по доходам в сумме 799 320 млн.рублей и по расходам в сумме 714 404 млн. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 84 916 млн.рублей.

13. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Городские новости" (за исключением пункта 3).

Пункт 3 вступает в силу с 15 мая 1997 года.

Глава города Красноярска

П.И.Пимашков

Протокол
к решению городского Совета "О городском бюджете на 1997 год"

Настоящий протокол составлен как результат работы согласительной комиссии, образованной администрацией города и городским Советом, по доработке проекта решения "О городском бюджете на 1997 год" и является его неотъемлемой частью.

1. Определить долг города по своим обязательствам на 01.01.97 в размере 618,1 млрд.рублей, в том числе по заработной плате работникам бюджетной сферы - 109,800 млрд.рублей с учетом отчислений в государственные фонды занятости, обязательного медицинского и социального страхования.

2. Администрации города при исполнении бюджета на 1997 год считать погашение указанного долга приоритетной задачей ее деятельности. При этом погашение долга по заработной плате производить в первую очередь, используя для этого, в числе других, следующие мероприятия:

- увеличение доходной части бюджета за счет повышения доходности муниципальных предприятий, прежде всего торговли и общественного питания;

- повышение эффективности управления объектами муниципальной собственности.

3. С целью уменьшения расходной части бюджета разработать до 01.09.97 мероприятия по созданию системы социальных центров в районах города.

4. Создать систему учета и расчетов за тепловую энергию путем установки тепловых счетчиков в точках раздела сетей до 01.09.97.

5. Комиссии по законности и правопорядку совместно с администрацией города провести проверку деятельности внебюджетных фондов в районах города.

6. Городскому Совету ежеквартально заслушивать доклад об исполнении городского бюджета и бюджета города.

7. Администрации города начать формирование бюджета на 1998 год не позднее 01.09.97 в соответствии с законодательством о местном самоуправлении и с учетом имеющегося в Российской Федерации опыта.

8. Финансирование по статьям "Расходы на реализацию программы по борьбе с наркоманией" и "Межведомственный фонд развития налоговой системы и налоговой службы города" производить только после утверждения соответствующей программы и Положения о фонде городским Советом.