Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 28 января 1997 г. N 1-5Р "Об уставе города Ачинска" (с изменениями и дополнениями) (прекратило действие)

Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края
от 28 января 1997 г. N 1-5Р
"Об уставе города Ачинска"

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября, 28 декабря 1998 г., 23 мая 2000 г., 15 февраля 2002 г., 7 февраля, 23 апреля 2003 г., 29 апреля 2004 г.

ГАРАНТ:

Настоящее Решение фактически прекратило действие в связи с принятием Устава города Ачинска в новой редакции

На основании статьи 9 Закона Красноярского края "О местном самоуправлении в Красноярском крае" Ачинский городской Совет депутатов решил:

ГАРАНТ:

Законом Красноярского края от 29 ноября 2005 г. N 16-4073 вышеназванный Закон признан утратившим силу с 1 января 2006 г.

1. Принять устав города Ачинска (текст устава прилагается).

2. Главе города Дружинину Л.Д. представить на регистрацию в установленный срок в управление юстиции администрации края текст устава города с необходимым перечнем документов.

Глава города Ачинска

Л.Д.Дружинин

Информация об изменениях:

Решением Ачинского городского Совета депутатов от 7 февраля 2003 г. N 24-161Р (в редакции от 23 апреля 2003 г.) в настоящий Устав внесены изменения

См. текст Устава в предыдущей редакции

Устав города Ачинска
Красноярского края
(Принят Решением Ачинскимого городского Совета депутатов Красноярского края
от 28 января 1997 г. N 5-C,
Принят с изменениями и дополнениями
Решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 5 ноября 1998 г. N 15-143Р)
23 апреля 2003 г., 29 апреля 2004 г.)

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября, 28 декабря 1998 г., 23 мая 2000 г., 15 февраля 2002 г., 23 апреля 2003 г.

Глава 1. Муниципальное образование город Ачинск

Статья 1. Устав города

1. Устав города Ачинска является основным нормативным актом, регулирующим организацию и порядок осуществления самоуправления на территории города.

Статья 2. Муниципальное образование город Ачинск

1. Город Ачинск (далее - город) является муниципальным образованием.

2. В пределах территории города Ачинска осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет, выборные органы и должностные лица местного самоуправления.

3. Наименования муниципального образования "муниципальное образование город Ачинск", "город Ачинск" равнозначны.

Статья 3. Герб города

1. Ачинск имеет свой герб, утвержденный в 1785 году. Описание герба, порядок его использования определяются Положением о гербе города.

Статья 3-1. День города

Днем образования города считать 25 июля 1683 г. и объявить его Днем города.

Статья 4. Территория и границы города

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории города в пределах границ, установленных Законом Красноярского края "Об утверждении границ г.Ачинска Красноярского края".

2. Территорию города составляют все земли в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения этих земель.

3. В городе отсутствуют внутригородские муниципальные образования.

Статья 5. Участие города в ассоциациях и союзах муниципальных образований

1. Город в целях эффективного осуществления своих прав и интересов вправе участвовать в объединениях в форме ассоциаций или союзов муниципальных образований, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.

2. Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления.

3. В учреждении и деятельности ассоциаций и союзов муниципальных образований от имени города выступают органы местного самоуправления.

4. Решение об участии города в ассоциациях и союзах муниципальных образований, если такое участие предполагает расходы из бюджета города, принимается городским Советом.

Глава 2. Местное самоуправление города

Статья 6. Местное самоуправление города

1. Местное самоуправление города Ачинска - признаваемая и гарантированная Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения города по решению вопросов местного значения.

2. Население города составляют его жители - граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории города на основаниях, устанавливаемых действующим законодательством, независимо от срока проживания.

3. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города, отнесенные к таковым настоящим Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами края.

4. Peшение вопросов местного значения осуществляется населением города непосредственно или через органы местного самоуправления города.

5. Решение вопросов местного значения осуществляется исходя из интересов населения города, его исторических и иных местных традиций.

6. Всем жителям города при осуществлении местного самоуправления гарантируется соблюдение прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и международными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации.

Статья 7. Организационные формы местного самоуправления

Местное самоуправление города осуществляется населением города через:

- главу муниципального образования (Главу города);

- представительный орган местного самоуправления города (городской Совет);

- иные органы местного самоуправления города (администрация города);

- всеобщие равные и прямые выборы Главы муниципального образования (Главы города) и депутатов представительного органа местного самоуправления города (городского Совета);

- местные референдумы, собрания, конференции, опросы граждан, проживающих в городе, народную правотворческую инициативу;

- органы территориального общественного самоуправления;

- иные, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам края формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления.

Статья 8. Органы местного самоуправления города, обладающие статусом юридических лиц

1. Администрация города, городской Совет депутатов и избирательная комиссия муниципального образования (города Ачинска) - комиссия референдума обладают статусом юридического лица и являются органами местного самоуправления.

2. Статусом юридического лица могут наделяться также отдельные структурные подразделения администрации города (органы администрации города) в соответствии с Положениями о них.

Статья 9. Правовая основа, цели и принципы местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления города составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные правовые акты, Устав Красноярского края, законы и иные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав.

Правовые акты города не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным правовым актам, Уставу Красноярского края, законам и иным правовым актам Красноярского края. В случае противоречия положений правовых актов города положениям перечисленных правовых актов применяются положения последних."

2. Местное самоуправление города призвано обеспечить наиболее полную и эффективную реализацию прав, свобод и интересов населения, а также его самостоятельность, инициативу и творчество в решении вопросов социально-экономического развития территории, учитывая исторические, национально-этнические и иные местные особенности.

3. Местное самоуправление города строится на принципах:

- соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

- ответственности органов местного самоуправления перед населением;

- самостоятельности местного самоуправления в пределах своих полномочий при решении вопросов местного значения;

- гласности и учета общественного мнения в решении вопросов местного значения;

- финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления;

- многообразия форм организации местного самоуправления и самостоятельного определения населением структуры органов местного самоуправления;

- обособленности органов местного самоуправления от органов государственной власти и взаимодействие с ними в осуществлении общих задач и функций;

- иных принципах местного самоуправления, установленных Законом Красноярского края "О местном самоуправлении в Красноярском крае".

ГАРАНТ:

Законом Красноярского края от 29 ноября 2005 г. N 16-4073 вышеназванный Закон признан утратившим силу с 1 января 2006 г.

Статья 10. Права жителей города на участие в местном самоуправлении

1. Жители города имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии, времени проживания на территории города.

2. Жители города имеют право участвовать непосредственно, путем референдума в решении вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению муниципального образования, избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления.

3. Жители города имеют равный доступ к муниципальной службе.

4. Жители города, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории города, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления города. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ не позднее одного месяца с момента обращения, если законом не установлены иные сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления города обязаны регулярно представлять жителям города полную и достоверную информацию о своей деятельности, знакомить жителей города с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

6. Жители города имеют право на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении.

Статья 10-1. Наделение органов местного самоуправления города отдельными государственными полномочиями

1. Органы местного самоуправления города могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. Наделение отдельными государственными полномочиями осуществляется только отдельными федеральными законами, законами края с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

3. Наделение органов местного самоуправления города отдельными государственными полномочиями Красноярского края осуществляется только с учетом мнения соответствующих органов местного самоуправления.

4. Материальные средства, необходимые для исполнения отдельных государственных полномочий Красноярского края, передаются органам местного самоуправления города в муниципальную собственность или в безвозмездное пользование.

5. Финансовые средства, переданные органам местного самоуправления города для исполнения ими отдельных государственных полномочий Красноярского края, отражаются бюджете города отдельными позициями по каждому из отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления города свободны в выборе форм и методов реализации отдельных государственных полномочий Красноярского края и осуществляют эти полномочия самостоятельно в пределах, определенных соответствующим законом края. В случаях, предусмотренных законами края, механизм реализации отдельных государственных полномочий края может закрепляться в принимаемом городским Советом нормативно-правовом акте.

7. При осуществлении отдельных государственных полномочий края органы и должностные лица местного самоуправления города вправе:

- требовать от органов государственной власти края своевременного и полного обеспечения их материальными и финансовыми ресурсами;

- получать консультационную и методическую помощь от органов государственной власти края по вопросам исполнения этих полномочий.

8. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Городской Совет и администрация города обязаны не реже одного раза в год представлять в органы государственной власти края необходимую информацию о ходе реализации отдельных государственных полномочий края. В случае, если наделение отдельными государственными полномочиями края произведено на срок менее одного года, информация о ходе их реализации представляется по истечении половины указанного срока.

Статья 11. Предметы ведения местного самоуправления

1. В ведении органов местного самоуправления города находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

2.1. принятие и изменение Устава города, контроль за его соблюдением;

2.2. владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

2.3. местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

2.4. комплексное социально-экономическое развитие города;

2.5. содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

2.6. организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего, дополнительного и профессионального образования;

2.7. организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечения санитарного благополучия населения;

2.8. охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

2.9. регулирование планировки и застройки территории города;

2.10. создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

2.11. контроль за использованием и охраной земель на территории города;

2.12. регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений, общераспространенных полезных ископаемых, также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

2.13. организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

2.14. организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

2.15. муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

2.16. благоустройство и озеленение города;

2.17. организация утилизации и переработки бытовых отходов,

2.18. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

2.19. ведение земельного кадастра и мониторинга города;

2.20. организация и содержание муниципальных архивов;

2.21. организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

2.22. создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

2.23. создание условий для деятельности учреждений культуры в городе, сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

2.24. организация и содержание муниципальной информационной службы;

2.25. создание условий для деятельности средств массовой информации города;

2.26. создание условий для организации зрелищных мероприятий;

2.27. создание условий для развития физической культуры и спорта в городе;

2.28. обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

2.29. охрана окружающей среды на территории города;

2.30. обеспечение противопожарной безопасности в городе, организация муниципальной пожарной службы;

2.31. вопросы социального партнерства и охраны труда, не отнесенные к компетенции органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Красноярского края, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

Глава 3. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в городе

Статья 12. Экономическая основа местного самоуправления в городе

Экономическую основу местного самоуправления в городе составляют:

- муниципальная собственность города;

- местные финансы;

- имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органов местного самоуправления города;

- иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения города.

Статья 13. Муниципальная собственность города

1. В состав муниципальной собственности города входят:

- средства бюджета города;

- имущество органов местного самоуправления города;

- информационные ресурсы органов местного самоуправления города;

- муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности города;

- имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;

- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;

- иное движимое и недвижимое имущество.

2. Администрация города от имени города управляет и распоряжается муниципальной собственностью самостоятельно в порядке, установленном городским Советом.

3. Контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности города, осуществляет городской Совет.

4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности города определяются городским Советом в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

Статья 14. Реестр муниципальной собственности города

1. В городе ведется реестр муниципальной собственности, содержащий сведения об объектах муниципальной собственности города и соответствующие документы.

2. Реестр муниципальной собственности является информационным ресурсом органов местного самоуправления города.

3. Реестр муниципальной собственности ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии между записями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.

4. Ведение реестра муниципальной собственности осуществляется администрацией города в порядке, установленном Главой города.

Статья 14-1. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Администрация города вправе от имени муниципального образования создавать муниципальные предприятия и учреждения для осуществления хозяйственной и иной деятельности, а также решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

2. Муниципальным унитарным предприятием является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками муниципального унитарного предприятия.

3. Муниципальным учреждением является некоммерческая организация, созданная администрацией города от имени муниципального образования для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично по смете за счет средств бюджета города.

4. Взаимоотношения органов и должностных лиц местного самоуправления города с муниципальными предприятиями и учреждениями определяются федеральными законами, законами края, правовыми актами Главы города и городского Совета и учредительными документами данных юридических лиц.

Статья 15. Отношения органов и должностных лиц местного самоуправления города с иными предприятиями, учреждениями и организациями, индивидуальными предпринимателями

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления города, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не являющимися муниципальными, а также с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами строятся на основе муниципальных контрактов.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления города в соответствии с законом координируют участие предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей в комплексном социально-экономическом развитии города.

Статья 16. Муниципальный заказ

1. Муниципальный заказ - представляет собой муниципальный контракт или совокупность муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Ачинска.

2. Заказчиком по муниципальному заказу выступают органы администрации города, муниципальные бюджетные учреждения, уполномоченные администрацией города органы и организации.

3. Размещение муниципальных контрактов осуществляется на конкурсной основе, если иное не установлено действующим законодательством и решениями городского Совета.

Статья 17. Финансовая основа местного самоуправления в городе

1. Финансовую основу местного самоуправления в городе составляют средства бюджета города, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления и другие финансовые средства.

Статья 18. Бюджет города

1. В городе формируется и исполняется местный бюджет - бюджет города.

Бюджет города - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения города.

2. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета города, контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном процессе города, утверждаемым городским Советом.

3. Бюджет города является самостоятельным бюджетом. Самостоятельность бюджета города предполагает:

- право органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;

- наличие собственных источников доходов бюджета;

- законодательное закрепление регулирующих доходов бюджета;

- право органов местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств бюджета города;

- недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных по ходу исполнения решений о бюджете, и сумм экономии по расходам бюджета;

- иные гарантии самостоятельности местного бюджета, определенные бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Местные налоги и сборы

1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются и отменяются в соответствии с действующим налоговым законодательством Российской Федерации городским Советом.

2. Население непосредственно (путем местного референдума, на собраниях, конференциях граждан) или городской Совет с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями города средств для финансирования решения отдельных вопросов местного значения. Собранные в соответствии с указанными решениями средства самообложения используются исключительно по целевому назначению. Администрация города информирует население города об использовании средств самообложения. Порядок добровольного внесения средств и информирования населения об использовании средств устанавливается городским Советом.

Статья 19-1. Право органов местного самоуправления города на получение платежей за пользование природными ресурсами

Администрация города в соответствии с федеральными законами и законами края получают плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые находятся на территории города.

Статья 19-2. Участие администрации города в финансово-кредитных отношениях

1. Администрация города содействует развитию рынка местных финансов, местных финансово-кредитных организаций.

2. Администрация города в соответствии с действующим законодательством осуществляет эмиссию муниципальных облигаций, выпуск муниципальных лотерей, вправе получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.

Статья 19-3. Муниципальные займы

1. Договор муниципального займа заключается путем приобретения гражданином или юридическим лицом выпущенного администрацией города муниципальных облигаций.

2. Муниципальные облигации выпускаются исключительно в целях реализации программ и проектов развития города, утвержденных в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Порядок выпуска муниципальных облигаций определяется действующим законодательством. Выпуск муниципальных облигаций обеспечивается муниципальным имуществом города и средствами бюджета города.

4. Исполнение обязательств по муниципальным облигациям осуществляется за счет средств местной казны в соответствии с правовым актом городского Совета о бюджете города на текущий год.

Глава 4. Представительный орган местного самоуправления города.

Статья 20. Представительный орган местного самоуправления города

1. Ачинский городской Совет (далее - городской Совет) - выборный орган местного самоуправления, представляющий интересы жителей города и принимающий решения в коллегиальном порядке.

2. Городской Совет является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Ачинского городского Совета депутатов от 29 апреля 2004 г. N 35-252P в пункт 3 статьи 20 настоящего Решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Городской Совет состоит из 27 депутатов, избираемых жителями города путем всеобщих, прямых и равных выборов при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами края.

4. Выборы депутатов городского Совета проводятся на основе смешанной пропорционально-мажоритарной избирательной системы.

5. Срок полномочий городского Совета 5 лет. Полномочия городского Совета начинаются со дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленного настоящей статьей общего количества депутатов городского Совета и прекращаются с момента начала работы первой сессии городского Совета в новом составе.

6. Городской Совет избирает из состава депутатов председателя городского Совета и заместителя председателя городского Совета.

Председатель городского Совета организует работу Совета, председательствует на его заседаниях, координирует работу его постоянных и временных комиссий, руководит аппаратом городского совета, исполняет иные функции в соответствии с настоящим Уставом и регламентом городского Совета, а также представляет Совет во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, населением, предприятиями, учреждениями и организациями.

Заместитель председателя городского Совета исполняет по поручению председателя его отдельные полномочия, а в случаях отсутствия председателя или временной невозможности выполнения им своих обязанностей - замещает председателя Совета.

7. Городской Совет при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края, законами края, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти края и настоящим Уставом.

Статья 20-1. Компетенция городского Совета

1. В исключительном ведении городского Совета находятся:

- принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, предусмотренным настоящим Уставом;

- утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

- принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

- установление местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами края;

- установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- контроль за деятельностью Главы города и администрации города.

2. К ведению городского Совета также относится:

- принятие, изменение и дополнение Устава города;

- утверждение Регламента городского Совета и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение Положения о бюджетном процессе города и бюджетном контроле и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение перечня объектов, предполагаемых к передаче из краевой государственной собственности в муниципальную собственность города;

- осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края;

- назначение местного референдума города;

- регистрация решения, принятого на местном референдуме;

- формирование избирательной комиссии города;

- избрание на должность председателя городского Совета и его заместителя;

- принятие решения по отзыву депутата городского Совета, Главы города;

- рассмотрение планов развития города;

- заслушивание отчетов Главы города;

- установление границ территорий территориального общественного самоуправления в городе и регистрация его уставов;

- установление порядка созыва и проведения собраний, конференций граждан, проживающих на территории территориального общественного самоуправления, принятия и изменения их решений;

- определение порядка избрания органов территориального общественного самоуправления в городе;

- передача на договорной и срочной основе органам территориального общественного самоуправления части своих полномочий;

- утверждение договоров о передаче органам территориального общественного самоуправления средств бюджета города;

- осуществление контроля за использованием финансовых и материальных ресурсов, переданных органам территориального общественного самоуправления в городе;

- принятие решений о присвоении звания "Почетный гражданин города Ачинска";

- иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Уставом.

3. Городской Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочия, определенных настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами и настоящим Уставом к ведению органов государственной власти, Главы города или администрации города.

Статья 20-2. Контрольная деятельность городского Совета

1. Городской Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета города, распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города. Формы и порядок осуществления контрольной деятельности городского Совета определяются Регламентом городского Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом.

2. Городской Совет вправе заслушивать отчеты Главы города, первого заместителя и заместителей Главы города, руководителей структурных подразделений администрации города. Глава города обязан отчитываться перед городским Советом не реже одного раза в год, остальные должностные лица, перечисленные в настоящей статье - по требованию городского Совета.

3. Городской Совет при осуществлении контрольной деятельности не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность предприятий, организаций и учреждений, а также во властно-распорядительную деятельность Главы города и органов администрации города.

Статья 21. Депутат городского Совета

1. Депутат городского Совета - избранный населением города представитель, уполномоченный на решение вопросов местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом края, законами края и другими нормативными правовыми актами органов государственной власти края, настоящим Уставом, а также правовыми актами городского Совета.

2. Должность депутата городского Совета является выборной муниципальной должностью.

3. Депутатом городского Совета может быть избран дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов возраста 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

4. Полномочия депутата городского Совета начинаются со дня избрания и прекращаются с момента начала работы городского Совета в новом составе.

5. Депутат городского Совета осуществляет свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности (на непостоянной основе).

На постоянной оплачиваемой основе свои полномочия осуществляют: Председатель городского Совета и его заместитель.

Депутаты городского Совета, утвержденные в установленном порядке председателями постоянных комиссий, как правило, осуществляют свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе с отрывом от основной деятельности.

Статья 21-1. Статус и социальные гарантии депутата городского Совета

1. Статус депутата городского Совета и ограничения, связанные со статусом депутата, определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

2. Депутат городского Совета пользуется правами безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, должностными лицами органов государственной власти, руководителями предприятий, независимо от формы собственности, расположенных на территории города.

3. Депутат городского Совета обладает депутатской неприкосновенностью в соответствии с законодательством в течение срока его полномочий. На территории города он не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора края.

4. Депутату городского Совета сохраняется заработная плата по месту работы и иные выплаты в соответствии с федеральным законом, компенсируются расходы, связанные с исполнением депутатской деятельности, в том числе расходы на проезд к месту проведения сессии городского Совета, расходы по найму жилья и суточные по нормам, установленным для служебных командировок.

Статья 21-2. Взаимодействие депутата городского Совета с избирателями

1. Депутат городского Совета в соответствии с законодательством и настоящим Уставом поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.

2. Депутат не реже одного раза в полгода отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности во время встреч с ними, а также информирует их о своей работе через средства массовой информации или иными общедоступными способами.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата городского Совета

1. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случаях:

1.1. подачи письменного заявления о сложении своих полномочий;

1.2. утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

1.3. признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

1.4. смерти депутата;

1.5. объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим решением суда, вступившим в законную силу;

1.6. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

1.7. признания в установленном порядке недействительными выборов депутата (депутатов);

1.8. досрочного прекращения полномочий городского Совета;

1.9. уклонения депутата от выполнения депутатских обязанностей выразившегося в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях городского Совета или постоянных и временных органов, членом которых депутат избран;

1.10. отзыва депутата избирателями;

1.11. избрания его депутатом представительных органов государственной власти и иных представительных органов местного самоуправления;

1.12. избрания (назначения) депутата на государственную должность категории "А";

1.13. поступления депутата на государственную или муниципальную службу.

2. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата городского Совета определяется законами края.

Статья 23. Отзыв депутата городского Совета

1. Депутат городского Совета, не оправдавший доверия избирателей, выразившееся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов края или настоящего Устава, а также совершивший действия, не достойные звания депутата, может быть по решению избирателей досрочно лишен полномочий (отозван).

2. Депутата, избранного по одномандатному округу, вправе отозвать избиратели этого округа.

Группа избирателей, численностью не менее 10 человек, вправе инициировать отзыв депутата городского Совета, при условии, если такое предложение поддерживает не менее 10% избирателей соответствующего избирательного округа.

3. Избирательное объединение, выдвинувшее депутата, вправе инициировать его отзыв. Избирательное объединение вправе внести в городской Совет предложение о проведении голосования об отзыве депутата при условии, если такое предложение поддерживает не менее 1% избирателей соответствующего избирательного округа.

4. Принятие решения по предложению о назначении голосования об отзыве депутата осуществляется городским Советом депутатов.

Проведение отзыва депутата городского Совета осуществляется в соответствии с законом края.

Статья 24. Организация работы городского Совета

1. Организация работы городского Совета определяется Регламентом Ачинского городского Совета.

2. Основной формой деятельности городского Совета являются сессии.

3. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета, а также для содействия реализации его решений, контроля за их исполнением из числа депутатов создаются постоянные и временные комиссии.

4. Для обеспечения деятельности депутатов и городского Совета в целом создается аппарат городского Совета.

5. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета предусматриваются в бюджете города отдельной строкой.

Статья 25. Сессия городского Совета

1. Организационно-правовой формой работы городского Совета является сессия, на которой городской Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции. Одно или несколько заседаний, посвященных обсуждению единой повестки дня, составляют сессию.

2. Очередные сессии городского Совета созываются председателем городского Совета не реже одного раза в три месяца.

3. Заседание сессии городского Совета правомочно, если количество присутствующих на заседании депутатов - достаточно для принятия решения по рассматриваемым вопросам.

Кворум для принятия решения определяется от установленного числа депутатов городского Совета.

4. Сессии городского Совета являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом городского Совета, могут проводиться закрытые сессии.

5. Внеочередные сессии созываются председателем городского Совета по его инициативе, по инициативе Главы города, по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов городского Совета, а также по требованию не менее 10 процентов жителей города, обладающих активным избирательным правом, - в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего требования.

Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю городского Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.

На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созывается.

6. Первая сессия вновь избранного состава городского Совета созывается Главой города не позднее чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее 2/3 от установленного статьей 20 настоящего Устава количества депутатов городского Совета.

Повестка дня первой сессии может включать только вопросы, связанные с избранием председателя городского Совета, его заместителя, формированием постоянных и временных комиссий Совета, решением других внутриорганизационных вопросов.

Первая сессия до избрания председателя городского Совета открывается и ведется старейшим по возрасту из участвующих в заседании депутатов.

7. Сообщение о месте и времени проведения сессии городского Совета, с указанием вопросов, которые включены в повестку дня сессии, публикуется в городских средствах массовой информации не позднее, чем за 3 дня до дня начала ее работы либо передается по электронным средствам массовой информации города.

Статья 25-1. Комиссии городского Совета

1. Городской Совет для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета, подготовки решений городского Совета, содействия организации своей работы образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии.

2. Перечень постоянных комиссий утверждается решением городского Совета, как правило, на первой сессии вновь избранного Совета на срок его полномочий. В случае необходимости на последующих сессиях городского Совета могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные, а также вноситься изменения в их состав.

3. Задачи, полномочия и срок деятельности временных комиссий определяются городским Советом при их образовании.

4. Постоянные и временные комиссии городского Совета могут организовывать публичные слушания по вопросам, имеющим важное общегородское значение, с приглашением представителей средств массовой информации, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и жителей города.

Комиссии вправе образовывать экспертные советы по направлениям своей деятельности.

5. Полномочия, порядок формирования, иные вопросы организации деятельности комиссий определяются в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городского Совета - Положением о комиссиях городского Совета, которое принимается городским Советом голосами не менее половины от установленного состава городского Совета.

Статья 26. Правовые акты городского Совета

1. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения.

2. Решение городского Совета нормативного характера, в том числе по вопросам, указанным в статье 20-1 настоящего Устава, принимаются, если за них проголосовало не менее половины от установленного настоящим Уставом состава городского Совета. Решения по принятию Устава города, внесению в него изменений и дополнений, освобождению председателя городского Совета и его заместителя от занимаемой должности - принимаются, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом состава городского Совета.

3. Решения городского Совета ненормативного характера принимаются простым большинством голосов присутствующих на сессии депутатов.

4. Принятое городским Советом решение подписывается председателем городского Совета.

5. Решение городского Совета, затрагивающее права, свободы, и обязанности человека и гражданина, вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, если иной срок не предусмотрен федеральными законами, законами края или не указан в самом решении.

6. Решение городского Совета, принятое в пределах его полномочий, имеет юридическую силу и обязательно для исполнения расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления города и гражданами.

7. Решение городского Совета может быть отменено им самим, а также признано недействительным судом в установленном законом порядке.

Статья 26-1. Регламент городского Совета

1. Структура городского Совета, общие вопросы формирования и деятельности его постоянных и временных комиссий, другие вопросы организации деятельности городского Совета определяются в соответствии с федеральными законами; законами края и настоящим Уставом, - Регламентом городского Совета.

2. Регламент городского Совета утверждается решением городского Совета, принимаемым голосами не менее половины от установленного состава городского Совета.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий городского Совета

1. Полномочия городского Совета прекращаются досрочно в случаях самороспуска, досрочного прекращения полномочий более 1/3 депутатов от их установленного количества, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

2. При прекращении полномочий городского Совета досрочно выборы назначаются Главой города с обязательным уведомлением избирательной комиссии Красноярского края не позднее, чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ГАРАНТ:

Решением Ачинского городского Совета депутатов от 15 февраля 2002 г. N 12-93Р в статью 28 настоящего Решения внесены изменения. По-видимому, указанным решением не учтены изменения, внесенные ранее Решением Ачинского городского Совета депутатов от 28 декабря 1998 г. N 16-153Р

Статья 28. Взаимоотношения городского Совета депутатов с главой города и администрацией города

1. Городской Совет осуществляет деятельность в пределах своих полномочий и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законодательством и настоящим Уставом к ведению главы города и администрации города.

2. Городской Совет, осуществляя контрольные функции, не вмешивается в исполнительно-распорядительную и хозяйственную деятельность администрации города.

3. Должностные лица администрации города представляют необходимую информацию и документы для рассмотрения вопроса городским Советом депутатов.

Глава 5. Глава муниципального образования. Администрация города.

Статья 29. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города.

2. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава муниципального образования подотчетен населению непосредственно и городскому Совету.

4. Глава муниципального образования при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края, законами и другими нормативными правовыми актами органов государственной власти края, настоящим Уставом, решениями городского Совета, принятыми в пределах его компетенции.

5. На главу муниципального образования распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами, законами края.

6. Полное наименование должности главы муниципального образования - Глава города Ачинска, сокращенное - Глава города. Указанные наименования равнозначны.

7. Глава города не входит в состав городского Совета.

Статья 30. Полномочия Главы города

1. Возглавляя деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города и администрацию города, Глава города:

- назначает местный референдум города в случаях, предусмотренных законодательством;

- созывает собрания, конференции граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

- организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме города, собрании, конференции граждан, а также решений городского Совета;

- устанавливает порядок ведения реестра муниципальной собственности города, определяет форму и порядок предоставления содержащихся в нем сведений;

- представляет на утверждение городского Совета проекты планов и программ социально-экономического развития города и отчеты об их исполнении;

- представляет на утверждение городского Совета проект бюджета города и отчет о его исполнении, проекты решений о его корректировке и распределении средств, полученных в результате экономии расходов или превышения доходов над расходами;

- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в случаях, предусмотренных законом;

- заключает с органами территориального общественного самоуправления подлежащие утверждению городским Советом договоры о передаче средств бюджета города;

- организует контроль за использованием финансовых и материальных ресурсов, переданных органам территориального общественного самоуправления в городе;

- осуществляет на основе единоначалия руководство администрацией города;

- образует, реорганизует и упраздняет (ликвидирует) в соответствии с утвержденной структурой структурные подразделения администрации города, утверждает Положения о них;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата администрации города и руководителей органов администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений заключает с ними трудовые договоры, глава города вправе передать руководителям органов администрации города свои полномочия по заключению и расторжению трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам аппарата администрации города и руководителям органов администрации города;

- организует работу с кадрами администрации города - их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

- утверждает форму и порядок ведения Реестра муниципальных служащих города;

- осуществляет взаимодействие с муниципальными предприятиями и учреждениями;

- представляет город и органы местного самоуправления города в отношениях с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления;

- участвует по решению органов государственной власти в их работе при подготовке ими актов, затрагивающих интересы жителей города или территории города;

- заключает с органами территориального общественного самоуправления договоры о передаче последним отдельных властно-распорядительных полномочий Главы города и администрации города, а также отдельных полномочий городского Совета по его решению;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Совета;

- образует муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и утверждает Положение о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2. Глава города:

- отчитывается перед городским Советом не реже одного раза в год;

- отчитывается перед населением города непосредственно либо через средства массовой информации не реже двух раз в год;

- организует приемы граждан должностными лицами органов местного самоуправления города, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан не реже одного раза в неделю.

3. Глава города для реализации полномочий, перечисленных в настоящей статье, осуществляет самостоятельную властно-распорядительную деятельность в пределах, установленных федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

Статья 30-1. Порядок избрания и срок полномочий главы города

1. Глава города избирается гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории города, обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок проведения выборов Главы города устанавливается федеральными законами и законами края.

2. Срок полномочий Главы города 5 лет.

3. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

4. Избранный населением Глава города вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов городского Совета, представителей общественности, средств массовой информации, в срок не позднее 10 дней со дня его избрания.

Статья 31. Отзыв Главы города

1. Глава города, не оправдавший доверия избирателей, выразившееся в невыполнении обязанностей Главы города, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов края или настоящего Устава, может быть по решению избирателей досрочно лишен полномочий (отозван).

2. Отзыв Главы города осуществляется путем голосования в порядке, предусмотренном законом края для отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, по инициативе не менее десяти процентов избирателей города.

3. Голосование по отзыву Главы города не назначается в течение первого года срока полномочий Главы города, а также ранее чем через 6 месяцев с момента голосования об отзыве Главы города, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Главы города.

Статья 32. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы города

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случаях:

1) подачи письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий (отставки);

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) признания гражданина, являющегося Главой города, безвестно отсутствующим, недееспособным, объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося Главой города;

5) смерти Главы города;

6) избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой по закону не совместимо с выполнением полномочий главы муниципального образования, при отсутствии отказа от занятия этой должности, заявленного в порядке, предусмотренном законами края;

7) отзыва Главы города населением;

8) признания в установленном порядке результатов выборов Главы города недействительными;

9) ликвидации органа местного самоуправления вследствие объединения, преобразования, упразднения муниципального образования;

10) упразднения должности Главы города по решению местного референдума;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3, 4, 8, 9, 10, пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы города прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. При досрочном прекращении полномочий Главы города в результате отзыва его полномочия прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

4. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 6 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы города прекращаются досрочно с момента принятия соответствующего решения городским Советом.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 1 настоящей статьи, принимается городским Советом голосами не менее 2/3 от общего установленного числа депутатов.

5. Отставка Главы города осуществляется путем направления соответствующего заявления в городской Совет. Городской Совет принимает решение об отставке Главы города в срок не позднее 14 дней со дня подачи заявления.

Заявление Главы города о сложении полномочий не может быть отозвано после рассмотрения вопроса об отставке городским Советом.

В случае, если отставка Главы города на основании личного заявления городским Советом не принята, то полномочия Главы города прекращаются по истечении двух недель после рассмотрения вопроса городским Советом.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города городской Совет назначает выборы нового Главы города не позднее 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

7. Лицо, досрочно утратившее полномочия Главы города, может вновь обрести их только в случае нового избрания.

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города в соответствии со статьей 32 настоящего Устава его полномочия до избрания нового Главы города временно исполняет первый заместитель Главы города, а в случае отсутствия первого заместителя Главы города, полномочия Главы города осуществляет заместитель города, имеющий наибольший непрерывный стаж пребывания в данной должности.

2. В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, болезнь, командировка и др.) его полномочия исполняет первый заместитель Главы города, либо если первый заместитель Главы города отсутствует или не назначен, один из заместителей Главы города по решению Главы города, а при отсутствии такого решения - заместитель Главы города, имеющий наибольший непрерывный стаж пребывания в данной должности.

Статья 33. Правовые акты главы города

1. Глава города по вопросам своей компетенции и компетенции администрации города принимает (издает) постановления и распоряжения.

2. Постановление Главы города - нормативный правовой акт, устанавливающий, изменяющий, отменяющий общеобязательные предписания постоянного или временного характера, рассчитанные на многократное применение, принимаемый по вопросам, затрагивающим права граждан, а также связанным с решением крупных вопросов экономического и социального развития города, охраны общественного порядка, использования муниципальной собственности и финансовых ресурсов.

3. Распоряжение Главы города - ненормативный правовой акт индивидуального характера и (или) однократного применения.

4. Указанные правовые акты принимаются путем подписания Главой города и вступают в силу в день подписания, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами края, настоящим Уставом либо самим правовым актом.

5. Нормативные правовые акты Главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Правовые акты Главы города, принятые в пределах его полномочий, имеют юридическую силу и обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами.

7. Правовые акты Главы города могут быть отменены им самим, а также признаны судом недействительными в соответствии с законом.

Статья 33-1. Ответственность главы города

1. Ответственность Главы города перед государством наступает в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава края, законов края, настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

Статья 34. Администрация города

1. Администрация города является органом местного самоуправления города.

2. Администрация города осуществляет решение вопросов местного значения, находящихся в ведении города, обеспечивает исполнение настоящего Устава, решений городского Совета, иных нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления города на территории города.

3. Администрация города осуществляет свои полномочия непрерывно.

4. Деятельностью администрации города руководит на основе единоначалия Глава города.

5. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, решениями городского Совета депутатов, правовыми актами Главы города и Регламента работы администрации города, утвержденным Главой города.

Статья 35. Компетенция администрации города

1. При осуществлении местного самоуправления администрация города обладает следующими полномочиями:

- разрабатывает, обслуживает и исполняет бюджет города, управляет его средствами;

- управляет и распоряжается в соответствии с законодательством и решениями городского Совета имуществом, находящимся в собственности города;

- вносит в соответствии с законом края предложения о безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность города на основании перечня таких объектов, утверждаемого городским Советом;

- определяет условия использования приватизируемого имущества;

- разрабатывает и выполняет планы и программы развития города;

- учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и утверждает их уставы;

- выступает заказчиком работ по благоустройству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, по производству товаров и услуг для населения города;

- организует местные лотереи и с согласия городского Совета - местные займы;

- сдает в аренду муниципальное имущество;

- принимает участие в решении вопросов по выдаче кредитов за счет средств бюджета города;

- осуществляет контроль за использованием финансовых и материальных ресурсов, переданных органам территориального общественного самоуправления в городе;

- на основе плана города и проектов планировки и застройки города предоставляет и изымает земельные участки с регистрацией прав собственников и землепользователей, контролирует их целевое использование, предоставляет в пользование природные ресурсы местного значения;

- утверждает тарифы и цены на товары и услуги муниципальных унитарных предприятий, плату за аренду находящихся в собственности города объектов недвижимости;

- обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране природных ресурсов и окружающей среды;

- организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов коммунального и дорожного хозяйства;

- регулирует режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания;

- осуществляет общее руководство находящимися в ведении города учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, а также планирует развитие сети этих учреждений в городе;

- осуществляет полномочия органа опеки и попечительства;

- организует работу архивной службы;

- осуществляет социальную защиту населения за счет средств бюджета города и привлеченных средств;

- разрабатывает и реализует программы занятости населения города;

- обеспечивает на территории города соблюдение законов, других нормативных актов Российской Федерации, Красноярского края, охрану прав и свобод граждан;

- осуществляет контроль за деятельностью муниципальной милиции, содействует органам суда, прокуратуры, другим федеральным органам в их работе;

- координирует деятельность предприятий, учреждений и организаций, подразделений милиции, вневедомственной охраны, гражданской обороны и других служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

- участвует в определении пропускного режима в городе по дорогам общего пользования, ледовым переправам на осенний и весенний периоды распутицы;

- проводит оценку радиационной безопасности территории города;

- осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологическим, экологическим состоянием территории города;

- организует работу по созданию муниципальных средств массовой информации;

- ведет реестр муниципальной собственности города;

- осуществляет учет органов территориального общественного самоуправления в городе;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на нее настоящим Уставом и решениями городского Совета, а также отдельные государственные полномочия, возложенные на нее федеральными законами и законами края.

2. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава города и органы администрации города в соответствии с Положениями о них.

Статья 36. Структура администрации города

1. Администрация города состоит из заместителей Главы города, в том числе первого заместителя Главы города, и структурных подразделений администрации города.

2. Структура администрации города утверждается Главой города.

3. Структурные подразделения администрации города образуются, реорганизуются и упраздняются (ликвидируются) Главой города.

Структурные подразделения администрации города действуют на основании Положений о них, утверждаемых Главой города.

4. Первый заместитель Главы города, заместители Главы города, муниципальные служащие и иные работники структурных подразделений администрации города, не наделенных статусом юридических лиц (комитетов, отделов, управлений), составляют аппарат администрации города. Структурные подразделения администрации города, обладающие статусом юридических лиц (комитеты, отделы, управления), являются органами администрации города.

5. Штатная численность и штатные расписания аппарата администрации города, органов администрации города утверждаются Главой города.

6. Расходы на содержание администрации города предусматриваются в бюджете города отдельными строками для аппарата администрации города и каждого из органов администрации города.

Статья 37. Должностные лица местного самоуправления города

1. Заместители Главы города, руководители структурных подразделений администрации города, их заместители являются должностными лицами местного самоуправления города.

2. Глава города распределяет обязанности между своими заместителями и возлагает в соответствии с настоящим Уставом на одного из них, если первый заместитель отсутствует или не назначен, исполнение своих полномочий в случае своего временного отсутствия.

3. Глава города вправе своим правовым актом передавать заместителям Главы города осуществление отдельных своих полномочий по руководству администрацией города, в том числе с правом принятия (издания) необходимых правовых актов. Указанная передача полномочий может осуществляться как в целях и на срок выполнения разовых поручений Главы города, так и без ограничения срока.

На правовые акты заместителей Главы города, принятые (изданные) во исполнение переданных Главой города полномочий, распространяются правила, установленные настоящим Уставом для правовых актов Главы города. Указанные правовые акты могут быть отменены Главой города.

Не подлежат передаче заместителям Главы города по решению Главы города, кроме случаев его временного отсутствия, полномочия Главы города:

- по назначению на должность и освобождению от должности заместителей Главы города и руководителей структурных подразделений администрации города;

- по отмене правовых актов Главы города;

- по заключению договоров с органами государственной власти;

- главного распорядителя бюджетных средств.

Статья 37-1. Правовые акты органов администрации города

1. Руководители органов администрации города в пределах компетенции данных органов, определенной Положениями о них, издают приказы органов администрации города.

2. Приказы органов администрации города вступают в силу с момента их подписания, если в самих актах не определены иные сроки.

3. Приказы органов администрации города могут быть отменены Главой города.

Статья 38. Муниципальная служба города

1. Муниципальная служба города представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления города по исполнению их полномочий на муниципальных должностях, кроме должностей депутатов городского Совета и Главы города (муниципальных должностях муниципальной службы).

2. Порядок организации и прохождения муниципальной службы определяется в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

Статья 38-1. Муниципальные должности муниципальной службы города

1. Муниципальная должность муниципальной службы города (далее - должность муниципальной службы) - должность в органах местного самоуправления города, понимаемая как структурная единица (элемент) муниципального органа с закрепленным за ней кругом прав и обязанностей по исполнению и обеспечению исполнения полномочий муниципального органа, ответственностью за их исполнение и денежным содержанием, и подлежащая замещению одним лицом.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются и сокращаются правовыми актами Главы города.

3. Одновременно с установлением должности муниципальной службы Главой города утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения, права и обязанности, закрепленные за данной должностью, а также иные условия, связанные с прохождением муниципальной службы в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

4. Условия замещения должностей муниципальной службы определяются в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

Статья 39. Муниципальные служащие города

1. Муниципальными служащими города являются граждане Российской Федерации, исполняющие в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами края обязанности по муниципальным должностям муниципальной службы города за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета города.

2. Муниципальные служащие города подлежат включению в Реестр муниципальных служащих города. Форма и порядок ведения указанного Реестра утверждаются Главой города.

3. Правовой статус муниципальных служащих определяется в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

Глава 6. Участие населения города в осуществлении
местного самоуправления

Статья 40. Местный референдум города

1. Местный референдум города (далее - местный референдум) - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах города, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами края, настоящим Уставом. Местный референдум является формой непосредственного участия населения в местном самоуправлении.

2. В голосовании на местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории города и достигшие надень проведения референдума 18 лет.

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти, а также вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления города, также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о формировании состава органов местного самоуправления города и их персональном составе;

- об избрании, утверждении, назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

- о принятии и изменении бюджета города, исполнении и изменении финансовых обязательств города;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Местный референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник местного референдума обладает одним голосом.

5. Гражданин голосует на местном референдуме лично и непосредственно.

6. Участие в местном референдуме является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается. В ходе местного референдума никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.

7. Местный референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее половины граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

8. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти, или органами местного самоуправления, либо их должностными лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными на территории города юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

9. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, производятся за счет средств, выделяемых из бюджета города, если иное не предусмотрено законом.

Статья 40-1. Инициатива проведения и назначение местного референдума

1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме, общественным объединениям, действующим на территории города, Главе города, городскому Совету.

2. Группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, а равно и общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в орган местного самоуправления с инициативой проведения местного референдума, устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.

3. Для назначения местного референдума города в городской Совет должны быть представлены подписи не менее 3% граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения.

4. Местный референдум назначается городским Советом не позднее 14 дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума.

5. Местный референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день. Срок со дня назначения референдума до дня голосования не может превышать 60 дней. Решение о проведении местного референдума должно быть официально опубликовано не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

6. Дата проведения местного референдума не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена городским Советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения проведения местного референдума с иным референдумом либо выборами.

7. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении даты голосования публикуется в городских средствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия.

Статья 41. Подготовка к местному референдуму города и голосование на местном референдуме

1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют следующие комиссии:

комиссия местного референдума города;

территориальные комиссии местного референдума;

участковые комиссии местного референдума.

Вопросы формирования, расформирования, организации работы указанных комиссий местного референдума, их компетенция, статус членов комиссий и иные вопросы деятельности комиссий регулируются федеральными законами и законами края.

2. В качестве комиссии местного референдума города действует избирательная комиссия города.

В случае, если территориальные комиссии местного референдума не формируются, их полномочия осуществляются комиссией местного референдума города.

Совмещение комиссией местного референдума полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов различных уровней возможно по решению вышестоящей комиссии референдума. Совмещение комиссией референдума полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления возможно по решению органов местного самоуправления, осуществляющих формирование избирательной комиссии и комиссии местного референдума.

3. Участки для голосования на местном референдуме образуются по решению Главы города, согласованному с территориальной комиссией местного референдума. Участки для голосования образуются не позднее чем за 30 дней до даты проведения местного референдума из расчета не более 3000 граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, на каждый участок.

4. Участки образуются с учетом границ города.

5. Глава города публикует списки участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования местного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

6. Списки участников местного референдума составляются территориальными комиссиями местного референдума, а в случае, если территориальные комиссии местного референдума не формируются, - комиссией местного референдума города на основе сведений, предоставляемых по установленной форме Главой города

7. Списки участников местного референдума представляются участковой комиссией местного референдума для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

8. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в местном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию местного референдума о не включении его в список участников местного референдума, а также о любой ошибке или неточности в списке. Участковая комиссия местного референдума в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления.

9. Голосование на местном референдуме проводится в календарный выходной день. На всех участках местного референдума голосование проводится с 8 до 22 часов местного времени. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии местного референдума оповещают участников местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

Статья 41-1. Результаты местного референдума. Решение местного референдума

1. Результаты местного референдума определяет комиссия местного референдума города.

2. Результаты местного референдума могут быть признаны недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников местного референдума;

б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков местного референдума;

в) по решению суда.

3. Избирательная комиссия города направляет общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.

Официальное опубликование результатов местного референдума, включая данные о количестве голосов участников местного референдума, поданных за позиции "Да" и "Нет", а также принятого на референдуме решения (проекта) осуществляется в средствах массовой информации избирательной комиссией города не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Комиссия местного референдума города признает решение принятым на местном референдуме, если за него в целом на территории города проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Если по вопросу, вынесенному на местный референдум, решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным.

5. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории города и может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

6. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете, если иное не предусмотрено в самом решении, принятом на местном референдуме.

7. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется городским Советом в течении 14 дней со дня определения результатов референдума.

8. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит принятие данного решения, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта и в месячный срок со дня определения срока подготовки принять данный правовой акт.

9. Комиссия местного референдума города публикует полные данные, которые содержатся в протоколе данной комиссии о результатах референдума, в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий местного референдума и об итогах голосования, на основании которых определялись результаты референдума, в течение трех месяцев со дня голосования.

Статья 42. Выборы главы города и депутатов городского Совета

1. Выборы Главы города, депутатов городского Совета являются формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Выборы Главы города и депутатов городского Совета осуществляются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданин голосует на выборах лично. Участие в выборах является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

3. Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации их конституционного права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления предусматриваются федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Ачинского городского Совета депутатов от 29 апреля 2004 г. N 35-252P в пункт 4 статьи 42 настоящего Решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Выборы Главы города проводятся по единому общегородскому избирательному округу.

Выборы депутатов городского Совета проводятся на основе избирательной системы мажоритарно-пропорционального типа, при этом 14 депутатов избираются на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории города на основе единой нормы представительства, а 13 депутатов - на основе пропорциональной системы представительства по единому общегородскому избирательному округу.

5. Лица, виновные в нарушении избирательных прав граждан, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Иные вопросы проведения выборов определяются федеральными законами и законами края.

Статья 43. Избирательная комиссия муниципального образования (города Ачинска) - комиссия референдума

1. Избирательная комиссия муниципального образования (города Ачинска) - комиссия референдума (далее - избирательная комиссия) - является органом местного самоуправления, обеспечивающим в пределах своих полномочий реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории города Ачинска, подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления города, местного референдума.

В пределах своей компетенции избирательная комиссия независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия в составе 9 членов с правом решающего голоса формируется городским Советом, в соответствии с федеральным законодательством.

Избирательная комиссия является юридическим лицом и действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года и исчисляется со дня ее первого заседания.

3. Компетенция, полномочия, порядок деятельности избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума устанавливаются федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и Положением об избирательной комиссии муниципального образования (города Ачинска) - комиссии референдума.

4. Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами края, а в случаях, предусмотренных законами, также настоящим Уставом, инструкциями и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии и избирательной комиссии Красноярского края.

5. Председатель избирательной комиссии работает в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.

Председатель и члены избирательной комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе, не могут замещать должности на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

6. Председателю и членам комиссии, работающим на постоянной (штатной) основе, после окончания срока полномочий и при не назначении в новый состав комиссии, не избрании на должность, замещаемую на постоянной (штатной) основе, на новый срок, выплачивается назначенная заработная плата до устройства на новое место работы, но не более одного года. Если на новом месте работы указанные лица получают заработную плату ниже прежней, им производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного года со дня освобождения от должности.

7. Организация и финансирование деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом;

8. Организационное обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет аппарат избирательной комиссии. Структура и штаты аппарата избирательной комиссии устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из бюджета города на содержание комиссии.

Глава 7. Иные формы участия населения города
в осуществлении местного самоуправления

Статья 44. Народная правотворческая инициатива

1. Народная правотворческая инициатива - коллективное обращение жителей города, обладающих избирательным правом, в органы местного самоуправления города с предложением принять правовой акт по вопросам местного значения, находящимся в ведении города.

2. В порядке народной правотворческой инициативы могут вносится проекты решений городского Совета, постановлений и распоряжений Главы города.

3. Проекты правовых актов городского Совета, Главы города вносятся на их рассмотрение на собраниях, конференциях граждан, проживающих в городе, либо группой граждан в количестве не менее 5% от общего числа жителей города, обладающих активным избирательным правом.

4. К проектам правовых актов, вносимым группой граждан, прилагаются подписные листы, в которых указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, и проставляется личная подпись каждого участника группы.

Лицо, собиравшее подписи, должно предоставить гражданину возможность ознакомиться с полным текстом вносимого правового акта.

5. Проекты правовых актов, внесенные в соответствии с настоящей статьей, подлежат обязательному рассмотрению соответственно на открытом заседании городского Совета, Главой города с участием представителей граждан, внесших проект, в срок не более одного месяца со дня внесения.

Недостатки оформления проекта правового акта, внесенного в порядке народной правотворческой инициативы, могут являться основанием для его отклонения только в том случае, если из проекта неясна суть внесенной инициативы.

В проект правового акта, внесенного в порядке народной правотворческой инициативы, до его принятия могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями законодательной техники и правового стиля изложения, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.

6. Результаты рассмотрения проектов правовых актов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) соответствующим органом или должностным лицом местного самоуправления города в городской газете.

Статья 45. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Жители города вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы местного самоуправления города и к должностным лицам местного самоуправления города.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны в течение месяца со дня поступления обращения рассмотреть его и дать мотивированный ответ по существу обращения. На письменное обращение должен быть дан письменный ответ.

3. Порядок внесения и рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления, а также ответственность за нарушение порядка и сроков ответа на обращения регулируются действующим законодательством и решениями городского Совета.

Статья 46. Собрание, конференция граждан

1. Жители города для решения вопросов местного значения вправе проводить собрания, являющиеся формой непосредственного участия населения в местном самоуправлении, и конференции. Собрание, конференция граждан проводится в соответствии с федеральным законом, законами края, настоящим Уставом.

2. Конференция граждан - собрание надлежаще уполномоченных представителей граждан, проживающих на территории города. Конференция граждан проводится в случаях, если проведение собраний затруднительно или невозможно.

3. В собраниях, конференциях граждан вправе принимать участие дееспособные граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом и проживающие на территории города.

4. Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует более 25% от общего числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в собрании.

5. Конференция граждан считается правомочной, если ее делегаты избраны не менее чем 25% граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в собрании, и на ней присутствует не менее 2/3 избранных делегатов.

6. Порядок созыва и проведения общего собрания, конференции, их компетенция и юридическая сила решений регулируются правовыми актами городского Совета в соответствии с законами края.

Статья 47. Территориальное общественное самоуправление в городе

1. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) в городе - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах городского значения.

2. Границы территории ТОС устанавливаются городским Советом по предложению граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением через собрания, конференции граждан, иные формы непосредственной демократии и (или) через создаваемые гражданами органы территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании устава, который принимается собранием, конференцией граждан, проживающих на территории ТОС. Порядок регистрации и вступления в силу устава ТОС устанавливается городским Советом.

4. К органам территориального общественного самоуправления относятся избираемые гражданами советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, улиц, кварталов, дворов, домов (части дома), а также иные органы самоуправления населения по месту жительства. Наименование органа территориального общественного самоуправления устанавливается собранием, конференцией граждан.

Органы территориального общественного самоуправления могут наделяться правами юридического лица в порядке, определяемом решением городского Совета.

5. Компетенция органов территориального общественного самоуправления определяется действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями городского Совета, а также уставами территориального общественного самоуправления.

Органы городского самоуправления вправе передавать на договорной и срочной основе органам территориального общественного самоуправления часть своих полномочий с одновременным предоставлением необходимых для их осуществления финансовых и материальных ресурсов.

6. Органы городского самоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий.

7. Органы территориального общественного самоуправления ежегодно отчитываются о своей деятельности на собрании, конференции граждан, которые дают оценку деятельности органа территориального общественного самоуправления и утверждают предоставленный отчет.

8. Иные вопросы, связанные с осуществлением территориального общественного самоуправления в городе, регламентируются законами края, решениями городского Совета и правовыми актами администрации города.

Глава 8. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города

1. Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления города несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

Статья 48-1. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

Порядок и условия ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в результате утраты доверия населения определяется настоящим Уставом.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава края, федеральных законов, законов края, настоящего Устава.

2. Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления города в соответствии с федеральным законом несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Порядок ответственности органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города перед государством определяется федеральными законами и законами края.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами и законами края.

Статья 51. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов и должностных лиц органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 9. Устав города

Статья 52. Приоритет Устава города в системе правовых актов органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города

1. Устав муниципального образования города Ачинска (далее - Устав города) является основным нормативным правовым актом города.

2. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления города, в том числе решения городского Совета, постановления и распоряжения Главы города, приказы органов администрации города принимаются на основе и в соответствии с Уставом города.

3. В случае выявления несоответствий или противоречий между положениями Устава города и положениями правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления города действуют и применяются положения Устава города.

Статья 53. Принятие и изменение Устава города

1. Устав города принимается и изменяется городским Советом большинством в две трети голосов от его состава.

2. Принятый Устав города, а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законом края.

3. Устав города, а также вносимые в него изменения и дополнения, вступает в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации либо иным общедоступным способом. Официальное опубликование (обнародование) Устава и вносимых в него изменений и дополнений осуществляется при наличии их государственной регистрации.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города могут заявлять Глава города, группа депутатов городского Совета численностью не менее 5 депутатов, а также не менее 5% жителей города в порядке народной правотворческой инициативы.

Зарегистрирован Управлением юстиции Администрации Красноярского края 11 февраля 1997 г., Свидетельство N 3

Зарегистрирован с изменениями и дополнениями от 5 ноября 1998 г. Управлением юстиции Администрации Красноярского края 19 ноября 1998 г., Свидетельство N 3