Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 19 июня 1997 г. N 4-30Р "Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края
от 19 июня 1997 г. N 4-30Р
"Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2000 г., 14 июня 2006 г., 29 мая 2009 г.

ГАРАНТ:

Решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 25 сентября 2009 г. N 55-421Р настоящее Решение признано утратившим силу

В соответствии со ст.22 Закона Красноярского края "О местном самоуправлении в Красноярском крае" и ст.20 Устава города городской Совет депутатов решил:

ГАРАНТ:

Законом Красноярского края от 29 ноября 2005 г. N 16-4073 вышеназванный Закон признан утратившим силу

1. Утвердить Положение о порядке управления муниципальным имуществом согласно приложения.

2. Полномочия по управлению муниципальным имуществом, переданные органами местного самоуправления юридическим и физическим лицам до принятия данного Положения, прекращаются с 15 июля 1997 года. Комитету по управлению муниципальным имуществом оформить доверенность на управление муниципальным имуществом в соответствии с Положением.

3. Ранее принятые нормативные акты органов местного самоуправления считать действующими в части, непротиворечащей Уставу города и данному Положению, в течение двух месяцев со дня принятия Положения. Администрации города привести указанные нормативные акты в соответствие с Уставом города и данным Положением.

4. Контроль за выполнением решения городского Совета возложить на постоянную комиссию по экономической политике, промышленности, финансам, собственности и природопользования (Никонов И.Г.).

Председатель

городского Совета депутатов

В.Н.Легенза

Положение
о порядке управления муниципальным имуществом
города Ачинска
(утв. решением городского Совета депутатов Красноярского края
от 19 июня 1997 г. N 4-30Р)

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2000 г., 14 июня 2006 г., 29 мая 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Красноярского края "О местном самоуправлении в Красноярском крае", Уставом города Ачинска и устанавливает порядок управления муниципальным имуществом г.Ачинска, осуществляемого органами местного самоуправления.

ГАРАНТ:

Законом Красноярского края от 29 ноября 2005 г. N 16-4073 Закон Красноярского края от 10 января 1996 г. N 8-209 признан утратившим силу

1.2. В состав муниципального имущество входит:

- имущество, переданное городу в результате разграничения государственной собственности Российской Федерации;

- имущество, переданное в муниципальную собственность г.Ачинска органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в порядке реализации ими правомочий собственника передаваемого имущества;

- плоды и доходы, полученные в результате использования муниципального имущества г.Ачинска;

- имущество, ставшее собственностью г.Ачинска по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с управлением земельными, водными и иными природными ресурсами.

1.4. Правовые акты органов местного самоуправления по вопросу управления муниципальным имуществом не должны притиворечить настоящему Положению.

II. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
управления муниципальным имуществом

Информация об изменениях:

Решением Ачинского городского Совета депутатов от 23 мая 2000 г. N 27-226Р в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Городской Совет:

- устанавливает порядок управления муниципальной собственностью;

- утверждает Программу приватизации объектов муниципальной собственности;

- утверждает Положение об аренде муниципального имущества;

- утверждает Положение о продаже земельных участков под приватизационными предприятиями;

- утверждает Положение о продаже акций, находящихся в муниципальной собственности;

- утверждает Положение о сдаче в залог акций, находящихся в муниципальной собственности;

- определяет порядок предоставления льгот по арендной плате;

- принимает решения о передаче муниципального имущества в государственную собственность Российской Федерации или ее субъектов;

- принимает решения об отчуждении муниципального имущества, перечень которого определен в соответствии с Программой приватизации объектов муниципальной собственности;

- принимает решения об аренде и отчуждении муниципального имущества, рыночная стоимость которого превышает 2 миллиона рублей;

- принимает решения об аренде земли продолжительностью свыше одного года.

Информация об изменениях:

Решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 29 мая 2009 г. N 50-391Р в пункт 2.2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Глава города, осуществляя управление муниципальным имуществом, принимает решения (в пределах сумм, утвержденных бюджетом):

- о принятии в муниципальную собственность объектов, переданных из государственной собственности Российской Федерации и ее субъектов;

- приобретении объектов собственности, кроме предусмотренных в п.2.1 настоящего Положения;

- об утверждении методики расчета арендной платы за пользование муниципальными нежилыми помещениями;

- о величине арендной платы за муниципальное имуществом;

- о реализации пакетов акций, закрепленных в муниципальной собственности, или продлении срока закрепления указанных акций;

- о передаче муниципальной собственности под залог;

- о приобретении зданий и сооружений в муниципальную собственность;

- о создании, ликвидации и реорганизации Комитетом по управлению имуществом муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- об участии администрации города в создании муниципальных унитарных предприятий и учреждений, о внесении объектов права собственности города в уставной капитал указанных юридических лиц;

- утверждает положение о реестре муниципальной собственности;

- утверждает решения Комитета по управлению муниципальным имуществом о сдаче в аренду нежилых помещений для целевого использования;

- принимает другие решения в пределах своей компетенции;

- о приватизации (отчуждении) движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.

2.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Ачинска:

- ведет реестр объектов муниципальной собственности;

- выступает арендодателем и продавцом муниципальных нежилых помещений, а также недвижимого муниципального имущества и жилых помещений;

- выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий, учреждений;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;

- осуществляет учет и контроль за выполнением договоров купли-продажи муниципальной собственности;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном нормативными актами Российской Федерации и городского Совета;

- реорганизовывает и ликвидирует муниципальные предприятия по решению главы города;

- участвует в деятельности органов управления хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется вклад муниципальной собственности;

- обеспечивает оформление актов приема-передачи объектов из государственной собственности в муниципальную в соответствии с нормативными актами, а также из муниципальной в государственную собственность;

- осуществляет передачу жилого и нежилого фонда на баланс муниципальным унитарным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства по договору на обслуживание;

- выступает от имени собственника при решении вопросов, связанных с банкротством муниципальных предприятий;

- разрабатывает проекты нормативных актов по управлению муниципальным имуществом;

- участвует в разработке инвестиционных программ;

- осуществляет анализ эффективности работы системы управления муниципальным имуществом;

- вправе передать полномочия по осуществлению своих функций муниципальным служащим;

- заключает контракты с руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством и иными правовыми актами.

2.4. Департаменты и структурные подразделения администрации:

- выступают соучредителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений совместно с Комитетом по управлению муниципальным имуществом;

- осуществляют координацию и регулируют деятельность муниципальных предприятий;

- осуществляют согласование контрактов, заключаемых Комитетом по управлению муниципальным имуществом с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- согласовывают решения о передаче муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении учреждений и предприятий в аренду и субаренду;

- участвуют в разработке городской программы приватизации и планов приватизации конкретных предприятий;

- участвуют в проверках выполнения предприятиями договоров о финансово-хозяйственной деятельности и соблюдения профиля приватизированных предприятий, проводимых по инициативе комитета по управлению муниципальным имуществом;

- готовят предложения об использовании муниципальных ценных бумаг и привлеченных средствах;

- участвуют в разработке инвестиционных программ;

- представляют комитету по управлению имуществом кандидатуры представителей администрации города по представлению интересов города в хозяйственных обществах;

- осуществляют другие полномочия, предусмотренные законодательством и иными правовыми актами.

2.5. Городской финансовый отдел:

- участвует в разработке инвестиционных программ и городской программы приватизации;

- готовит предложения об использовании муниципальных ценных бумаг и привлеченных средствах;

- по предложению комитета по управлению муниципальным имуществом проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

- участвует в анализе эффективности работы системы управления имуществом, готовит предложения по ее совершенствованию;

- участвует в проверках выполнения предприятиями договоров финансово-хозяйственной деятельности и купли-продажи;

- осуществляет другие полномочия, предусмотернные законодательством и иными правовыми актами.

III. Управление муниципальным имуществом, закрепленным
за муниципальными предприятиями, учреждениями

3.1. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Ачинска на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. Правовой режим этого имущества определяется в уставе предприятия в соответствии с действующим законодательством России и настоящим Положением.

3.2. Муниципальное предприятие вправе после получения согласия Комитета по управлению имуществом передать закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество другому муниципальному предприятию или учреждению.

3.3. Муниципальное предприятие обязано по требованию Комитета по управлению имуществом заключить с ним договор о передаче части прибыли от использования муниципального имущества. Порядок расчета суммы указанных отчислений и их распределения устанавливается постановлением главы г.Ачинска.

3.4. Муниципальное предприятие может с предварительного согласия Комитета по управлению имуществом г.Ачинска войти в состав учредителей хозяйственного общества или товарищества путем внесения в качестве вклада имущественного права пользования муниципальным имуществом.

3.5. Муниципальное имущество, переданное в хозяйственное ведение, может быть отчуждено хозяйственному обществу, товариществу или физическому лицу в порядке, установленном федеральным законодательством о приватизации, а также местными нормативными актами о приватизации, Гражданским кодексом РФ и другими правовыми актами действующего законодательства.

3.6. Муниципальное предприятие вправе сдавать в аренду недвижимое муниципальное имущество, закрепленное за ним в хозяйственном ведении, с согласия Комитета по управлению имуществом.

3.7. Муниципальное предприятие в установленных законом случаях может быть подвергнуто процедурам банкротства (несостоятельности), при этом Комитет по управлению имуществом г.Ачинска имеет право:

3.7.1. Рассматривать финансовое состояние предприятий и принимать решения о неплатежеспособности и неудовлетворительной структуре баланса.

3.7.2. Принимать обязательное для предприятия-должника решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве).

3.7.3. Вносить в арбитражный суд ходатайство о проведении внешнего управления имуществом предприятия-должника, о проведении его санации.

3.7.4. Представлять в арбитражный суд заключение по плану проведения внешнего управления имуществом должника.

3.7.5. Принимать решение о добровольной ликвидации предприятия-должника.

3.8. Комитет по управлению имуществом г.Ачинска передает муниципальное имущество, необходимое для осуществления целей муниципального учреждения, в его оперативное управление. Правовой режим указанного имущества определяется в соответствии с действующим законодательством России и настоящим Положением.

3.9. Муниципальное учреждение пользуется переданным ему в оперативное управление имуществом для осуществления своих целей и не вправе самостоятельно сдавать в аренду это имущество, в том числе нежилые помещения, продавать его или иным образом им распоряжаться.

3.10. Комитет по управлению имуществом г.Ачинска может взять из оперативного управления муниципального учреждения излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им в соответствии с местными норматмвно-правовыми актами.

IV. Управление муниципальными долями (акциями) в уставном
капитале хозяйственных обществ и товариществ

4.1. Комитет по управлению имуществом г.Ачинска осуществляет функции владельца (держателя) акций и долей муниципальной собственности в уставном капитале хозяйственных обществ, предприятий и включается в реестр акционеров тех акционерных обществ, акциями которых он владеет.

4.2. К ценным бумагам муниципальной собственности относятся:

- акции приватизированных предприятий муниципальной собственности;

- акции и другие ценные бумаги вновь учреждаемых предприятий с долей муниципального имущества;

- акции приватизированных предприятий государственной (краевой) собственности, переданные в муниципальную собственность;

- акции и другие ценные бумаги, приобретенные на фондовом рынке.

4.3. Комитет по управлению имуществом г.Ачинска участвует в управлении хозяйственными обществами и товариществами, акциями (долями) которых он владеет, через своих представителей.

4.4. Представителями (поверенными) Комитета по управлению имуществом в органах управления хозяйственных обществах и товариществ назначаются:

- должностные лица органов местного самоуправления - на основании решения Комитета и договора;

- юридические лица и граждане Российской Федерации - на основании договоров, заключаемых с Комитетом в соответствии с действующим законодательством.

Полномочия представителя Комитета по управлению имуществом удостоверяются доверенностью.

4.5. Договоры с юридическими и физическими лицами об осуществлении функций управления хозяйственными обществами и товариществами от имени Комитета по управлению имуществом составляются на основе примерного договора на представление интересов государств в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 мая 1996 г. N 625, и должны содержать в себе:

- срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;

- права и обязанности представителя;

- размер вознаграждения, получаемого представителем;

- условия материальной ответственности за нарушение условий договора;

- сроки и порядок предоставления отчета о деятельности хозяйственного общества или товарищества и самого представителя;

- иные условия.

4.6. Представители (поверенные) Комитета по управлению имуществом, назначенные в соответствии с настоящим Положением, обязаны в письменной форме согласовать с Комитетом:

- проекты решений органов управления хозяйственных обществ и товариществ, которые они будут вносить и поддерживать;

- свое будущее голосование по проектам решений, предложенным другими членами органов управления обществом, товариществом.

4.7. Согласованию с Комитетом по управлению имуществом подлежат проекты решений и голосование по проектам решений по следующим вопросам:

- внесение изменений и дополнений в уставные документы хозяйственных обществ и товариществ;

- изменение величины уставного капитала;

- назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и контрольные органы обществ и товариществ;

- получение кредитов в размере более 10 процентов чистых активов соответствующих обществ и товариществ;

- продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог (ипотека) недвижимого имущества;

- участие обществ и товариществ в создании иных предприятий (в том числе и учреждение дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп;

- Комитет по управлению имуществом может устанавливать для своих представителей (поверенных) обязательность согласования проектов решений по иным вопросам, входящим в компетенцию соответствующих органов управления обществ и товариществ, не предусмотренных настоящим Положением.

4.8. Нарушение должностными лицами органов местного самоуправления, назначаемыми представителями Комитета по управлению имуществом в органах управления обществ и товариществ, установленного порядка согласования проектов решений и голосования по проектам решений, а также голосование не в соответствии с результатами согласования или решениями Комитета по управлению имуществом г.Ачинска и администрации города влекут дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения и материальную ответственность, предусмотренную договором в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Аналогичные нарушения, допущенные представителями Комитета по управлению имуществом г.Ачинска, не являющимися должностными лицами, влекут ответственность, предусмотренную договором.