Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 25 июня 1997 г. N 4-32Р "О порядке предоставления земельных участков в долгосрочную аренду на основе конкурсов" (утратило силу)

Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края
от 25 июня 1997 г. N 4-32Р
"О порядке предоставления земельных участков в долгосрочную
аренду на основе конкурсов"

ГАРАНТ:

Решениями Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 30 октября 2009 г. N 57-441Р и от 24 сентября 2010 г. N 9-65Р настоящее Решение признано утратившим силу

На основании ст.380, 381, 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры города, стимулирования поступления дополнительных средств в городской бюджет, обеспечения состязательности и гласности при предоставлении земельных участков в долгосрочную аренду Ачинский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков в долгосрочную аренду на основе конкурсов.

2. Администрации города по требованию заинтересованных лиц предоставлять информацию о земельных участках, которые могут быть предоставлены в долгосрочную аренду.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по экономической политике, промышленности, финансам, собственности и природопользованию (Никонов И.Г.).

Председатель городского Совета депутатов

В.Н.Легенза

Положение
о порядке предоставления земельных участков
в долгосрочную аренду на основе конкурсов
(утв. решением городского Совета депутатов Красноярского края
от 25 июня 1997 г. N 4-32Р)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок и условия подготовки, организации, проведения и регулирования последствий сделок по предоставлению земельных участков на территории г.Ачинска в долгосрочную аренду для последующего строительства и эксплуатации жилья, объектов социально-бытового, культурного и промышленного назначения на конкурсной основе: условия участия в конкурсах претендентов, порядок рассмотрения их предложений, решения и оформления прав долгосрочной аренды на предоставленный земельный участок.

1.2. Конкурс на предоставление земельного участка в долгосрочную аренду организуется на основе поданных заявок или по инициативе департамента архитектуры, строительства, землепользования и экологии администрации города.

1.3. Предоставление земельных участков производится в соответствии с решением о победителе конкурса, постановлением администрации города о предоставлении земельного участка в аренду, договором аренды земельного участка.

1.4. Организатором конкурса является администрация г.Ачинска либо ее структурное подразделение.

1.5. Для проведения конкурсов Организатор формирует постоянно действующую конкурсную комиссию (далее по тексту "Комиссия").

В Комиссию входят депутаты городского Совета (по рекомендации постоянной комиссии горсовета по экономической политике, промышленности, финансам, собственности и природопользованию), представители департамента архитектуры, строительства, землепользования и экологии, комитета по земельным ресурсам и землеустройству, комитета по управлению муниципальной собственностью, городского финансового отдела и налоговой инспекции.

1.6. Решение о проведении конкурса и его форме принимается Организатором.

1.7. Форма конкурса может быть открытая или закрытая. Закрытый конкурс проводится среди определенного круга участников, установленного Организатором.

1.8. Участником открытого конкурса может быть любое лицо, в закрытом конкурсе участвуют только специально приглашенные лица.

1.9. Победителем конкурса признается лицо, которое по заключению Комиссии предложило лучшие условия.

2. Порядок подготовки конкурсов

2.1. Комиссия на основании документов, полученных от Организатора конкурса, готовит и передает для утверждения Организатора:

- цель использования земельного участка;

- условия предоставления участка в аренду (конкурсные условия приобретения права аренды);

- сметно-финансовый расчет затрат на подготовку конкурсной документации;

- сметно-финансовый расчет затрат на проведение конкурса;

- предложения о форме конкурса;

- предложения по составу претендентов, участвующих в закрытом конкурсе;

- предложения о времени проведения конкурса.

2.2. Комиссия на основании полученных от структурных подразделений администрации города разделов конкурсной документации формирует в целом и утверждает протоколом пакет конкурсной документации на земельный участок, который содержит:

- адрес земельного участка, его кадастровый номер;

- план участка масштаба 1:500;

- ситуационный план расположения участка масштаба 1:2000;

- проект договора аренды земельного участка;

- условия предоставления участка в аренду (конкурсные условия приобретения права аренды);

- градостроительное задание со всеми согласованиями, необходимыми для разработки проектно-сметной документации;

- предварительные технические условия на подключение к городским инженерным коммуникациям, согласованные с городскими эксплуатирующими организациями;

- перечень ограничений и обременений по использованию земельного участка;

- критерии оценки конкурсных предложений и определения победителя;

- форму проведения конкурса (закрытый или открытый);

- сумму задатка для участия в конкурсе;

- настоящее Положение;

- дату, время, место проведения конкурса;

- адрес и телефон Комиссии;

- другие документы.

2.3. К числу условий предоставления участка в долгосрочную аренду (условия конкурса) могут быть отнесены:

- целевое использование участка;

- соблюдение экологических и архитектурно-планировочных требований;

- привлечение дополнительных инвестиций на развитие городской инфраструктуры;

- проведение работ по рекультивации участка;

- другие условия.

2.4. Комиссия:

- организует публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;

- принимает и регистрирует заявки, предложения и другие документы от заявителей;

- в письменном виде уведомляет лицо, подавшее заявку о признании его участником конкурса после утверждения протокола об утверждении списка претендентов.

2.5. Информационное сообщение публикуется в газетах "Ачинская газета", "Причулымский вестник" не позднее, чем за 30 дней до объявления даты проведения конкурса и должно содержать сведения:

- место расположения земельного участка, его площадь, цель использования;

- условия предоставления земельного участка в долгосрочную аренду;

- условия и форму проведения конкурса, критерии определения победителя;

- порядок предварительного ознакомления заявителя с земельным участком;

- стоимость пакета конкурсной документации;

- дату, время и место проведения конкурса;

- срок подписания договора аренды земельного участка;

- сумму задатка для участия в конкурсе, порядок его внесения, банковские реквизиты Организатора;

- окончательный срок приема заявок, предложений, других документов;

- адрес Комиссии, номер телефона.

2.6. С момента опубликования информационного сообщения всем юридическим и физическим лицам предоставляется право приобрести за плату пакет конкурсной документации и ознакомиться с земельным участком в натуре.

2.7. Организатор вправе изменить условия конкурса или отменить конкурс только в течение первой половины срока, установленного для подачи заявок. При этом Организатор обязан сделать объявление в средствах массовой информации, возместить понесенный реальный ущерб претендентов в связи с подготовкой к конкурсу.

2.8. Для участия в конкурсе в адрес Комиссии необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе установленной формы, в соответствии с приложениями N 1, 2 к настоящему Положению;

- запечатанные в двойной конверт предложения по выполнению условий конкурса.

Во внешнем конверте должна находиться копия заявки, во внутреннем, опечатанном заявителем конверте - конкурсные предложения заявителя. Конверты с предложениями после регистрации хранятся у председателя Комиссии в специальном сейфе.

- соглашение между претендентом и Организатором о внесении задатка;

- копию платежного документа о внесении на расчетный счет Организатора суммы задатка.

Юридические лица представляют копии учредительных документов, заверенные нотариально или органом, осуществляющим его регистрацию.

2.9. Претендент вправе отозвать свои предложения на любом этапе проведения конкурса, при отзыве предложений после окончания установленного срока их приема задаток не возвращается.

2.10. Для отзыва предложений претендент должен официально уведомить Комиссию. Датой отзыва является дата регистрации письменного обращения участника в журнале регистрации заявок.

2.11. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если заявитель вовремя не представил для регистрации документы, предусмотренные настоящим Положением.

2.12. Прием и регистрация заявок и других документов заканчивается в установленный день и час, указанный в информационном сообщении, дата поступления заявки определяется датой ее регистрации после предоставления всех перечисленных в п.2.8. документов. При закрытии регистрации заявок производится закрытие журнала приема соответствующей записью в строке, следующей после регистрационных данных последнего участника.

2.13. В день закрытия регистрации заявок на участие в конкурсе составляется протокол Комиссии, в котором определяется список претендентов, утверждаются решения Комиссии об отказе заявителям на участие в конкурсе, о возвращении задатков заявителям, отозвавшим в установленный срок свои предложения. Протокол подписывается членами Комиссии, утверждается ее председателем и передается Организатору.

2.14. Сведения о лицах, подавших заявку на участие, не подлежат оглашению.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Вскрытие конвертов и оглашение предложений участников конкурса должны происходить на заседании Комиссии в объявленный день, час и в объявленном месте.

3.2. В случае изменения порядка проведения конкурса все лица, которые должны быть извещены об этом, должны быть своевременно уведомлены Комиссией.

3.3. Перед вскрытием конвертов Комиссия удостоверяется в их сохранности и соответствии их количества числу претендентов, указанных в протоколе комиссии согласно п.2.13.

3.4. Вскрытие конвертов с предложениями претендентов производится председателем Комиссии или его заместителем при наличии не менее половины членов комиссии, в присутствии участника.

3.5. Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не рассматриваются и перечисляются в протоколе отдельно с указанием причин, по которым были отклонены.

3.6. В зависимости от сложности предмета конкурса Комиссия может установить срок рассмотрения предложений, который объявляется претендентам по окончании заседания, на котором оглашены их предложения. Как правило, срок рассмотрения предложений не может превышать 30 дней с даты оглашения предложений. В этом случае составляется протокол заседания, назначается дата и время по оглашению победителя.

3.7. Претенденты не вправе вносить свои предложения в процессе конкурса.

3.8. Комиссия определяет победителем конкурса претендента, предложения которого наиболее удовлетворяют требованиям, выставленным в качестве условий конкурса.

3.9. Комиссия по проведению конкурсов правомочна принимать решение о победителе конкурса, если на заседании присутствуют более половины ее членов. Решение принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя.

3.10. В случае, если предложения двух и более претендентов удовлетворяют условиям конкурсной документации и соответствующим критериям определения победителя в равной степени, то победителем признается тот участник, чья заявка была подана ранее.

3.11. Решения комиссии оформляются протоколом. Протокол заседаний Комиссии об оглашении предложений претендентов, рассмотрения других вопросов, связанных с проведением конкурса, подписывается председателем и секретарем Комиссии.

3.12. Комиссия также составляет итоговый протокол, в котором содержатся следующие сведения:

- наименование земельного участка, кадастровый номер;

- условия предоставления участка в аренду;

- состав конкурсной комиссии;

- сведения о претендентах, принявших участие в конкурсе;

- конкурсные предложения претендентов;

- письменные заключения членов комиссии с обоснованием определения победителя;

- указание о победителе конкурса.

Итоговый протокол подписывают все, участвующие в заседании члены Комиссии. Протокол утверждается председателем Комиссии и передается Организатору (второй экземпляр).

3.13. На основании итогового протокола Комиссии победитель конкурса и Организатор подписывают протокол о результатах конкурса, в котором победитель принимает обязательства по выполнению своих конкурсных предложений. Протокол имеет силу договора.

3.14. После проведения заседания по оглашению победителя Комиссия публикует информацию об итогах конкурса в газетах "Ачинская газета", "Причулымский вестник".

4. Порядок заключения договоров и расчетов

4.1. На основании протокола, подписанного Организатором конкурса и его победителем, администрацией города готовится постановление о предоставлении победителю в аренду земельного участка.

4.2. В срок не позднее 20 календарных дней с момента подписания Комиссией протокола об итогах конкурса победитель конкурса обязан заключить с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству договор аренды земельного участка и уведомить Комиссию о дате регистрации договора аренды.

4.3. Организатор конкурса, уклонившийся от подписания с победителем протокола об итогах конкурса, обязан возвратить победителю задаток в двойном размере, возместить убытки, причиненные участием в конкурсе, в части превышающей сумму задатка.

4.4. Уклонение победителя конкурса от подписания протокола с Организатором об итогах конкурса, его неявка в установленный срок для заключения договора аренды земельного участка, а также задержка оформления договора аренды по вине победителя, рассматриваются как отказ от победы в конкурсе. Комиссией в этом случае оформляется протокол об отказе, а результаты конкурса аннулируются. Победитель компенсирует Организатору убытки, причиненные отказом, внесенный им задаток остается у Организатора.

5. Ответственность сторон

5.1. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в судебном порядке по иску одной из сторон.