Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Молодежная политика ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы"

Приложение N 1

к Постановлению Администрации ЗАТО

г.Железногорск Красноярского края

от 30 октября 2008 г. N 1701П

Муниципальная целевая программа "Молодежная политика ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1, 21, 23 апреля, 8 июля, 18 августа, 21 октября, 9 декабря 2009 г., 27 января, 11 мая, 18 августа, 21 октября, 22 ноября 2010 г., 25 января, 5 апреля, 21 июня, 11 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 11 октября 2011 г. N 1592 в Паспорт настоящего Приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт
Муниципальной целевой программы
"Молодежная политика ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы"

Наименование Программы		Муниципальная целевая программа "Молодежная политика ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы"
Основание для разработки Программы		Конституция Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Семейный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании"; Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации"; Конвенция ООН "О правах ребенка"; Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Закон Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О Государственной молодежной политике Красноярского края"; Устав муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края".
Муниципальный заказчик Программы		Администрация ЗАТО г.Железногорск
Разработчик Программы		Главный специалист по культуре и молодежной политике Администрации ЗАТО г.Железногорск
Исполнители основных мероприятий Программы		МУ "Управление культуры", МКУ "Молодежный центр", муниципальные учреждения, некоммерческие организации
Цели и задачи Программы		Цель Программы: Целью Программы является проведение социально ориентированной молодежной политики, разработка и принятие комплекса мер, направленных на обеспечение трудовой занятости молодежи ЗАТО Железногорск и эффективной интеграции молодежи как активного субъекта общественных отношений в процессы развития городского сообщества. Задачи Программы: Разработка комплекса мер, направленных на эффективную трудовую занятость молодежи ЗАТО Железногорск. Поддержка социально позитивных инициатив талантливой и способной молодежи. Формирование молодежных инициатив в рамках приоритетных направлений молодежной политики.
Сроки реализации Программы		Срок реализации: январь 2009 г. - декабрь 2011 г.
Перечень основных мероприятий Программы		1. Разработка комплекса мер, направленных на эффективную трудовую занятость молодежи ЗАТО: - Создание условий для временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организация работы муниципальных трудовых отрядов на базе муниципальных образовательных учреждений; - Создание условий для временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организация работы трудовых отрядов на базе муниципальных учреждений культуры; - Приобретение специального оборудования для клуба-лаборатории "Юный археолог" на базе Музейно-выставочного центра ЗАТО Железногорск; 2. Поддержка социально позитивных инициатив талантливой и способной молодежи: - Подготовка и проведение акции "Скажи городу ДА!", в рамках мероприятий, посвященных Дню молодежи; - Присуждение и организация выплаты Городской молодежной премии; - Работа Альтернативной площадки; - Участие талантливой молодежи и одаренных детей в выездных мероприятиях, конкурсах, форумах; 3. Формирование молодежных инициатив в рамках приоритетных направлений молодежной политики: - Целевое финансирование проектов по приоритетным направлениям молодежной политики; - Организация деятельности добровольных молодежных дружин; - Организация деятельности добровольческого отряда социального патронирования молодежи и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; - Проведение школы социального предпринимательства; - Проведение Форума молодежных инициатив.
Объемы и источники финансирования Программы		Общий объем финансирования программных мероприятий на 2009-2011 годы: 14077,48 тыс. рублей, из них 1465,00 тыс. рублей из федерального бюджета, 2505,20 тыс. рублей из краевого бюджета, 10107,28 тыс. рублей из бюджета ЗАТО Железногорск; - общий объем финансирования на 2009 год: 1059,00 тыс. рублей, из них 0,00 тыс. рублей из федерального бюджета, 30,00 тыс. рублей из краевого бюджета, 1029,00 тыс. рублей из бюджета ЗАТО Железногорск; - общий объем финансирования на 2010 год: 6528,40 тыс. рублей, из них 732,50 тыс. рублей из федерального бюджета, 1237,60 тыс. рублей из краевого бюджета, 4558,30 тыс. рублей из бюджета ЗАТО Железногорск; - общий объем финансирования на 2011 год: 6490,08 тыс. рублей, из них 732,50 тыс. рублей из федерального бюджета, 1237,60 тыс. рублей из краевого бюджета, 4519,98 тыс. рублей из бюджета ЗАТО Железногорск.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы		По итогам реализации Муниципальной целевой программы "Молодежная политика в ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы" планируется достижение следующих результатов: - трудоустройство не менее 650 несовершеннолетних в год; - ежегодное участие в Дне молодежи не менее 250 человек из числа социально активной молодежи; - ежегодное участие в выездных мероприятиях (конкурсах, фестивалях) не менее 50 человек из числа талантливой молодежи; - ежегодное участие в семинарах, конференциях, краевых слетах молодежи не менее 50 человек; - ежегодная поддержка не менее 10 социально значимых проектов по приоритетным направлениям молодежной политики, число благополучателей в рамках реализации проектов - не менее 5000 человек; - не менее 5,5 тысяч человек из числа молодежи активно вовлекаются ежегодно в мероприятия Программы.
Целевые показатели		Количество трудоустроенных несовершеннолетних в год, из них состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних, состоящих на учете в Отделе по делам несовершеннолетних ОВД, подростков из неполных семей, подростков из малообеспеченных семей, подростков из многодетных семей. - Количество участников общественной городской акции "За чистый город". - Количество молодых людей, подавших заявки на присуждение молодежной премии. - Количество участвующей в городских молодежных мероприятиях творческой социально активной молодежи. - Число поддержанных проектов по приоритетным направлениям молодежной политики. - Число благополучателей а рамках реализованных проектов. - Количество молодежи, вовлеченной в проектную и социально значимую деятельность.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации		Общий контроль за организацией Программы осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск. Текущее управление реализацией Программы осуществляется главным специалистом по культуре и молодежной политике Администрации ЗАТО г.Железногорск: - осуществляет координацию исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы, подготовку сводных отчетов о реализации Программы; - ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам текущего финансового года до 25 января года, следующего за отчетным, направляет в Администрацию ЗАТО г.Железногорск информацию и отчет об исполнении Программы, отчет о целевом использовании финансовых средств (согласно установленной формы); - формирует годовой доклад об исполнении Программы с оценкой достижений плановых показателей, динамики финансирования и выполнения мероприятий Программы в отчетном финансовом году и до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Администрацию ЗАТО г.Железногорск.

1. Основные термины и понятия, используемые в Программе

Муниципальная молодежная политика (молодежная политика, ММП) - политика органов местного самоуправления, направленная на содействие социальному становлению молодых горожан, реализации потенциала молодежи при решении задач городского развития.

молодые граждане - физические лица в возрасте от 14 до 30 лет. проживающие в ЗАТО Железногорск Красноярского края, которые в совокупности составляют молодежь ЗАТО Железногорск Красноярского края;

молодые семьи - семьи, постоянно проживающие в ЗАТО Железногорск Красноярском крае, в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что один супруг не достиг 30-летнего возраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;

подростковые и молодежные организации - созданные в соответствии с федеральным законодательством и зарегистрированные в установленном порядке на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края некоммерческие организации или действующие на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края без регистрации в качестве юридического лица общественные объединения граждан в возрасте до 18 и 30 лет соответственно.

Субъекты молодежной политики ЗАТО Железногорск

Субъектами молодежной политики в ЗАТО Железногорск являются:

- граждане в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории ЗАТО Железногорск;

- молодежные и детские объединения, осуществляющие свою деятельность на территории ЗАТО Железногорск;

- филиалы, представительства и иные структурные подразделения международных и российских молодежных и детских объединений;

- органы государственной власти и органы местного самоуправления, реализующие государственную и муниципальную молодежную политику:

- иные юридические и физические лица, принимающие участие в осуществлении муниципальной молодежной политики.

1. Обоснование Программы

Муниципальная целевая программа "Молодежная политика ЗАТО Железногорск на 2009 -2011 год" разработана с учетом анализа позитивных и негативных тенденций в молодежной среде и особенностей молодежи как социально-демографической группы

В структуре населения ЗАТО Железногорск молодежь в возрасте 14-30 лет составляет 27,72% (29 870 человек), доля экономически активной молодежи - 64,39%. Мужское население в этом возрасте преобладает над женским (53,21% на 46,79%).

Анализ показателей смертности и рождаемости, естественного прироста населения, соотношения браков и разводов показывает, что демографическая ситуация в ЗАТО Железногорск на данный момент остается неблагоприятной, и имеет тенденцию к ухудшению: население "стареет" и сокращается (естественный прирост в 2006 году составил (-)518 человек, а в 2007 - (-)561 человек). По статистическим данным наибольшее число детей (870 человек) родилось в 2004 году. Молодые семьи неустойчивы и около 42% их распадается (самая устойчивая категория - супруги в возрасте до 18 лет, распадается около 16% браков, в которых возраст супругов 18-24 года и самая неустойчивая категория, где супруги 25-30 лет- распадается около 68% браков).

Для молодежи от 14 до 17 лет основными проблемами являются (соответственно по приоритетам): проблема самоутверждения и самовыражения, проблема иждивенческой зависимости от родителей, проблема профориентации.

В период активной ценностно-созидательной деятельности молодой человек сталкивается с ограниченным характером практической, созидательной деятельности, неполной включённостью молодого человека в систему общественных отношений. Отсюда в поведении подростков сочетаются противоречивые черты и качества - стремление к идентификации и обособление, конформизм и негативизм, подражание и отрицание общепринятых норм, стремление к общению и уход, отрешенность от внешнего мира.

В современных условиях усложнился и удлинился сам процесс социализации личности, и соответственно другими стали критерии её социальной зрелости. Они определяются не только её вступлением в самостоятельную трудовую жизнь, но и завершением среднего образования, выбором будущей профессии, реальными политическими и гражданскими правами, материальной независимостью от старших.

В 2007 году на летних сезонных работах по программе летней прудовой занятости были трудоустроены 545 несовершеннолетних, из них 230 человек трудоустроены МП КБУ, 140 - работали в трудовых отрядах старшеклассников Красноярского края, 175 - выполняли работы по благоустройству города в трудовых отрядах старшеклассников Красноярского края.

В 2008 г. совместно с ГУ "Центр занятости населения" планируется трудоустроить 650 человек. Из них 160 человек будут трудиться в ТОСах Красноярского края, 450 - в Городских отрядах старшеклассников, 40 человек будут заняты на общественных работах в учреждениях социальной сферы.

Возрастная категория от 18 до 25 лет наиболее часто сталкивается с проблемами трудоустройства по специальности и проблемами, связанными со службой в Армии.

Молодежь остается категорией, которая в силу отсутствия опыта работы и специальной подготовки не устраивает работодателей и чаще всего получает отказ в приеме на работу - это касается, прежде всего, молодых людей в возрасте от 16 до 25 лет. Не менее важной проблемой является также и то, что среди молодежи, впервые выходящей на рынок труда, значительную долю составляют выпускники учебных заведений, которые не имеют трудового стажа.

Существуют диспропорции между потребностями городского рынка труда и структурой специальностей, по которым ведется подготовка в филиалах ВУЗов расположенных на территории ЗАТО Железногорск. В городе наиболее востребованными остаются рабочие специальности: штукатуры, маляры, электромонтеры, электрогазосварщики, слесари, станочники, ИТР строительных специальностей. Невостребованными - бухгалтеры, юристы и менеджеры. Наиболее сложно трудоустроиться женщинам с высшим образованием.

Ежегодно количество призывной молодежи составляет около 4000 человек, из них около 100 человек уклоняется от службы в рядах Вооруженных сил России.

Молодежь в возрасте 26-30 лет на первое место ставит трудности материального обеспечения семьи и отсутствия жилья.

Молодежь ЗАТО Железногорск является наименее обеспеченной жильем частью населения. Около 1200 молодых семей стояло в общегородской очереди на получение жилья до 1 марта 2005 года. Большая часть этих семей сегодня относится к разряду малоимущих. Основная часть молодых семей проживает с родителями, в общежитиях, либо снимает жилье. Механизм кредитования и субсидирования молодых семей, как для приобретения собственного жилья, так и для обустройства земли под жилищное строительство, предусматривает наличие у молодых людей заемных средств, собственности или имущества, выступающих в качестве залога. Зачастую молодая семья не способна удовлетворить вышеперечисленные требования банков и фондов ипотечного кредитования. Кроме того, недостаточные правовая грамотность, информированность молодых людей существенно замедляет процесс вовлечения молодых семей в те или иные жилищные программы.

Выделяются еще группы молодежи, которые имеют свои психо-социальные особенности и специфические проблемы: талантливая и социально активная молодежь, молодежь с девиантным поведением, сельская молодежь, рабочая молодежь и студенты.

Для талантливой и социально активной молодежи наиболее актуальными проблемами являются: проблема практического применения способностей в созидательной деятельности.

В учреждениях дополнительного образования, творческих коллективах культуры и искусства, спортивных клубах и секциях занимаются около 5000 молодых людей. Все эти структуры предлагают для молодежи лишь обучающие программы и совершенствование навыков в различных областях творчества и досуга. Программы обучения и занятий спортом не предполагают созидательную деятельность и практическое приложение навыков и умений, не поддерживают социально-позитивную направленность инициатив талантливой молодежи. Что привело к невостребованности потенциала талантливых и социально активных молодых граждан как основного ресурса развития города, и их неопределенности в городском социуме.

На территории ЗАТО Железногорск зарегистрировано с участием молодежи 15 общественных организаций и объединений экологической, спортивной, социальной и профориентационной направленности. Более половины из них прекратили деятельность. С 2001 года Администрацией ЗАТО Железногорск 5 раз проводился грантовый конкурс на поддержку социальных проектов. В 2006 году было поддержано 19 проектов на общую сумму 1100 тыс.руб.. В 2006 году экспертная комиссия пришла к единому мнению, что необходимо переводить конкурс на новую форму социального заказа, чтобы исключить дублирующие проекты, повысить их социальную значимость, экономическую и социальную эффективность использования ресурсов и средств.

Одной из причин увеличения числа молодых людей с девиантными формами поведения является социальная дезадаптация в молодежной среде.

По данным КДН на 06.05.2008 в социально-опасном положении находятся 107 подростков в возрасте от 14 до 18 лет, 150 семей находятся на социальном патронаже, из них 58 - в социально-опасном положении, 92 - в тяжелой жизненной ситуации. На учете в Комиссии по делам несовершеннолетних состоят 72 человека. Условно осужденных на 01.06.2008 - 16 человек. 2 человека вернулись из колонии для несовершеннолетних.

Положительная динамика наблюдается в подростковой безнадзорности. Если среди несовершеннолетних, стоящих на учете в КДН, число бродяжничающих и безнадзорных, не посещающих учебные заведения, в первом полугодии 2006 года составило 31 человек. 59 человек в 2005 году, то на 01.06.2008 без определенного рода занятий всего 2 человека.

Обострение социальных проблем, ухудшение экологической ситуации, низкий уровень грамотности обусловливают осложнение ситуации со здоровьем молодежи. Более 30% подростков и молодых людей в возрасте от 15 до 20 лет имеют опыт употребления наркотических средств, около 90% - употребляли хоть раз алкоголь.

Студенты как наиболее активная часть молодежи выделяет проблему пассивности городского социума, заторможенности социально-экономических процессов и внедрения инноваций на территории ЗАТО Железногорск.

Сегодня городская студенческая молодежь активно участвует во многих мероприятиях, конкурсах художественной самодеятельности и форумах молодежных инициатив, представляя свои разработки и проекты. Но до сих пор студенты не являются авангардом, движущей силой в городе. Многие проекты охватывают лишь локально ВУЗы или интересы небольшой группки молодых людей. К сожалению, многие из студенческих проектов без поддержки взрослых реализуются лишь частично.

Особую черту современной студенческой молодежи хочется отметить - это большое стремление к индивидуализации, и соответственно, неумение и нежелание работать в команде и низкую нацеленность на результат. Это ведет к диспропорции завышенных требований к окружающему социуму и потенциалом современной молодежи изменять этот социум.

В составе молодежи ЗАТО Железногорск есть и сельская молодежь. Эта часть молодежи, вообще, остается не у дел, так как не видит перспектив развития поселков и не успевает самоопределиться в городском социуме, отсюда, та же проблема интеграции в социально-экономические процессы, и как следствие. низкий уровень жизни, неудовлетворенность всем.

Рабочая молодежь выделяет проблему сложности организации предпринимательской деятельности и ведения предпринимательской деятельности.

Молодежь представляет собой сегодня незадействованные трудовые ресурсы, невостребованный потенциал со всеми исходящими отсюда последствиями. Именно, в широко распространившемся иждивенческом отношении скрыт главный тормоз активности молодежи. Необходимо создание условий для кардинального расширения возможностей повышения социальной активности и ответственности молодежи.

В числе основных мер поддержки вопросов трудоустройства молодежи, способствующих ее социально-экономической самореализации, формированию системы поддержки и адаптации к современным рыночным условиям, созданию условий для профессионального роста следует выделить развитие предпринимательской деятельности среди молодежи.

Для решения выше обозначенных проблем необходимо масштабное взаимодействие всех общественных институтов, осуществляющих деятельность в области развития молодежи, а также участие молодежи в подготовке решений и осуществлении мероприятий, направленных на формирование и реализацию муниципальной молодежной политики. В рамках данной Программы необходимо продолжить работу по использованию организационного потенциала и широких общественных возможностей молодежных организаций. Укрепление отношений с молодежными общественными объединениями увеличит полезность реализуемых программ, позволит расширить связи и контакты, а также обеспечит успешное взаимодействие и диалог между государством и неправительственным сектором.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является проведение социально-ориентированной молодежной политики, разработка и принятие комплекса мер, направленных на обеспечение трудовой занятости молодежи ЗАТО Железногорск и эффективной интеграции молодежи как активного субъекта общественных отношений в процессы развития городского сообщества.

Задачи Программы:

2. Разработка комплекса мер, направленных на эффективную трудовую занятость молодежи ЗАТО Железногорск.

3. Поддержка социально-позитивных инициатив талантливой и способной молодежи.

4. Формирование молодежных инициатив в рамках приоритетных направлений молодежной политики.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 5 апреля 2011 г. N 621 в раздел 4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является Администрация ЗАТО г.Железногорск. Главный специалист по культуре и молодежной политике Администрации ЗАТО г.Железногорск осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации Программы.

Источниками финансирования Программы являются средства бюджета ЗАТО Железногорск, краевого и федерального бюджетов.

Бюджетное финансирование Программы осуществляется в следующих формах:

- средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами, по муниципальным контрактам в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

Главными распорядителями бюджетных средств (за исключением средств, предусмотренных на приобретение специального оборудования для клуба лаборатории "Юный археолог"), предусмотренных на реализацию Программы в бюджете ЗАТО Железногорск, являются Муниципальное учреждение "Управление культуры", Муниципальное учреждение "Управление образования", Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г.Железногорск, Администрация ЗАТО г.Железногорск.

Реализацию мероприятий по созданию условий для временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организации работы муниципальных трудовых отрядов на базе муниципальных образовательных учреждений, предполагающих финансирование из местного бюджета, осуществляют образовательные учреждения, которые являются получателями бюджетных средств и несут ответственность за их целевое использование.

Реализацию мероприятий по созданию условий для временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организации работы муниципальных трудовых отрядов на базе муниципальных учреждений культуры, предполагающих финансирование из местного бюджета, осуществляют учреждения культуры, которые являются получателями бюджетных средств и несут ответственность за их целевое использование.

Реализацию мероприятий по организации деятельности добровольческого отряда социального патронирования молодежи и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении в 2009 году, предполагающих финансирование из местного бюджета, осуществляет МУ "Центр социальной помощи семье и детям", которое является получателем бюджетных средств и несет ответственность за их целевое использование.

Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" в 2009 году определяется муниципальным заказчиком:

- на выполнение работ по подготовке и проведению акции "Скажи городу ДА!";

- на выполнение работ по организации торжественной церемонии вручения стипендий Главы ЗАТО г.Железногорск;

- на выполнение работ по организации и проведения торжественной церемонии вручения Городской молодежной премии;

- на выполнение работ по организации работы Альтернативной площадки для молодежи;

- на выполнение работ по целевому финансированию проектов по приоритетным направлениям молодежной политики.

Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" в 2010 году определяется муниципальным заказчиком:

- на выполнение работ по созданию и поддержке деятельности студенческих трудовых отрядов;

- на выполнение работ по подготовке и проведению акции "Скажи городу ДА!";

- на выполнение работ по организации торжественной церемонии вручения стипендий Главы ЗАТО г.Железногорск;

- на выполнение работ по организации и проведения торжественной церемонии вручения Городской молодежной премии;

- на выполнение работ по проведению школы социального предпринимательства;

- на выполнение работ по проведению форума молодежных инициатив.

Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" в 2011 году определяется муниципальным заказчиком:

- на выполнение работ по подготовке и проведению акции "Скажи городу ДА!".

Администрация ЗАТО г.Железногорск в 2011 году определяется муниципальным заказчиком:

- на выполнение работ по созданию и поддержке деятельности студенческих трудовых отрядов;

- на выполнение работ по организации и проведения торжественной церемонии вручения Городской молодежной премии;

- на выполнение работ по организации деятельности добровольных молодежных дружин;

- на выполнение работ по организации деятельности добровольческого отряда социального патронирования молодежи и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

- на выполнение работ по проведению школы социального предпринимательства.

Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" производит размещение муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 20.12.2007 N 36-250Р "Об определении органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципального заказа, органа, уполномоченного на ведение реестра муниципальных контрактов, органа, уполномоченного на осуществление функций контроля в сфере размещения муниципального заказа, и об утверждении положения о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при формировании и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд ЗАТО Железногорск".

Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" в 2010 году является получателем бюджетных средств, предусмотренных на организацию участия талантливой молодежи и одаренных детей в выездных мероприятиях, конкурсах, форумах, выплату Городской молодежной премии, проведение конкурса и организацию выплаты Стипендий Главы ЗАТО г.Железногорск, целевое финансирование социальных проектов по приоритетным направлениям молодежной политики. Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" производит выплаты Стипендий Главы ЗАТО г.Железногорск и Городской молодежной премии на основании постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск "О присуждении стипендии Главы ЗАТО г.Железногорск", постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск "О присуждении молодежной премии ЗАТО Железногорск".

Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" в 2011 году является получателем бюджетных средств, предусмотренных на организацию участия талантливой молодежи и одаренных детей в выездных мероприятиях, конкурсах, форумах, выплату Городской молодежной премии, целевое финансирование социальных проектов по приоритетным направлениям молодежной политики.

Выплаты Стипендий Главы ЗАТО г.Железногорск и Городской молодежной премии производятся на основании постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск "О присуждении стипендии Главы ЗАТО г.Железногорск", постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск "О присуждении молодежной премии ЗАТО Железногорск". Целевое финансирование проектов по приоритетным направлениям молодежной политики осуществляется путем предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по разработке и реализации социально значимых проектов по приоритетным направлениям муниципальной молодежной политики ЗАТО Железногорск на основании постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск "О предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по разработке и реализации социально значимых проектов по приоритетным направлениям муниципальной молодежной политики ЗАТО Железногорск" и договоров о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по разработке и реализации социально значимых проектов по приоритетным направлениям муниципальной молодежной политики ЗАТО Железногорск.

Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры", Муниципальное казенное учреждение "Управление образования", Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г.Железногорск, Администрация ЗАТО г.Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, достижение ее конечных результатов и эффективное целевое расходование средств, предусмотренных на исполнение Программы.

Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры", Муниципальное казенное учреждение "Управление образования", Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г.Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам финансового года до 10 января года, следующего за отчетным, направляет Главному распорядителю бюджетных средств отчет о целевом использовании финансовых средств.

Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры", Муниципальное казенное учреждение "Управление образования", Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г.Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам финансового года до 20 января года, следующего за отчетным, направляет начальнику отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г.Железногорск информацию об исполнении мероприятий Программы и отчет об использовании финансовых средств.

Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры", Муниципальное казенное учреждение "Управление образования", Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г.Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей. При необходимости Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры", Муниципальное казенное учреждение "Управление образования", Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г.Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" готовит предложения об изменении программных мероприятий и представляет их начальнику отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г.Железногорск.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия "Приобретение специального оборудования для клуба лаборатории "Юный археолог" на базе Музейно-выставочного центра ЗАТО Железногорск", является Администрация ЗАТО г.Железногорск. При этом на реализацию мероприятия Программы "Приобретение специального оборудования для клуба лаборатории "Юный археолог" на базе Музейно-выставочного центра ЗАТО Железногорск" дополнительно выделяется субсидия из краевого бюджета, предусмотренная Краевой целевой программой "Культура Красноярья" на 2007-2009 года. Основанием для сотрудничества сторон является соглашение о совместных действиях по реализации программных мероприятий между Администрацией ЗАТО г.Железногорск и Министерством культуры Красноярского края. МКУК Музейно-выставочный центр является получателем бюджетных средств на реализацию указанного мероприятия, несет ответственность за его реализацию, достижение конечных результатов и эффективное целевое расходование средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 18 августа 2010 г. N 1242 раздел 5 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Глава администрации ЗАТО г.Железногорск.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется разработчиком программы - главным специалистом по культуре и молодежной политике Администрации ЗАТО г.Железногорск, который от имени заказчика программы выполняет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации Программы, в том числе:

- обеспечивает разработку ежегодного плана мероприятий по реализации программы с уточнением объемов и источников финансирования мероприятий;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 01 февраля очередного финансового года направляет в Управление экономики и планирования и Главе администрации ЗАТО г.Железногорск:

а) отчет о финансовом исполнении программы, согласованный с Финансовым управлением Администрации ЗАТО г.Железногорск (Приложение N 5 к муниципальной целевой программе "Молодежная политика ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы");

б) отчет об исполнении показателей муниципальной целевой программы (Приложение N 6 к муниципальной целевой программе "Молодежная политика ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы");

- ежегодно не позднее 15 октября по итогам 9 месяцев текущего года представляет в Финансовое управление предложения по сокращению, увеличению и перераспределению средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, неосвоенных на отчетную дату и средств, которые не будут освоены до конца года;

- осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации программных мероприятий;

- несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств (для главных распорядителей бюджетных средств), предусмотренных Программой, своевременное предоставление отчетов о проведенной работе и ее результатах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 21 октября 2009 г. N 1688П в раздел 6 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Приоритетные направления и структура программных мероприятий

Создание условий для временной трудовой занятости молодежи:

- Трудоустройство в летние трудовые отряды и трудовые лагеря:

- Организация системы создания временных рабочих мест для трудоустройства молодежи на предприятия и в организации города;

- Поддержка деятельности молодежных учреждений и объединений, участвующих в решении проблем занятости молодежи;

- Проведение мероприятий, направленных на благоустройство города:

- Формирование базы кадрового резерва для выявления потенциала с целью использования на рынке труда;

Поддержка социально-позитивных инициатив талантливой и способной молодежи:

- Организация экспериментальных площадок социальной самореализации молодежи;

- Развитие муниципальной системы мер поощрения способной и талантливой молодежи (учреждение стипендий, премий, проведение Рождественского бала Главы ЗАТО г. Железногорск);

Реализация проектов по приоритетным направлениям молодежной политики:

Воспитание гражданственности и патриотизма:

- Разработка и проведение мероприятий, направленных на подготовку молодежи к службе в вооруженных силах России;

- Развитие системы массовых мероприятий и конкурсов гражданско-патриотического и военно-исторического характера;

Формирование и развитие системы социальной защиты молодежи:

- Содействие общественным объединениям, иным организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике случаев асоциального поведения в молодежной среде;

- Проведение мероприятий по профилактике подростковой безнадзорности, правонарушений, употребления психоактивных веществ;

- Разработка и реализация системы мер по социально-экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской деятельности молодежи.

- Содействие в организации творческих и спортивных площадок по месту жительства;

- Поддержка общественных организаций, деятельность которых направлена на создание системы консультирования молодой семьи (по медико-педагогическим, правовым, жилищным вопросам);

- Развитие информационно-методической основы решения проблемы жилья для молодых семей;

- Разработка и осуществление трудовых прав молодежи на предприятиях всех форм собственности;

- Принятие мер по защите молодежи от безработицы и потери заработка в связи с негативным воздействием рынка труда и создание эффективной системы гарантий по защите прав и свобод молодежи в экономической сфере.

Создание условий для формирования здорового образа жизни молодежи:

- Проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи;

- Поддержка общественных организаций, деятельность которых направлена на создание системы по формированию здорового образа жизни;

- Содействие в организации творческих и спортивных площадок.

Поддержка проектов, направленных на формирование экономического мышления у молодежи

- Разработка и реализация мер по поддержке предпринимательской деятельности молодежи;

- Реализация проектов, направленных на интеграцию молодежи в городской социум;

- Проведение общественных презентаций проектов.

Информационная поддержка молодежных мероприятий:

- Сбор и анализ информации по направлениям молодежной политики;

- Освещение молодежных мероприятий в СМИ.

- Информационно-методическое обеспечение содействия занятости молодежи:

Развитие научно-технического творчества молодежи:

- поиск, развитие и реализация инновационных научно-технических инициатив;

- развитие новых видов и создание новых продуктов технического творчества молодежи;

- размещение продуктов технического творчества молодежи на каналах информирования и коммуникаций; проведение мероприятий, нацеленных на распространение достижений и популяризацию занятий научно-техническим творчеством.

Развитие добровольческой инициативы молодежи:

- проведение мероприятий, мотивирующих молодых людей на оказание помощи, проявление действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке (молодые люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении, ветераны войны и труда, инвалиды и пр.);

- формирование механизмов вовлечения молодых людей в общественную деятельность и поддержка добровольческих общественных объединений;

привлечение молодежи к добровольческому труду, создание волонтерских отрядов различной социально значимой направленности, организация и проведение добровольческих акций и общественно-полезных мероприятий с участием различных групп граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 11 октября 2011 г. N 1592 в раздел 7 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение программы)

Общий объем финансирования программных мероприятий на 2009-2011 годы: 14077,48 тыс. рублей, из них 1465,00 тыс.рублей из федерального бюджета, 2505,20 тыс.рублей из краевого бюджета, 10107,28 тыс.рублей из бюджета ЗАТО Железногорск.

Общий объем финансирования на 2009 год: 1059,00 тыс. рублей, из них 0,00 тыс.рублей из федерального бюджета, 30,00 тыс.рублей из краевого бюджета, 1029,00 тыс.рублей из бюджета ЗАТО Железногорск.

Общий объем финансирования на 2010 год: 6528,40 тыс. рублей, из них 732,50 тыс.рублей из федерального бюджета, 1237,60 тыс.рублей из краевого бюджета, 4558,30 тыс.рублей из бюджета ЗАТО Железногорск.

Общий объем финансирования на 2011 год: 6490,08 тыс. рублей, из них 732,50 тыс.рублей из федерального бюджета, 1237,60 тыс.рублей из краевого бюджета, 4519,98 тыс.рублей из бюджета ЗАТО Железногорск.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 5 апреля 2011 г. N 621 настоящее Приложение дополнено разделом 8

8. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации программных мероприятий

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:

- увеличение объема услуг, предоставляемых молодежи;

- увеличение числа несовершеннолетних, вовлеченных в трудовую занятость и общественно-полезную деятельность;

- повышение уровня организаторских способностей лидеров и актива молодежных организаций;

- развитие содержательных форм организации свободного времени подростков и молодежи,

- увеличение числа молодых людей, охваченных организованными формами отдыха и занятости;

- увеличению числа молодежи, вовлеченной в проектную деятельность.