Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 27 января 2009 г. N 106П "О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 30.10.2008 N 1697п "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, учитывая постановление Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 247-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей " на 2009-2011 годы ", руководствуясь ст.ст. 36, 41 Устава ЗАТО Железногорск, постановляю:

1. Внести изменения в Приложение N 1 к постановлению Администрации ЗАТО г.Железногорск от 30.10.2008 N 1697п "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы"".

1.1. В паспорте программы раздел "Основание для разработки программы" изложить в следующей редакции:

"Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", постановление Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 247-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы".

1.2. В паспорте программы раздел "Перечень основных мероприятий программы" изложить в следующей редакции:

"Принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником программы; утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году и списка молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в текущем году; представление списков в Министерство строительства и архитектуры Красноярского края; представление в Министерство строительства и архитектуры Красноярского края отчета об использовании средств местного бюджета и бюджета Красноярского края, выделенных на предоставление социальных выплат; расчет размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье - участнику программы; оформление, выдача свидетельств, ведение реестра выданных и оплаченных свидетельств; определение порядка предоставления молодым семьям - участникам программы, социальных выплат."

1.3. В паспорте программы раздел "Система организации контроля за исполнением программы" изложить в следующей редакции:

"Текущее управление реализацией программы, контроль за ходом выполнения мероприятий программы, контроль за целевым использованием средств бюджета ЗАТО Железногорск, выделенных на реализацию программы, осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск."

1.4. Раздел 2.5 программы "Механизм реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Программа реализуется на территории ЗАТО Железногорск после утверждения ее постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.

Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в форме предоставления социальных выплат.

Порядок реализации отдельных мероприятий программы утверждается отдельными постановлениями Администрации ЗАТО г.Железногорск.

Главным распорядителем бюджетных средств, предоставленных из местного бюджета на реализацию мероприятий программы, является Администрация ЗАТО г.Железногорск.

Средства бюджета ЗАТО Железногорск на финансирование мероприятий программы в 2009-2011 годах предусматриваются для предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья молодым семьям - участникам программы, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа.

Участником настоящей программы может быть молодая семья (далее - молодая семья - участник программы), члены которой являются гражданами Российской Федерации, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на дату утверждения сводного списка претендентов на получение социальной выплаты в текущем году (сводного списка молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в текущем году);

- заключившая брак в установленном законом порядке или воспитывающая ребенка (детей) без регистрации брака;

- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- поставленная на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года либо признанная Администрацией ЗАТО г.Железногорск по месту постоянного жительства нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Для целей настоящей программы при признании нуждающимися в улучшении жилищных условий молодые семьи включаются Администрацией ЗАТО г.Железногорск в отдельные списки. При этом признания молодых семей малоимущими не требуется. К членам молодой семьи относятся совместно проживающие супруг (супруга), дети.

Размер социальной выплаты, предоставляемой участнику программы за счет средств бюджета ЗАТО Железногорск, составляет:

5 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для семей, не имеющих детей;

10 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для семей, имеющих одного и более детей.

Молодой семье - участнице программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Красноярского края, в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящей программой для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) либо для погашения части ипотечного жилищного кредита или займа в порядке, определенном Министерством строительства и архитектуры Красноярского края.

Расчет размера социальной выплаты участнику программы производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, количества членов семьи и нормы стоимости 1 кв.метра общей площади жилья в ЗАТО Железногорск. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, предоставляемой участнику программы:

для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метра;

для семьи, состоящей из 3 и более человек, - 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, применяемая при расчете размера социальной выплаты, предоставляемой участнику программы, определяется по формуле:

                                    СтЖ = Н х РЖ

где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, применяемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норма стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в ЗАТО Железногорск;

РЖ - норма общей площади жилья, определяемая в соответствии с требованиями программы.

Участие в программе является добровольным. Право на получение участником программы социальной выплаты удостоверяется свидетельством о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья (далее - свидетельство). Право на улучшение жилищных условий в соответствии с данной программой с использованием свидетельства предоставляется только один раз.

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право участника программы на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Срок действия свидетельства - 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Оформление и выдача свидетельств, а также ведение реестра выданных и оплаченных свидетельств осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск. Выдача свидетельств осуществляется на основании постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск о предоставлении социальной выплаты в текущем году молодой семье - участнице программы.

Для участия в программе молодая семья подает в Администрацию ЗАТО г.Железногорск документы, подтверждающие ее право на участие в программе. Действия, связанные с подачей документов, в целях признания молодой семьи участницей программы и ее участия в программе могут осуществляться одним из членов молодой семьи либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Администрация ЗАТО г.Железногорск осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы, письменно уведомляет ее об этом.

Администрация ЗАТО г.Железногорск до 1 августа года, предшествующего планируемому году, формирует в хронологической последовательности, соответствующей дате признания молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий, списки молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. Данные списки представляются Администрацией ЗАТО г.Железногорск в Министерство строительства и архитектуры Красноярского края с документами, подтверждающими право молодых семей на участие в программе. Молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в один и тот же день, включаются в данные списки по алфавиту.

В пределах выделенных ЗАТО Железногорск средств Администрация ЗАТО г.Железногорск на основании представленного в министерство списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и полученных от молодых семей - участников программы заявлений о выдаче свидетельств формирует и утверждает постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году и список молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в текущем году. Данные списки представляются в Министерство строительства и архитектуры Красноярского края до 15 февраля текущего года.

Социальная выплата предоставляется молодой семье - участнику программы на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного для постоянного проживания применительно к условиям ЗАТО Железногорск, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.

Приобретаемое молодой семьей - участником программы за счет социальной выплаты жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории ЗАТО Железногорск. При этом общая площадь приобретаемого жилья в расчете на каждого члена семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной на территории ЗАТО Железногорск в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Приобретаемое или построенное жилое помещение оформляется в установленном порядке в общую собственность всех членов молодой семьи, включенных в свидетельство.

После заключения договора купли-продажи или кредитного договора с банком на кредитование строительства жилья молодая семья - участник программы снимается с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Возможными формами участия организаций в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для участников программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации программы определяются в соглашении, заключаемом между организацией и Администрацией ЗАТО г.Железногорск.

Порядок заключения указанного соглашения и его форма утверждаются Министерством строительства и архитектуры Красноярского края.

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье - участнику программы, рассчитывается Администрацией ЗАТО г.Железногорск.

Порядок предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этому ипотечному кредиту или займу, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту или займу, после чего, данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи, рассмотрения и признания уважительных причин, при которых реализация суммы социальной выплаты в установленный срок не была осуществлена, определяется Администрацией ЗАТО г.Железногорск и утверждается постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.

1.5. Раздел 2.6 программы "Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения" изложить в следующей редакции:

"Текущее управление реализацией программы, контроль за ходом выполнения мероприятий программы, контроль за целевым использованием средств бюджета ЗАТО Железногорск, выделенных на реализацию программы, осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск.

Администрация ЗАТО г.Железногорск представляет в Министерство строительства и архитектуры Красноярского края отчеты по установленным формам об использовании средств федерального бюджета, бюджета Красноярского края и бюджета ЗАТО Железногорск, выделенных на предоставление социальных выплат.

Координацию исполнения программных мероприятий муниципальной программы осуществляет разработчик - Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск, в том числе:

- проводит анализ и оценку результативности реализации мероприятий;

- готовит и направляет в Администрацию ЗАТО г.Железногорск ежеквартальные (до 15 числа месяца следующего за отчетным месяцем) и ежегодные (до 25 января года следующего за отчетным годом) отчеты об исполнении программы;

- формирует и направляет в Администрацию ЗАТО г.Железногорск (до 1 февраля года следующего за отчетным годом) годовой доклад об исполнении программы с оценкой достижения плановых показателей."

2. Приложение N 3 к муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы" изложить в следующей редакции:

Перечень
нормативно-правовых актов

N п/п	Наименование нормативно-правового акта	Срок принятия	Цель принятия нормативно-правового акта
1	Закон Красноярского края "Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства, для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты по программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы"	2009 год	Разработка методики определения достаточности денежных средств молодых семей для приобретения (строительства) жилья при получении социальной выплаты в рамках долгосрочной целевой программы
2	Постановление Правительства Красноярского края "Положение об учете молодых семей для участия в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы"	2009 год	Установление регламента постановки на учет; порядка признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий и участниками программы; ведения учета; снятия с учета; формирования списка участников программы, списка претендентов и списка участников, включенных в резерв на получение социальных выплат в текущем году. Утверждение формы заявлений и иных документов для включения молодых семей в списки участников, а также формы этих списков
3	Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение или строительство жилья"	I квартал 2009 г.	Установление порядка выдачи свидетельств, порядка предоставления социальных выплат, утверждение формы свидетельств, заявлений и необходимых документов.

3. Управлению делами Администрации ЗАТО г.Железногорск (Л.В.Машенцева) довести настоящее постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы ЗАТО г.Железногорск Ю.Г.Латушкина.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава ЗАТО г.Железногорск

Г.Я.Баховцев