Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Красноярского края от 13 октября 2000 г. N 12-935 "О краевой целевой программе "Онкология" на 2001-2002 годы"
- Приложение. Краевая целевая программа "Онкология" на 2001-2002 годы
Приложение. Краевая целевая программа "Онкология" на 2001-2002 годы
Приложение
к Закону Красноярского края
от 13 октября 2000 г. N 12-935
Краевая целевая программа "Онкология"
на 2001-2002 годы
Паспорт
краевой целевой программы "Онкология"
на 2001-2002 годы
Наименование программы краевая целевая программа "Онкология" на
2001-2002 годы"
Государственный заказчик управление здравоохранения администрации
программы Красноярского края
Основные разработчики управление здравоохранения администрации
программы края;
краевой онкологический центр
Цель программы стабилизация смертности и инвалидизации
населения края от онкологических
заболеваний на уровне 1999 года;
совершенствование организации
онкологической помощи населению
Красноярского края
Сроки реализации программы 2001-2002 годы
Мероприятия программы укрепление материально-технической базы
краевого онкологического центра;
подготовка и повышение квалификации
медицинских кадров по вопросам онкологии;
создание краевого государственного
ракового регистра краевого
онкологического центра;
улучшение диагностики и лечения больных
с онкологическими заболеваниями
Объемы и источники краевой бюджет.
финансирования программы Общий объем финансирования программы
на 2001-2002 годы
Всего: 87321,9 тыс.руб.;
в том числе:
2001 год - 54623,2 тыс.руб.;
2002 год - 32698,7 тыс.руб.
Главный распорядитель управление здравоохранения администрации
бюджетных средств края
Получатель бюджетных средств краевой онкологический центр
Ожидаемые конечные результаты стабилизация смертности населения края
реализации программы от злокачественных новообразований на
уровне 1999 года (182,6 на 100 тыс.
населения);
повышение до 10% выявления онкологических
заболеваний при профилактических осмотрах
(1999 год - 9,3%);
увеличение числа выявленных больных с
I-II стадией заболевания до 32,0%
(1999 год - 29,8%)
Контроль за исполнением управление здравоохранения администрации
программы края
Обоснование
краевой целевой программы "Онкология"
на 2001-2002 годы
Содержание проблемы
Злокачественные новообразования в Красноярском крае остаются одной из сложнейших проблем медицины и здоровья населения.
Ежегодно в крае заболевает более 8 000 человек, из них 50 детей. Число больных, состоящих на учете, в крае около 30 тысяч, из них до 200 детей.
Онкологическая заболеваемость в крае неуклонно растет, в 1999 году ее уровень составил 254,2 на 100 тыс. населения против 214,9 в 1995 году.
За последние 5 лет число регистрируемых больных злокачественными опухолями увеличилось в крае на 12,0%.
Практически каждый третий больной поступает в краевой онкологический центр на лечение уже в запущенной стадии. В 18 районах края заболеваемость выше среднего краевого показателя.
Увеличились и экономические потери, ежегодно до 32,0% от впервые взятых на учет больных со злокачественными формами заболевания выходят на инвалидность в работоспособном возрасте.
Основными причинами заболеваемости злокачественными новообразованиями в крае являются:
- загрязнение внешней среды;
- снижение технической оснащенности предприятий по охране окружающей среды;
- экономические проблемы;
- вредные привычки;
- увеличение числа населения без определенного места жительства;
- радиационные загрязнения ряда территорий края;
- недостаточная санитарно-просветительская работа по профилактике злокачественных новообразований и здорового образа жизни.
Ухудшилась материально-техническая база медицинских учреждений, обеспечение их лекарственными средствами, практически отсутствует система повышения квалификации по онкологии, не отвечает сложившейся ситуации система профилактики, целевых осмотров на онкологические заболевания.
Прогноз заболеваемости в крае неблагоприятный. На основании проведенного корреляционного и регрессивного анализов осуществлено прогнозирование уровня заболеваемости в крае до 2002 года - подъем ее ожидается до 280,0 на 100 тыс. населения.
Наиболее высокие показатели заболеваемости злокачественными новообразованиями отмечены в городе Красноярске, Канском, Минусинском, Назаровском, Новоселовском районах.
Первое место в структуре заболеваемости злокачественными новообразованиями занимает рак легкого, второе - рак желудка, третье - рак молочной железы.
Показатель запущенности у онкологических больных в крае регистрируется на уровне 27,7%. Особенно высокий процент запущенных больных отмечается в Балахтинском, Б-Улуйском, Краснотуранском, Саянском, Туруханском, Уярском районах.
Этим обусловлен высокий уровень смертности больных в течение первого года с момента установления диагноза - 36,0%.
В целом смертность населения в крае от злокачественных новообразований занимает третье место в структуре ее причин и составляет 182,6 на 100 тыс. населения против 156,6 в 1995 году.
Таким образом, рост заболеваемости и смертности от злокачественных новообразований, проблема улучшения организации и оказания медико-социальной помощи онкологическим больным требуют комплексного подхода к решению данной проблемы.
Цель и задачи программы
Целью краевой целевой программы "Онкология" является стабилизация смертности и инвалидизации населения от онкологических заболеваний, повышение до 10,0% выявляемости онкозаболеваний при профилактических осмотрах, увеличение до 80,0% цитологических исследований у женского населения при осмотре в смотровых кабинетах, снижение запущенных форм злокачественных новообразований до 25,0%, увеличение числа выявленных больных с I - II стадией до 32,0%.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: развитие материально-технической базы, совершенствование организации онкологической службы, повышение эффективности мероприятий по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний, обеспечение современного уровня лечения и реабилитации онкологических больных посредством внедрения новейших медицинских технологий.
Мероприятия программы
Программа предусматривает:
организацию и укрепление материально-технической базы онкологической службы;
создание государственного ракового регистра на территории края, для повышения достоверности учета онкологических больных;
совершенствование системы санитарно-просветительской работы по пропаганде здорового образа жизни среди населения;
обеспечение онкологических учреждений лекарственными средствами.
Механизм реализации программы
и контроль за ходом ее выполнения
Реализацию мероприятий программы осуществляет управление здравоохранения администрации края, которое несет ответственность за целевое использование средств и выполнение программы в соответствии с действующим законодательством.
Главным распорядителем бюджетных средств является управление здравоохранения администрации края.
Контроль за реализацией программы осуществляет управление здравоохранения администрации края.
Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий программы "Онкология" на 2001-2002 годы позволит:
стабилизировать инвалидность и смертность населения от онкологических заболеваний, что приведет к экономии средств на выплату пособий по временной нетрудоспособности и инвалидности;
стабилизировать и улучшить основные показатели по онкологии;
повысить до 10,0% выявления онкозаболеваний при профилактических осмотрах;
увеличить до 80,0% цитологических исследований у женщин в смотровых кабинетах;
снизить на 2,2% запущенных случаев заболевания от злокачественных новообразований.
Таким образом, реализация программы позволит добиться экономического эффекта в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь, улучшения здоровья населения края.
Мероприятия
краевой целевой программы "Онкология" на 2001-2002 годы"
/---------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | | Главный | Объем финансирования, тыс.руб. | |
| п/п |Наименование мероприятий|распорядитель|---------------------------------| Источники |
| | | средств | | В том числе по годам |финансирования|
| | | | Всего |------------------------| |
| | | | | 2001 | 2002 | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Совершенствование подготовки медицинских кадров |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
ГАРАНТ:
Законом Красноярского края от 29 марта 2002 г. N 2-144 действие пунктов 1.1-1.3 настоящего Приложения приостановлено в 2002 году в части, не обеспеченной финансированием за счет средств краевого бюджета
|1.1 Оплата командировочных | управление | | | | |
| расходов специалистам | здравоохра- | | | | |
| краевого онкологического| нения адми- | | | | |
| центра для проведения | нистрации | | | | |
| районных, межрайонных | края | | | | |
| конференций по вопросам | | | | | |
| онкологии края | | 219,0| 109,5 | 109,5 |краевой бюджет|
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
|1.2 Повышение квалификации | управление | | | | |
| специалистов краевого | здравоохра- | | | | |
| онкологического центра в| нения адми- | | | | |
| НИИ онкологии: | нистрации | | | | |
| - г.Москва 2001 г. - 4 | края | | | | |
| чел. на 10 дней | | | | | |
| - г. Санкт-Петербург | | | | | |
| 2002 г. - 4 чел. на 10 | | | | | |
| дней | | 162,0| 81,0 | 81,0 |краевой бюджет|
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
|1.3 Проведение выездного | управление | | | | |
| цикла усовершенствования| здравоохра- | | | | |
| по онкологии в краевом | нения адми- | | | | |
| онкологическом центре | нистрации | | | | |
| г.Красноярска специалис-| края | | | | |
| тами из НИИ онкологии | | | | | |
| г.Москвы (2001 г. - 4 | | | | | |
| сотрудники# на 10 дней; | | | | | |
| 2002 г. - 4 сотрудники# | | | | | |
| на 10 дней) | | | | | |
| (Оплата командировочных | | | | | |
| расходов привлекаемых | | | | | |
| специалистов) | | 106,0| 53,0 | 53,0 |краевой бюджет|
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
| Итого: | | 487,0| 243,5 | 243,5 | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Укрепление материально-технической базы краевого |
| онкологического центра |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
ГАРАНТ:
Законом Красноярского края от 26 декабря 2000 г. N 13-1079 действие пункта 2.1 настоящего Приложения приостановлено в 2001 году в части, не обеспеченной финансированием за счет средств краевого бюджета
|2.1 Приобретение оборудова- | управление | 20400,0| 20400,0 | | |
| ния для радиологических | здравоохра- | | | |краевой бюджет|
| отделений краевого он- | нения адми- | | | | |
| кологического центра, | нистрации | | | | |
| г.Красноярск: | края | | | | |
| рентген аппараты РДК-50 | | 4060,0| 4060,0 | | |
| (2 шт.) | | | | | |
| система дозиметрическо- | | 690,0| 690,0 | | |
| го контроля (1 шт.) | | | | | |
| модернизация аппаратов | | 600,0| 600,0 | | |
| РОКУС (1 шт.) | | | | | |
| источники для аппарата | | 400,0| 400,0 | | |
| РОКУС, АГАТ-Р апплика- | | | | | |
| торы (2 шт.) | | | | | |
| зарядка аппаратов | | 150,0| 150,0 | | |
| РОКУС, АГАТ-ВУ, АГАТ-Р | | | | | |
| (3 шт.) | | | | | |
| гамма-камера "SIMENS" | | | | | |
| (1 шт.) | | 14500,0| 14500,0 | | |
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
ГАРАНТ:
Законом Красноярского края от 29 марта 2002 г. N 2-144 действие пунктов 2.2-2.8 настоящего Приложения приостановлено в 2002 году в части, не обеспеченной финансированием за счет средств краевого бюджета
|2.2 Приобретение медицинско-| управление | | | | |
| го оборудования для от- | здравоохра- | | | | |
| делений краевого | нения адми- | 12430,5| 6215,5 | 6215,0 |краевой бюджет|
| онкологического центра, | нистрации | | | | |
| г.Красноярск: | края | | | | |
| - аппарат для криодест- | | | | | |
| рукции (3 шт.) | | 609,0| 609,0 | - | |
| - лазер хирургический | | | | | |
| (3 шт.) | | 900,0| 600,0 | 300,0 | |
| - наркозно-дыхательные | | | | | |
| аппараты (6 шт.) | | 546,0| 546,0 | | |
| - мониторное оборудо- | | | | | |
| вание (12 шт.) | | 1566,0| 783,0 | 783,0 | |
| - пульсоксиметры | | | | | |
| (18 шт.) | | 501,1| 501,1 | - | |
| | | | | | |
| - электроотсосы (9 шт.) | | 558,0| - | 558,0 | |
| | | | | | |
| - электроножи (9 шт.) | | 1080,0| 540,0 | 540,0 | |
| - сухожаровые шкафы | | | | | |
| (12 шт.) | | 552,0| 276,0 | 276,0 | |
| | | | | | |
| - эндоскопы (12 шт.) | | 1200,0| 600,0 | 600,0 | |
| | | | | | |
| - автоклавы (4 шт.) | | 440,0| 220,0 | 220,0 | |
| - ультразвуковые аппа- | | | | | |
| раты (2 шт.) | | 1160,0| 580,0 | 580,0 | |
| - сшивающие аппараты | | | | | |
| (8 шт.) | | 240,0| 120,0 | 120,0 | |
| - холодильные камеры | | | | | |
| (3 шт.) | | 93,0| 93,0 | - | |
| - варочные котлы | | | | | |
| (3 шт.) | | 19,0| 19,0 | - | |
| | | | | | |
| - электропечи (2 шт.) | | 39,6| 39,6 | - | |
| - операционные столы | | | | | |
| (2 шт.) | | 210,8| 210,8 | - | |
| | | | | | |
| - гистероскопы (2 шт.) | | 500,0| 250,0 | 250,0 | |
| | | | | | |
| - спироанализаторы | | | | | |
| (2 шт.) | | 180,0| 90,0 | 90,0 | |
| - облучатель настенный | | | | | |
| (1 шт.) | | 138,0| 138,0 | - | |
| - рентгенодиагностичес- | | | | | |
| кий аппарат РДК | | 1898,0| - | 1898,0 | |
| (1 шт.) | | | | | |
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
|2.3 Приобретение радиоактив-| управление | | | | |
| ных препаратов | здравоохра- | 746,4| 373,2 | 373,2 |краевой бюджет|
| для радиоизотопной лабо-| нения адми- | | | | |
| ратории краевого онколо-| нистрации | | | | |
| гического центра | края | | | | |
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
ГАРАНТ:
Законом Красноярского края от 26 декабря 2000 г. N 13-1079 действие пунктов 2.4-2.7 настоящего Приложения приостановлено в 2001 году в части, не обеспеченной финансированием за счет средств краевого бюджета
|2.4 Приобретение химиопре- | управление | | | | |
| паратов для | здравоохра- | 33688,0| 16844,0 | 16844,0 |краевой бюджет|
| лечения онкологических | нения адми- | | | | |
| больных краевого | нистрации | | | | |
| онкологического центра в| края | | | | |
| условиях стационара | | | | | |
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
|2.5 Определение онкомаркеров| управление | 1590,0| 1545,0 | 45,0 |краевой бюджет|
| у онкологических больных| здравоохра- | | | | |
| краевого онкологического| нения адми- | | | | |
| центра: | нистрации | | | | |
| - приобретение иммуно- | края | | | | |
| ферментного | | 1500,0| 1500,0 | - | |
| анализатора пробирочного| | | | | |
| формата (1 шт.) | | | | | |
| - приобретение наборов | | | | | |
| тест-систем | | 90,0| 45,0 | 45,0 | |
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
|2.6 Приобретение для крае- | управление | 8556,0| 4278,0 | 4278,0 |краевой бюджет|
| вого онкологического | здравоохра- | | | | |
| центра химиопрепаратов | нения адми- | | | | |
| для лечения онкологичес-| нистрации | | | | |
| ких больных в амбула- | края | | | | |
| торных условиях | | | | | |
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
|2.7 Строительство пищеблока | управление | | | | |
| краевого онкологического| здравоохра- | 9000,0| 4500,0 | 4500,0 |краевой бюджет|
| центра (г.Красноярск, | нения адми- | | | | |
| ул.Смоленская, 16) | нистрации | | | | |
| | края | | | | |
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
|2.8 Создание краевого госу- | управление | | | | |
| дарственного | здравоохра- | 380,0| 200,0 | 180,0 |краевой бюджет|
| ракового регистра крае- | нения адми- | | | | |
| вого онкологического | нистрации | | | | |
| центра: | края | | | | |
| - приобретение компьюте-| | | | | |
| ров (8 шт.) | | 240,0| 120,0 | 120,0 | |
| - приобретение принтеров| | | | | |
| (8 шт.) | | 120,0| 60,0 | 60,0 | |
| | | | | | |
| - приобретение программы| | 20,0| 20,0 | - | |
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
| Итого: | | 86790,9| 54355,7 | 32435,2 | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Санитарно-просветительская работа с населением |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
ГАРАНТ:
Законом Красноярского края от 29 марта 2002 г. N 2-144 действие пункта 3.1 настоящего Приложения приостановлено в 2002 году в части, не обеспеченной финансированием за счет средств краевого бюджета
|3.1 Издание буклетов по | управление | | | | |
| онкологии для | здравоохра- | 40,0| 20,0 | 20,0 |краевой бюджет|
| повышения санитарной | нения адми- | | | | |
| культуры населения | нистрации | | | | |
| | края | | | | |
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
|3.2 Издание методического | управление | | | | |
| руководства | здравоохра- | 4,0| 4,0 | - |краевой бюджет|
| (стандарты обследования | нения адми- | | | | |
| и оказания медицинской | нистрации | | | | |
| помощи на различных | края | | | | |
| этапах онкологической | | | | | |
| службы) | | | | | |
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
| Итого: | | 44,0| 24,0 | 20,0 | |
|------------------------------+-------------+--------+----------+-------------+--------------|
| Итого по программе: | | 87321,9| 54623,2 | 32698,7 | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------/
|
<< Статья 2 Статья 2 |
||
|
Содержание Закон Красноярского края от 13 октября 2000 г. N 12-935 "О краевой целевой программе "Онкология" на 2001-2002... |