Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Закону края
от 5 декабря 2000 г. N 12-1008
Краевая целевая программа
"Клещевой энцефалит" на 2001-2003 годы
Паспорт
краевой целевой программы
"Клещевой энцефалит" на 2001-2003 годы
Наименование программы краевая целевая программа "Клещевой
энцефалит" на 2001-2003 годы
Государственный заказчик управление здравоохранения администрации
программы края
Разработчики программы управление здравоохранения администрации
края;
краевой Центр по профилактике и борьбе со
СПИД и инфекционными заболеваниями
Цель и задачи программы снижение заболеваемости клещевым
энцефалитом на 20,0%, снижение
инвалидизации и предупреждение
летальности;
совершенствование системы лечебно-
профилактических мероприятий по клещевому
энцефалиту;
повышение квалификации кадров медицинских
работников по вопросам клещевого энцефалита
Сроки реализации программы 2001-2003 годы
Мероприятия программы совершенствование системы лечебно-
профилактических мероприятий по клещевому
энцефалиту;
совершенствование лабораторной диагностики
и контроля за объектами окружающей среды;
повышение квалификации кадров медицинских
работников по вопросам клещевого энцефалита
Объемы и источники краевой бюджет всего: 23410,5 тыс.руб.,
финансирования программы в том числе:
2001 - 8205,3 тыс.руб.
2002 - 7609,5 тыс.руб.
2003 - 7595,7 тыс.руб.
Распорядитель бюджетных управление здравоохранения администрации
средств края
Ожидаемые конечные улучшение состояния здоровья населения,
результаты реализации снижение заболеваемости клещевым
программы энцефалитом на 20%;
повышение охвата населения иммунизацией
против клещевого энцефалита до 100,0 тыс.
человек ежегодно;
выполнение ежегодно более 20,0 тыс.
диагностических исследований лиц,
заболевших и обратившихся по поводу
присасывания клещей
Контроль за выполнением управление здравоохранения администрации
программы края
Обоснование проблемы
и анализ ее исходного состояния
В Красноярском крае клещевой энцефалит является одной из актуальных проблем инфекционной патологии.
Актуальность проблемы определяется широтой распространения, утратой здоровья, летальностью и значительным социально-экономическим ущербом, который в 1999 году составил более 4,2 млн. рублей.
В 1999 году в крае зарегистрирован рост заболеваемости клещевым энцефалитом на 42%, показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составил 56,1 против 39,3 в 1998 году.
Заболеваемость клещевым энцефалитом регистрировалась в 45 территориях края.
Основная заболеваемость (66,7%) формируется в восьми территориях: гг.Красноярск, Ачинск, Лесосибирск, Дивногорск; районы Большемуртинский, Идринский, Козульский, Енисейский.
В 97,6% случаях заражение клещевым энцефалитом произошло при посещении природных очагов с бытовыми целями и в 2,4% - при производственных контактах.
Из-за дефицита финансирования наметилась тенденция к снижению объемов иммунопрофилактики со 130 тысяч человек в 1996 году до 76 тысяч человек в 1999 году. В ряде территорий планы иммунизации против клещевого энцефалита в 1999 году выполнены на 19-50% (районы Абанский, Большеулуйский, Емельяновский, Дзержинский, Казачинский, Каратузский, Тасеевский).
Основными причинами высокой заболеваемости клещевым энцефалитом в последние годы является снижение объемов противоклещевых обработок, а также наметившаяся тенденция снижения объемов вакцино- и серопрофилактики.
Обострившаяся проблема заболеваемости клещевым энцефалитом требует разработки и утверждения краевой целевой программы "Клещевой энцефалит" на 2001-2003 годы.
Реализация программы позволит улучшить состояние здоровья населения края, увеличить охват населения иммунизацией против клещевого энцефалита до 100 тыс. человек ежегодно, обеспечить раннюю диагностику заболевания и бесплатное лечение более 600 человек из числа социально не защищенных контингентов.
Цель и задачи программы
Целью краевой программы "Клещевой энцефалит" на 2001-2003 годы является снижение на 20,0% заболеваемости клещевым энцефалитом, снижение инвалидизации и предупреждение летальности.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
обеспечение высокого уровня иммунизации населения против клещевого энцефалита;
совершенствование лабораторной диагностики ранних стадий заболевания;
подготовка кадров медицинских работников по вопросам вакцинопрофилактики, диагностики и лечения клещевого энцефалита.
Мероприятия программы
Совершенствование системы лечебно-профилактических мероприятий по клещевому энцефалиту предусматривает:
достижение высокого уровня охвата населения прививками против клещевого энцефалита, осуществление закупа вакцин по тендеру для охвата вакцинацией населения групп риска;
обеспечение этиотропного лечения, экстренной профилактики и ранней диагностики клещевого энцефалита и клещевого боррелиоза;
обеспечение эффективной иммуноферментной диагностики заболевших на ранних стадиях заболевания.
Совершенствование лабораторной диагностики и контроля за объектами окружающей среды предусматривает:
внедрение и проведение современных вирусологических исследований клещей и секционного материала;
оснащение ПЦР-лаборатории краевого Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями диагностическим оборудованием;
оснащение ПЦР-лаборатории краевого Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями одноразовой спецодеждой;
проведение Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора
зооэнтомологических обследований летних оздоровительных учреждений, зон отдыха и осуществление надзора за соблюдением санитарных норм и правил по клещевому энцефалиту с предоставлением отчетов управлению здравоохранения администрации края.
Повышение квалификации кадров медицинских работников по вопросам профилактики, диагностики и лечения клещевого энцефалита включает:
подготовку врачей-инфекционистов, невропатологов, эпидемиологов, лаборантов на центральных базах усовершенствования (РМАПО);
подготовку врачей-инфекционистов на базе Красноярской государственной медицинской академии;
разработку и издание методических рекомендаций по клинике, диагностике и лечению клещевого энцефалита.
Механизм реализации программы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией программы осуществляет управление здравоохранения администрации края, которое несет ответственность за ее выполнение и целевое использование средств.
Распорядителем бюджетных средств является управление здравоохранения администрации края.
Вопрос о выполнении программы ежегодно заслушивается на заседании коллегии управления здравоохранения администрации края.
Закупка вакцин и противоклещевого иммуноглобулина для вакцинации, лечения и экстренной профилактики клещевого энцефалита осуществляется краевым Центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями с последующим распределением лечебно-профилактическим учреждениям городов и районов края.
Лабораторные исследования объектов окружающей среды на клещевой энцефалит выполняются по договору с Центром государственного санитарноэпидемиологического надзора в крае, тест-системы для выполнения работ приобретает краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями.
Проведение зооэнтомологических обследований зон массового отдыха, летних оздоровительных учреждений выполняется по государственному заказу управления здравоохранения администрации края.
Финансовое обеспечение программы
На реализацию мероприятий программы предусматривается финансирование из средств краевого бюджета в объеме 23410,5 тыс. руб. на 2001-2003 годы, в том числе: 2001 год - 8205,3 тыс.руб.; 2002 год - 7609,5 тыс.руб.; 2003 год - 7595,7 тыс.руб.
Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит добиться снижения на 20,0% заболеваемости клещевым энцефалитом, совершенствовать диагностику и лечение заболеваний, предупредить во многих случаях инвалидизацию заболевших, улучшить информационное обеспечение населения в вопросах профилактики клещевого энцефалита.
Мероприятия
краевой целевой программы "Клещевой энцефалит"
на 2001-2003 годы
/---------------------------------------------------------------------------------------------\
| | | Распоряди- |Объем финансирования (тыс.руб.)|Форма расхо-|Источник|
| | |тель бюджет-|-------------------------------|дования бюд-|финанси-| |
| N | Мероприятия | ных ср-в, | 2001- | в том числе |жетных ср-в |рования |
|п/п| |получатели | 2003 |-----------------------| | |
| | | ср-в | годы, |2001 г.|2002 г.|2003 г.| | |
| | | | всего | | | | | |
|---+----------------------+------------+-------+-------+-------+-------+------------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Совершенствование системы лечебно-профилактических мероприятий |
| по клещевому энцефалиту |
| |
|1.1 Обеспечение краевого управление оплата то- краевой|
| Центра по профилакти- здравоохра- варов и ус- бюджет |
| ке и борьбе со СПИД и нения адми- луг |
| инфекционными заболе- нистрации |
| ваниями запасом вак- края, 14283,0 4761,0 4761,0 4761,0 |
| цин для охвата при- краевой |
| вивками против клеще- Центр по |
| вого энцефалита насе- профилакти- |
| ления из групп риска ке и борьбе |
| (таблица 1) со СПИД и |
| инфекцион- |
| ными забо- |
| леваниями |
| |
|1.2 Приобретение краевым управление оплата то- краевой|
| Центром по профилак- здравоохра- варов и ус- бюджет |
| тике и борьбе со СПИД нения адми- луг |
| и инфекционными забо- нистрации |
| леваниями противокле- края, 4080,0 1360,0 1360,0 1360,0 |
| щевого иммуноглобули- краевой |
| на для лечения и экс- Центр по |
| тренной профилактики профилакти- |
| клещевого энцефалита ке и борьбе |
| (таблица 2) со СПИД и |
| инфекцион- |
| ными забо- |
| леваниями |
| |
|1.3 Обеспечение краевого управление оплата то- краевой|
| Центра по профилак- здравоохра- варов и ус- бюджет |
| тике и борьбе со СПИД нения адми- луг |
| и инфекционными забо- нистрации |
| леваниями диагности- края, 2915,0 980,0 955,0 980,0 |
| ческими тест-система- краевой |
| ми и расходными мате- Центр по |
| риалами для определе- профилакти- |
| ния антител к вирусу ке и борьбе |
| клещевого энцефалита со СПИД и |
| в целях ранней диаг- инфекцион- |
| ностики заболевания ными забо- |
| леваниями |
| |
| Итого: 21278,0 7101,0 7076,0 7101,0 |
| |
| |
| 2. Совершенствование лабораторной диагностики и лабораторного |
| контроля за объектами окружающей среды |
| |
|2.1 Лабораторные исследо- управление оплата то- краевой|
| вания объектов окру- здравоохра- варов и ус- бюджет |
| жающей среды на кле- нения адми- луг |
| щевой энцефалит, диа- нистрации |
| гностика вирусофор- края 594,0 198,0 198,0 198,0 |
| ности клещей и диаг- |
| ностические исследо- |
| вания секционного ма- |
| териала |
| |
|2.2 Оснащение ПЦР-лабора- управление бюджетные краевой|
| тории краевого Центра здравоохра- инвести- бюджет |
| по профилактике и бо- нения адми- ции |
| рьбе со СПИД и инфек- нистрации |
| ционными заболевания- края 512,0 512,0 |
| ми диагностическим |
| оборудованием |
| |
|2.3 Оснащение ПЦР-лабора- управление оплата то- краевой|
| тории краевого Центра здравоохра- варов и ус- бюджет |
| по профилактике и бо- нения адми- луг |
| рьбе со СПИД и инфек- нистрации |
| ционными заболевания- края 28,6 28,6 |
| ми одноразовой спец- |
| одеждой |
| |
|2.4 Проведение Центром управление оплата то- краевой|
| государственного са- здравоохра- варов и ус- бюджет |
| нитарно-эпидемиологи- нения адми- луг |
| ческого надзора в нистрации |
| крае зооэнтомологи- края 710,1 236,7 236,7 236,7 |
| ческих обследований |
| зон массового отдыха, |
| летних оздоровитель- |
| ных учреждений (160 |
| зон) и осуществление |
| надзора за соблюдени- |
| ем санитарных норм и |
| правил по клещевому |
| энцефалиту с предос- |
| тавлением отчетов уп- |
| равлению здравоохра- |
| нения |
| |
| Итого: 1844,7 975,3 434,7 434,7 |
| |
| |
| 3. Повышение квалификации кадров медицинских работников |
| по клещевому энцефалиту |
| |
|3.1 Подготовка врачей-ин- управление оплата то- краевой|
| фекционистов, невро- здравоохра- варов и ус- бюджет |
| патологов, врачей-ла- нения адми- луг |
| борантов, на центра- нистрации |
| льных базах усовер- края 82,8 69,0 13,8 |
| шенствования (РМАПО) |
| |
|3.2 Подготовка врачей-ин- управление оплата то- краевой|
| фекционистов на базе здравоохра- варов и ус- бюджет |
| Красноярской государ- нения адми- луг |
| ственной медицинской нистрации |
| академии края 180,0 60,0 60,0 60,0 |
| |
|3.3 Разработка и издание управление оплата то- краевой|
| совместно с кафедрой здравоохра- варов и ус- бюджет |
| инфекционных болезней нения адми- луг |
| Красноярской государ- нистрации |
| ственной медицинской края 25,0 25,0 |
| академии методических |
| рекомендаций по кли- |
| нике, диагностике и |
| лечению клещевого эн- |
| цефалита |
| |
| Итого: 287,8 129,0 98,8 60,0 |
| |
| |
| Всего: 23410,5 8205,3 7609,5 7595,7 |
\---------------------------------------------------------------------------------------------/
Таблица 1
Распределение вакцины против клещевого энцефалита
по городам и районам края в рамках краевой целевой программы
"Клещевой энцефалит" на 2001-2003 годы
2001-2003 годы, всего |
Объем финансирования (тыс.руб.) | |||
в том числе | ||||
2001 год | 2002 год | 2003 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Города: Ачинск 750,0 250,0 250,0 250,0 Боготол 156,0 52,0 52,0 52,0 Бородино 147,0 49,0 49,0 49,0 Дивногорск 198,0 66,0 66,0 66,0 Енисейск 129,0 43,0 43,0 43,0 Канск 675,0 225,0 225,0 225,0 Красноярск 4947,0 1649,0 1649,0 1649,0 Лесосибирск 480,0 160,0 160,0 160,0 Минусинск 480,0 160,0 160,0 160,0 Назарово 261,0 87,0 87,0 87,0 Сосновоборск 180,0 60,0 60,0 60,0 Шарыпово 360,0 120,0 120,0 120,0 Районы: Абанский 180,0 60,0 60,0 60,0 Ачинский 93,0 31,0 31,0 31,0 Балахтинский 165,0 55,0 55,0 55,0 Березовский 228,0 76,0 76,0 76,0 Бирилюсский 93,0 31,0 31,0 31,0 Боготольский 84,0 28,0 28,0 28,0 Богучанский 84,0 28,0 28,0 28,0 Большемуртинский 141,0 47,0 47,0 47,0 Большеулуйский 120,0 40,0 40,0 40,0 Дзержинский 114,0 38,0 38,0 38,0 Емельяновский 150,0 50,0 50,0 50,0 Енисейский 216,0 72,0 72,0 72,0 Ермаковский 177,0 59,0 59,0 59,0 Идринский 234,0 78,0 78,0 78,0 Иланский 180,0 60,0 60,0 60,0 Ирбейский 144,0 48,0 48,0 48,0 Казачинский 90,0 30,0 30,0 30,0 Канский 210,0 70,0 70,0 70,0 Каратузский 186,0 62,0 62,0 62,0 Кежемский 180,0 60,0 60,0 60,0 Козульский 201,0 67,0 67,0 67,0 Краснотуранский 114,0 38,0 38,0 38,0 Курагинский 147,0 49,0 49,0 49,0 Манский 138,0 46,0 46,0 46,0 Минусинский 177,0 59,0 59,0 59,0 Назаровский 150,0 50,0 50,0 50,0 Нижнеингашский 162,0 54,0 54,0 54,0 Партизанский 141,0 47,0 47,0 47,0 Пировский 90,0 30,0 30,0 30,0 Рыбинский 135,0 45,0 45,0 45,0 Саянский 105,0 35,0 35,0 35,0 Новоселовский 105,0 35,0 35,0 35,0 Сухобузимский 150,0 50,0 50,0 50,0 Тасеевский 105,0 35,0 35,0 35,0 Тюхтетский 87,0 29,0 29,0 29,0 Ужурский 102,0 34,0 34,0 34,0 Шушенский 228,0 76,0 76,0 76,0 Шарыповский 114,0 38,0 38,0 38,0 Итого: 14283,0 4761,0 4761,0 4761,0 |
Таблица 2
Распределение противоклещевого иммуноглобулина
по городам и районам края в рамках краевой целевой программы
"Клещевой энцефалит" на 2001-2003 годы
2001-2003 годы, всего |
Объем финансирования (тыс.руб.) | |||
в том числе | ||||
2001 год | 2002 год | 2003 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Города: Ачинск 210,0 70,0 70,0 70,0 Боготол 42,0 14,0 14,0 14,0 Бородино 33,0 11,0 11,0 11,0 Дивногорск 57,0 19,0 19,0 19,0 Енисейск 36,0 12,0 12,0 12,0 Канск 180,0 60,0 60,0 60,0 Красноярск 1569,0 523,0 523,0 523,0 Лесосибирск 129,0 43,0 43,0 43,0 Минусинск 129,0 43,0 43,0 43,0 Назарово 75,0 25,0 25,0 25,0 Сосновоборск 51,0 17,0 17,0 17,0 Шарыпово 99,0 33,0 33,0 33,0 Районы: Абанский 51,0 17,0 17,0 17,0 Ачинский 27,0 9,0 9,0 9,0 Балахтинский 45,0 15,0 15,0 15,0 Березовский 63,0 21,0 21,0 21,0 Бирилюсский 27,0 9,0 9,0 9,0 Боготольский 24,0 8,0 8,0 8,0 Богучанский 24,0 8,0 8,0 8,0 Большемуртинский 39,0 13,0 13,0 13,0 Большеулуйский 33,0 11,0 11,0 11,0 Дзержинский 33,0 11,0 11,0 11,0 Емельяновский 36,0 12,0 12,0 12,0 Енисейский 60,0 20,0 20,0 20,0 Ермаковский 42,0 14,0 14,0 14,0 Идринский 66,0 22,0 22,0 22,0 Иланский 51,0 17,0 17,0 17,0 Ирбейский 36,0 12,0 12,0 12,0 Казачинский 24,0 8,0 8,0 8,0 Канский 51,0 17,0 17,0 17,0 Каратузский 54,0 18,0 18,0 18,0 Кежемский 45,0 15,0 15,0 15,0 Козульский 54,0 18,0 18,0 18,0 Краснотуранский 30,0 10,0 10,0 10,0 Курагинский 36,0 12,0 12,0 12,0 Манский 36,0 12,0 12,0 12,0 Минусинский 45,0 15,0 15,0 15,0 Назаровский 39,0 13,0 13,0 13,0 Нижнеингашский 45,0 15,0 15,0 15,0 Партизанский 39,0 13,0 13,0 13,0 Пировский 18,0 6,0 6,0 6,0 Рыбинский 36,0 12,0 12,0 12,0 Саянский 27,0 9,0 9,0 9,0 Новоселовский 27,0 9,0 9,0 9,0 Сухобузимский 42,0 14,0 14,0 14,0 Тасеевский 27,0 9,0 9,0 9,0 Тюхтетский 18,0 6,0 6,0 6,0 Ужурский 27,0 9,0 9,0 9,0 Шушенский 63,0 21,0 21,0 21,0 Шарыповский 30,0 10,0 10,0 10,0 Итого: 4080 1360,0 1360,0 1360,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.