Постановление Совета администрации Красноярского края от 22 февраля 2008 г. N 71-П "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов и (или) объектов для предоставления в 2008 году средств краевого бюджета в пределах нераспределенного остатка на бюджетные инвестиции в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, включая разработку проектно-сметной и разрешительной документации" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 25 июня 2008 г. N 283-П в настоящее Постановление внесены изменения

См. текст Постановления в предыдущей редакции

Постановление Совета администрации Красноярского края от 22 февраля 2008 г. N 71-П
"Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов и (или) объектов
для предоставления в 2008 году средств краевого бюджета в пределах
нераспределенного остатка на бюджетные инвестиции в уставный капитал
юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов
и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию
инвестиционных проектов, включая разработку проектно-сметной и разрешительной документации"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2008 г.

В соответствии со статьей 57 Закона Красноярского края от 07.12.2007 N 3-939 "О краевом бюджете на 2008 год", указом Губернатора Красноярского края от 22.12.2006 N 146-уг "О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края", указом Губернатора Красноярского края от 04.06.2007 N 74-уг "О Совете администрации Красноярского края" постановляю:

1. Утвердить Порядок отбора инвестиционных проектов и (или) объектов для предоставления в 2008 году средств краевого бюджета в пределах нераспределенного остатка на бюджетные инвестиции в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, включая разработку проектно-сметной и разрешительной документации (прилагается).

2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора края А.В.Новака.

3. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор края -

Председатель Совета

администрации края

А.Г.Хлопонин

Порядок
отбора инвестиционных проектов и (или) объектов для предоставления
в 2008 году средств краевого бюджета в пределах нераспределенного остатка
на бюджетные инвестиции в уставный капитал юридических лиц в целях
реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов,
обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов,
включая разработку проектно-сметной и разрешительной документации
(утв. Постановлением Совета администрации Красноярского края
от 22 февраля 2008 г. N 71-П)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок отбора инвестиционных проектов и (или) объектов для предоставления в 2008 году средств краевого бюджета на бюджетные инвестиции в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, включая разработку проектно-сметной и разрешительной документации (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Красноярского края от 30.09.2004 N 12-2278 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае", статьей 57 Закона Красноярского края от 07.12.2007 N 3-939 "О краевом бюджете на 2008 год" в целях осуществления отбора инвестиционных проектов (далее - инвестиционные проекты) и (или) объектов (далее - объекты), имеющих особо важное значение для социально-экономического развития края, для оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности путем предоставления средств краевого бюджета на бюджетные инвестиции в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, включая разработку проектно-сметной и разрешительной документации.

1.2. Под реализацией инвестиционного проекта для целей настоящего Порядка понимается выполнение комплекса действий, связанных с вложением средств в создание новых, развитие и расширение действующих объектов производственной и непроизводственной сферы, обоснованных соответствующей организационно-правовой и расчетно-финансовой документацией, которая позволяет оценить экономическую эффективность действий и конечный результат.

1.3. Под строительством объектов для целей настоящего Порядка понимается строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, внесенных в реестр инвестиционных проектов Красноярского края в установленном законодательством порядке.

1.4. Предоставление средств краевого бюджета на бюджетные инвестиции в уставный капитал юридических лиц и (или) на строительство объектов влечет возникновение права государственной собственности Красноярского края на эквивалентную часть уставных капиталов указанных юридических лиц и (или) на объект или на часть имущества объекта, эквивалентную вложенным средствам краевого бюджета.

1.5. Предоставление средств краевого бюджета на бюджетные инвестиции производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Красноярского края от 07.12.2007 N 3-939 "О краевом бюджете на 2008 год".

2. Требования, предъявляемые при отборе инвестиционных проектов

2.1. Отбор инвестиционных проектов для предоставления бюджетных инвестиций производится из числа зарегистрированных в реестре инвестиционных проектов Красноярского края.

2.2. Заявителями инвестиционных проектов (далее - заявитель) вправе выступать юридические лица, планирующие реализовать инвестиционные проекты на территории края (далее - юридическое лицо).

Заявителем на предоставление бюджетных инвестиций в уставный капитал вновь создаваемого юридического лица вправе выступать отраслевой орган исполнительной власти края (далее - отраслевой орган исполнительной власти), курирующий область экономики, в которой будет реализовываться инвестиционный проект.

2.3. Для отбора инвестиционного проекта для предоставления бюджетных инвестиций в департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края (далее - Департамент) представляются следующие документы:

заявление на имя Губернатора края с предложением о заключении договора о государственной поддержке инвестиционной деятельности и предоставлении в рамках данного договора режима наибольшего благоприятствования с указанием конкретных мер государственной поддержки;

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица, свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет;

бизнес-план инвестиционного проекта с выполнением технико-экономических обоснований капитальных вложений в соответствии с Порядком оценки эффективности капитальных вложений, утвержденным постановлением Совета администрации края от 23.03.2005 N 91-п "О государственной поддержке инвестиционной деятельности";

заключение отраслевого органа исполнительной власти края о целесообразности реализации инвестиционного проекта;

заключение агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края о целесообразности закрепления в собственности Красноярского края акций (долей) юридического лица (за исключением государственных унитарных предприятий и вновь создаваемых акционерных обществ, 100 процентов акций которых будут находиться в государственной собственности);

проект договора об участии Красноярского края в уставном капитале юридического лица (за исключением государственных унитарных предприятий и вновь создаваемых акционерных обществ, 100 процентов акций которых будут находиться в государственной собственности);

выписка из протокола общего собрания акционеров (участников) об увеличении уставного капитала на сумму бюджетных инвестиций (за исключением государственных унитарных предприятий);

заверенные надлежащим образом копии бухгалтерской отчетности юридического лица за последние три финансовых года и отчетные периоды текущего года с приложениями (формы N 1-5), пояснительные записки, составленные в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации;

справка об основных финансово-экономических показателях деятельности юридического лица согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

справки юридического лица о начисленных и уплаченных налогах и сборах за последние 2 года и на последнюю отчетную дату текущего года согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

справка инспекции территориального органа Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о наличии (отсутствии) неурегулированной задолженности заявителя перед краевым бюджетом (консолидированным бюджетом края) по платежам в бюджет (налоговым и неналоговым);

справка о составе собственников юридического лица на дату подачи заявки (за исключением государственных унитарных предприятий и вновь создаваемых акционерных обществ, 100 процентов акций которых будут находиться в государственной собственности);

документы, подтверждающие полномочия единоличного органа управления и главного бухгалтера юридического лица, в том числе по совершению сделок и подписанию договоров и иных документов от имени юридического лица (решение или приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, положение о генеральном директоре, копия контракта и другие).

2.4. Для отбора инвестиционного проекта для предоставления бюджетных инвестиций в уставный капитал вновь создаваемого юридического лица в Департамент представляются следующие документы:

заявление на имя Губернатора края с предложением о заключении договора о государственной поддержке инвестиционной деятельности и предоставлении в рамках данного договора режима наибольшего благоприятствования с указанием конкретных мер государственной поддержки;

бизнес-план инвестиционного проекта с выполнением технико-экономических обоснований капитальных вложений в соответствии с Порядком оценки эффективности капитальных вложений, утвержденным постановлением Совета администрации края от 23.03.2005 N 91-п "О государственной поддержке инвестиционной деятельности";

заключение отраслевого органа исполнительной власти края о целесообразности реализации инвестиционного проекта;

заключение агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края о целесообразности закрепления в собственности Красноярского края акций (долей) юридического лица (за исключением государственных унитарных предприятий и вновь создаваемых акционерных обществ, 100 процентов акций которых будут находиться в государственной собственности);

проект договора об участии Красноярского края в уставном капитале юридического лица (за исключением государственных унитарных предприятий и вновь создаваемых акционерных обществ, 100 процентов акций которых будут находиться в государственной собственности).

2.5. Документы, представленные не в полном объеме либо с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Порядком, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю в двадцатидневный срок со дня получения с уведомлением о причинах отказа в их рассмотрении в письменном виде.

2.6. Ответственность за достоверность представляемых сведений несет заявитель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Подготовку документов, необходимых для отбора инвестиционного проекта для предоставления бюджетных инвестиций, осуществляет Департамент.

Подготовка документов для отбора инвестиционного проекта для предоставления бюджетных инвестиций включает:

сбор документов в соответствии с перечнем, установленным настоящим Порядком, оценку их соответствия требованиям, предъявляемым к оформлению документов настоящим Порядком;

подготовку сводного заключения о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта.

2.8. Департамент не позднее чем в тридцатидневный срок со дня регистрации инвестиционного проекта в установленном законодательством порядке направляет представленные заявителем документы с приложением заключения о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта на рассмотрение Инвестиционного совета.

2.9. Основными критериями отбора инвестиционного проекта являются:

бюджетная эффективность инвестиционного проекта;

социальная эффективность инвестиционного проекта;

наличие мультиплицирующего эффекта от реализации инвестиционного проекта (создание условий для экономического развития территории, отрасли).

2.10. Приоритетными являются инвестиционные проекты, отвечающие следующим требованиям:

общая сумма затрат на реализацию инвестиционного проекта составляет не менее 100 миллионов рублей или эквивалентна сумме, рассчитываемой в иностранной валюте по курсу Банка России на дату подачи документов;

при предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу в собственность Красноярского края приобретается 51 и более процентов акций юридического лица;

срок окупаемости проекта составляет не более 7 лет.

2.11. Инвестиционный совет в случае вынесения положительного экспертного заключения о целесообразности предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности рекомендует Совету администрации края принять решение о распределении (предоставлении) средств краевого бюджета на бюджетные инвестиции в уставный капитал краевых государственных предприятий в целях реализации инвестиционного проекта.

Подготовку проекта распоряжения Совета администрации края об отборе инвестиционного проекта для предоставления средств краевого бюджета на бюджетные инвестиции в уставный капитал в целях реализации инвестиционного проекта с указанием его наименования, суммы бюджетных инвестиций, формы государственной поддержки и ее получателя, а также главного распорядителя бюджетных средств осуществляет Департамент.

Распределение (предоставление) средств краевого бюджета на бюджетные инвестиции производится в соответствии с распоряжением Совета администрации края с даты вступления в силу договора о государственной поддержке инвестиционной деятельности в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Красноярского края от 07.12.2007 N 3-939 "О краевом бюджете на 2008 год".

2.12. В случае вынесения Инвестиционным советом положительного экспертного заключения о целесообразности предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности юридическим лицам, не являющимся государственными унитарными предприятиями, Департамент направляет в департамент финансов администрации Красноярского края протокол Инвестиционного совета с приложением проекта договора об участии Красноярского края в уставном капитале юридического лица (за исключением вновь создаваемых акционерных обществ, 100 процентов акций которых будут находиться в государственной собственности), проекта договора о государственной поддержке инвестиционной деятельности и других документов, необходимых для внесения соответствующих изменений в Закон Красноярского края от 07.12.2007 N 3-939 "О краевом бюджете на 2008 год" в установленном порядке.

3. Требования, предъявляемые при отборе объектов

3.1. Заявителями объектов (далее - заявитель) вправе выступать юридические лица, планирующие реализовать инвестиционные проекты (далее - юридические лица), зарегистрированные в реестре инвестиционных проектов Красноярского края, и для реализации которых существует необходимость строительства заявляемых объектов.

3.2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности предоставляется из средств краевого бюджета на строительство объекта, обеспечивающего реализацию зарегистрированного в установленном порядке инвестиционного проекта.

Средства краевого бюджета могут предоставляться на разработку проектно-сметной и разрешительной документации.

3.3. Для отбора объекта, заявленного на предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности из средств краевого бюджета на его строительство, заявитель представляет в Департамент следующие документы:

заявление на имя Губернатора края с предложением о заключении договора о государственной поддержке инвестиционной деятельности и предоставлении в рамках данного договора режима наибольшего благоприятствования с указанием конкретных мер государственной поддержки;

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица, свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет;

бизнес-план инвестиционного проекта с выполнением технико-экономических обоснований капитальных вложений в соответствии с Порядком оценки эффективности капитальных вложений, утвержденным постановлением Совета администрации края от 23.03.2005 N 91-п "О государственной поддержке инвестиционной деятельности";

заключение отраслевого органа исполнительной власти края о целесообразности реализации инвестиционного проекта и строительства объекта, обеспечивающего реализацию инвестиционного проекта;

заверенные надлежащим образом копии бухгалтерской отчетности юридического лица за последние три финансовых года и отчетные периоды текущего года с приложениями (формы N 1-5), пояснительные записки, составленные в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации;

справка об основных финансово-экономических показателях деятельности юридического лица согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

справки юридического лица о начисленных и уплаченных налогах и сборах за последние 2 года и на последнюю отчетную дату текущего года согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

справка инспекции территориального органа Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о наличии (отсутствии) неурегулированной задолженности заявителя перед краевым бюджетом (консолидированным бюджетом края) по платежам в бюджет (налоговым и неналоговым);

справка о составе собственников (акционеров) юридического лица на дату подачи заявки;

технико-экономическое обоснование строительства объекта;

утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация на строительство объекта и заключение Главгосэкспертизы России при Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по проектно-сметной документации строительства объекта;

проект договора о предоставлении средств краевого бюджета на строительство объекта с возникновением права собственности Красноярского края на объект или на часть имущества объекта, эквивалентную вложенным средствам краевого бюджета (за исключением объектов краевой собственности).

3.4. Документы, представленные не в полном объеме либо с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Порядком, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю в двадцатидневный срок со дня получения с уведомлением о причинах отказа в их рассмотрении в письменном виде.

3.5. Ответственность за достоверность представляемых сведений несет заявитель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Подготовку документов, необходимых для отбора объекта, осуществляет Департамент.

Подготовка документов для отбора объекта включает:

сбор документов в соответствии с перечнем, установленным настоящим Порядком, оценку их соответствия требованиям, предъявляемым к оформлению документов настоящим Порядком;

подготовку сводного заключения о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта и строительства объекта.

3.7. Департамент не позднее чем в тридцатидневный срок со дня регистрации инвестиционного проекта в установленном законодательством порядке направляет представленные заявителем документы с приложением заключения о возможности финансово-экономической реализации инвестиционного проекта и строительства объекта на рассмотрение Инвестиционного совета.

3.8. Основными критериями отбора объекта являются:

бюджетная эффективность инвестиционного проекта;

социальная эффективность инвестиционного проекта;

наличие мультиплицирующего эффекта от реализации инвестиционного проекта и строительства объекта (создание условий для экономического развития территории, отрасли).

3.9. Инвестиционный совет в случае вынесения положительного экспертного заключения о целесообразности предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности рекомендует Совету администрации края принять решение о распределении (предоставлении) средств краевого бюджета в качестве бюджетных инвестиций на строительство объекта, обеспечивающего реализацию инвестиционного проекта.

Подготовку проекта распоряжения Совета администрации края об отборе инвестиционного проекта для предоставления средств краевого бюджета в качестве бюджетных инвестиций на строительство объекта, обеспечивающего реализацию инвестиционного проекта, с указанием наименования инвестиционного проекта, суммы бюджетных инвестиций, формы государственной поддержки и ее получателя, а также главного распорядителя бюджетных средств осуществляет Департамент.

3.10. Распределение (предоставление) средств краевого бюджета на бюджетные инвестиции производится в соответствии с распоряжением Совета администрации края с даты вступления в силу договора о государственной поддержке инвестиционной деятельности в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Красноярского края от 07.12.2007 N 3-939 "О краевом бюджете на 2008 год".

ГАРАНТ:

См. форму Показателей в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Порядку отбора инвестиционных проектов

и (или) объектов для предоставления в 2008 году

средств краевого бюджета на бюджетные инвестиции

в уставный капитал юридических лиц в целях реализации

инвестиционных проектов и (или) на строительство

объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных

проектов, включая разработку проектно-сметной

и разрешительной документации

             Финансово-экономические показатели деятельности

             _______________________________________________

                        (наименование заявителя)

                                                            (тыс. рублей)

N п/п	Показатели	20__ г.	20__ г.	Темп роста к предыдущему году, %	за ___ кв. 20__ г.	Темп роста к аналогичному периоду прошлого года, %
1	2	3	4	5	6	7
1	Объем реализации продукции (работ, услуг) в натуральном выражении
2	Выручка от реализации продукции (работ, услуг) в денежном выражении
3	Прибыль (убыток) от продаж
4	Чистая прибыль (убыток)
5	Валюта баланса
6	Стоимость основных средств предприятия
7	Уставный капитал
8	Собственный капитал
9	Доля собственного капитала в валюте баланса, %
10	Привлеченные кредиты и займы
11	Чистые активы
12	Численность работающих на предприятии, человек
13	Годовой фонд оплаты труда
14	Среднемесячная заработная плата
15	Налоговые платежи в бюджеты всех уровней
	в том числе:
	налог на прибыль организаций
	налог на имущество организаций
	налог на доходы физических лиц

Руководитель заявителя               ________________________ И.О.Фамилия

ГАРАНТ:

См. форму Платежей в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Порядку отбора инвестиционных проектов

и (или) объектов для предоставления в 2008 году

средств краевого бюджета на бюджетные инвестиции

в уставный капитал юридических лиц в целях реализации

инвестиционных проектов и (или) на строительство

объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных

проектов, включая разработку проектно-сметной

и разрешительной документации

                            Налоговые платежи

               за 200_ год (_______ месяца текущего года)

                                                            (тыс. рублей)

N п/п	Наименование налога/ уровень бюджетной системы	Задолженность на 01.01.0_ г.		Начислено		Уплачено		Задолженность на 01.__.0_ г.
		всего	в т.ч. по налогам	всего	в т.ч. по налогам	всего	в т.ч. по налогам	всего	в т.ч. по налогам
1	НДС
	федеральный бюджет
2	Налог на прибыль
	федеральный бюджет
	краевой бюджет
	местный бюджет
3	Налог на имущество
	краевой бюджет
	местный бюджет
4	Налог на доходы физических лиц
	краевой бюджет
	местный бюджет
5	Прочие налоги и сборы (раздельно по наименованиям)
	федеральный бюджет
	краевой бюджет
	местный бюджет
6	Всего:
	федеральный бюджет
	краевой бюджет
	местный бюджет

Руководитель заявителя                    ___________________ И.О.Фамилия