Постановление Совета администрации Красноярского края от 4 мая 2008 г. N 218-П "Об утверждении Положения об организации обучения населения Красноярского края мерам пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Совета администрации Красноярского края
от 4 мая 2008 г. N 218-П
"Об утверждении Положения об организации обучения населения
Красноярского края мерам пожарной безопасности"

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля, 30 августа 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 6 апреля 2010 г. N 163-П преамбула настоящего Постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 2 Закона Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2821 "О пожарной безопасности в Красноярском крае" постановляю:

1. Утвердить Положение об организации обучения населения Красноярского края мерам пожарной безопасности (прилагается).

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

4. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края

В.Ю.Кузубов

Положение
об организации обучения населения
Красноярского края мерам пожарной безопасности
(утв. Постановлением Совета администрации Красноярского края
от 4 мая 2008 г. N 218-П)

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля, 30 августа 2010 г.

Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает единые требования к организации обучения населения Красноярского края мерам пожарной безопасности (далее - обучение населения мерам пожарной безопасности), определяет его основные цели и задачи обучения населения мерам пожарной безопасности, а также группы населения, периодичность, формы и методы обучения населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.

2. Обучение и инструктаж по пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

3. Порядок осуществления противопожарной пропаганды, обучения населения мерам пожарной безопасности, в том числе в муниципальных учреждениях, государственном, муниципальном и частном жилищном фонде, в гаражных, дачных и иных специализированных потребительских кооперативах и товариществах, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением.

Органы местного самоуправления осуществляют контроль и учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.

4. Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности и проверку знаний требований пожарной безопасности работников организаций несет работодатель (уполномоченное им лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления по ведению противопожарной пропаганды и обучению населения мерам пожарной безопасности осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в соответствующих бюджетах на очередной финансовый год, а организаций - за счет собственных средств.

6. Настоящее Положение не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к порядку проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.

Цели, задачи и формы обучения населения
мерам пожарной безопасности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 6 апреля 2010 г. N 163-П в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:

соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;

освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказание пострадавшим на пожаре первой помощи;

снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;

развитие системы обучения населения Красноярского края мерам пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов обучения, а также разграничения компетенции в указанной сфере между органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, организациями;

формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения мерам пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в указанной сфере;

повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории края;

обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности;

совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

8. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

совершеннолетние граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);

совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население), за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания;

лица, обучающиеся по очной форме в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях общего типа (далее - обучающиеся).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 августа 2010 г. N 461-П в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:

изучение минимума пожарно-технических знаний;

противопожарной пропаганды;

противопожарных инструктажей;

учений и тренировок по отработке практических действий при пожарах;

самостоятельного изучения требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 августа 2010 г. N 461-П пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Изучение минимума пожарно-технических знаний организуется для работающего населения как с отрывом, так и без отрыва от производства.

Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, образовательных учреждениях федеральной противопожарной службы, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях федеральной противопожарной службы, в иных организациях, оказывающих услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

11. Противопожарную пропаганду проводят органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления, противопожарная служба Красноярского края и организации.

Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других не запрещенных законодательством РФ форм информирования населения.

12. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиями утвержденных в установленном порядке нормативных документов по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.

Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.

Противопожарный инструктаж граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения.

13. Учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах в организациях и жилищном фонде проводятся по планам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и организаций.

Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.

Организация обучения мерам пожарной безопасности
работающего населения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 августа 2010 г. N 461-П в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Обучение работающего населения предусматривает:

проведение противопожарного инструктажа и изучение минимума пожарно-технических знаний, повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов организаций при всех формах их подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;

привлечение на учения и тренировки в организациях и по месту проживания;

самостоятельное изучение требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 августа 2010 г. N 461-П пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Виды, периодичность, продолжительность и порядок обучения, а также форма контроля знаний по пожарной безопасности определяются руководителем организации или уполномоченным им лицом на основе утвержденных в установленном порядке специальных программ, требований ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", а также с учетом отраслевой (межотраслевой) нормативно-технической документации, исходя из характера профессии, вида и специфики работ.

16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

17. Органы исполнительной власти края осуществляют руководство работой по обучению мерам пожарной безопасности в подведомственных учреждениях, а также оказывают руководителям подведомственных учреждений, органов местного самоуправления необходимую методическую и практическую помощь по вопросам противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности.

Организация обучения мерам пожарной безопасности
неработающего населения

18. Обучение неработающего населения предусматривает:

проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа;

проведение лекций, бесед на противопожарные темы;

привлечение на учения и тренировки по месту проживания;

самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

19. Обучение в образовательных учреждениях предусматривает:

проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, согласованных с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения;

проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;

проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время;

проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;

проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;

участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.