Приложение 1. Положение "О проведении аттестации и (или) квалификационного экзамена муниципальных служащих в Администрации ЗАТО г.Железногорск"

Приложение 1

к Постановлению Администрации ЗАТО г.Железногорск

Красноярского края

от 1 июля 2008 г. N 1042П

Положение
"О проведении аттестации и (или) квалификационного экзамена
муниципальных служащих в Администрации ЗАТО г.Железногорск"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2009 г., 17 сентября 2010 г., 23 августа, 1 сентября 2011 г., 3 февраля 2012 г., 28 октября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением "О проведении аттестации и (или) квалификационного экзамена муниципальных служащих в Администрации ЗАТО г.Железногорск" определяется порядок проведения аттестации и порядок проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих в Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - муниципальные служащие).

1.2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки исполнения им должностных обязанностей, его профессиональной служебной деятельности за аттестационный период и уровня знаний законодательства применительно к профессиональной деятельности муниципального служащего.

Квалификационный экзамен муниципального служащего проводится в целях определения соответствия уровня профессиональной подготовки муниципального служащего квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.

1.3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 3 февраля 2012 г. N 203 пункт 1.4 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина по инициативе муниципального служащего не позднее чем через три месяца после подачи им письменного заявления о присвоении ему классного чина муниципальной службы (Приложение 1 к настоящему Положению) в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы на определенный срок полномочий, за исключением муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы.

Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на неопределенный срок, а также муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы категории "руководители" высшей группы должностей на определенный срок полномочий, классные чины присваиваются без проведения квалификационного экзамена.

2. Организация проведения аттестации
и (или) квалификационного экзамена

2.1. Аттестация и (или) квалификационный экзамен муниципального служащего проводится аттестационной комиссией Администрации ЗАТО г.Железногорск.

2.2. Для проведения аттестации муниципальных служащих издается распоряжение Администрации ЗАТО г.Железногорск, содержащее положения:

а) об утверждении графика проведения аттестации с указанием: даты, времени и места проведения аттестации; списка муниципальных служащих, подлежащих аттестации, с указанием наименования структурного подразделения и замещаемых должностей муниципальной службы;

б) о перечне документов, необходимых для проведения аттестации и дате их представления в аттестационную комиссию.

Для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих издается распоряжение Администрации ЗАТО г.Железногорск, содержащее положения:

а) о дате и времени проведения квалификационного экзамена;

б) об экзаменуемых муниципальных служащих (список) с указанием замещаемых ими должностей муниципальной службы;

в) о перечне документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена, и дате представления их в аттестационную комиссию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 28 октября 2014 г. N 2003 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В состав аттестационной комиссии включаются: уполномоченные Главой администрации ЗАТО г.Железногорск муниципальные служащие, а также представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального и высшего образования, других организаций, в качестве независимых экспертов - специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой.

Количество членов аттестационной комиссии не может быть менее трех человек.

Глава администрации ЗАТО г.Железногорск может приглашать для работы в аттестационной комиссии депутатов Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих других органов местного самоуправления.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации и (или) квалификационного экзамена муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в Администрации ЗАТО г.Железногорск может быть создано несколько аттестационных комиссий.

2.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других причин) председателя аттестационной комиссии полномочия председателя аттестационной комиссии осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.

В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других причин) члена аттестационной комиссии, являющегося муниципальным служащим, его полномочия в составе аттестационной комиссии осуществляет лицо, исполняющее обязанности временно отсутствующего муниципального служащего.

2.5. Решение о предстоящем проведении аттестации и (или) квалификационного экзамена доводится до сведения каждого аттестуемого и (или) экзаменуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала проведения аттестации и (или) квалификационного экзамена.

2.6. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется Отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, а также должностная инструкция по должности муниципальной службы, замещаемой аттестуемым муниципальным служащим.

К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются Сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 28 октября 2014 г. N 2003 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Не позднее чем за месяц до начала проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в аттестационную комиссию Отзыв об уровне знаний, умений, навыков и компетенции (уровне профессиональной подготовки) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина, подписанный его непосредственным руководителем, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

2.8. Отдел судебной защиты и кадровой работы Управления по правовой и кадровой работе Администрации ЗАТО г.Железногорск не менее чем за неделю до начала проведения аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным Отзывом об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период.

При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

2.9. Отдел судебной защиты и кадровой работы Управления по правовой и кадровой работе Администрации ЗАТО г.Железногорск не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена должен ознакомить каждого экзаменуемого муниципального служащего с представленным Отзывом об уровне знаний, навыков и умений (уровне профессиональной подготовки) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

При этом муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию мотивированное заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 28 октября 2014 г. N 2003 в раздел 3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Проведение аттестации и (или) квалификационного экзамена

3.1. Аттестация может проводиться в форме устного собеседования аттестационной комиссии с аттестуемым муниципальным служащим, тестирования, иных методов оценки профессиональной деятельности муниципального служащего.

Форму и методы проведения аттестации определяет аттестационная комиссия.

Устное собеседование с аттестационной комиссией заключается в ответах на предложенные вопросы о профессиональной деятельности.

Тестирование заключается в проверке знаний законодательства применительно к профессиональной деятельности муниципального служащего и осуществляется путем выбора муниципальным служащим верного ответа на предложенные вопросы из трех - четырех вариантов ответов. Количество и содержание вопросов для устного собеседования, тестирования, критерии успешного прохождения тестирования разрабатываются аттестационной комиссией с учетом группы, категории должности муниципальной службы, а также должностных обязанностей по данной должности.

Отдел судебной защиты и кадровой работы Управления по правовой и кадровой работе Администрации ЗАТО г.Железногорск не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с вопросами тестирования, темами устного собеседования.

3.2. Квалификационный экзамен проводится путем проведения тестирования по вопросам, направленным на проверку уровня профессиональных знаний муниципального служащего. После ответов на вопросы тестового задания проводится устное собеседование муниципального служащего с аттестационной комиссией.

Муниципальный служащий не позднее чем за две недели до начала проведения квалификационного экзамена должен быть ознакомлен с темами тестирования:

- Основы правовых знаний;

- Законодательство о муниципальной службе;

- Законодательство о местном самоуправлении;

- Законодательство об обращениях граждан, делопроизводство, деловой русский язык, современная деловая культура, основы компьютерной грамотности;

- Экономическая основа местного самоуправления;

- Законодательство о противодействии коррупции;

- Управление персоналом (для муниципальных служащих, замещающих высшие, главные и ведущие должности муниципальной службы категории "руководители" и главные должности категории "специалисты").

3.3. Аттестация и (или) квалификационный экзамен проводятся с приглашением аттестуемого и (или) экзаменуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа муниципального служащего от аттестации и (или) квалификационного экзамена, - он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и трудовым законодательством, а аттестация и (или) квалификация переносится на более поздний срок.

Уважительными причинами неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии могут быть: нахождение в ежегодном оплачиваемом отпуске; нахождение в отпуске без сохранения денежного содержания по семейным обстоятельствам; нахождение в дополнительном отпуске; нахождение в служебной командировке, на курсах повышения квалификации, на профессиональной переподготовке; временная нетрудоспособность муниципального служащего; иные причины, признанные аттестационной комиссией уважительными. Аттестация и (или) квалификация в этих случаях также переносится на более поздний срок.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. Во время проведения аттестации и (или) квалификационного экзамена аттестационная комиссия:

- рассматривает представленные документы, итоги тестирования;

- заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности аттестуемого муниципального служащего;

- заслушивает ответы экзаменуемого муниципального служащего на вопросы аттестационной комиссии, связанные с выполнением муниципальным служащим должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.

В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период и при наличии его заявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии

3.4. Обсуждение профессиональных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

3.5. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе:

а) определения соответствия муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы;

б) участия муниципального служащего в решении поставленных перед Администрацией ЗАТО г.Железногорск, ее структурным подразделением задач, сложности выполняемой муниципальным служащим работы, ее эффективности и результативности, с учетом результатов; результатов собеседования, тестирования.

3.6. При оценке профессиональной деятельности муниципального служащего должны учитываться:

а) результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции;

б) профессиональные знания, умения, навыки и компетенция, в том числе в области информационных технологий и государственного языка Российской Федерации, необходимые для исполнения должностных обязанностей, и опыт работы муниципального служащего;

в) соблюдение муниципальным служащим установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с муниципальной службой;

г) отсутствие нарушений запретов и выполнение основных обязанностей, установленных законодательством Российско