Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 23 мая 2008 г. N 38-276Р "Об утверждении городской целевой программы "Об улучшении условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания на 2008-2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края
от 23 мая 2008 г. N 38-276Р
"Об утверждении городской целевой программы "Об улучшении условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания на 2008-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2008 г., 28 августа 2009 г., 24 декабря 2010 г.

Принимая во внимание предложения Администрации города об утверждении городской целевой программы "Об улучшении условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания на 2008-2010 годы", руководствуясь статьями 31, 34 Устава города Ачинска, городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить городскую целевую программу "Об улучшении условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания на 2008-2010 годы", (прилагается).

2. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете "Ачинская газета".

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Постоянную комиссию по здравоохранению, санаторно-курортному делу, по социальной защите, делам ветеранов и инвалидов (Дубровский П.В.).

Глава города Ачинска

И.У.Ахметов

г.Ачинск

23 мая 2008 г.

N 38-276Р

Дата подписания:

29 мая 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 декабря 2010 г. N 13-104Р в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Городской целевой программы "Улучшение условий проживания граждан
в учреждениях социального обслуживания на 2008-2010 годы"
(утв. Решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края
от 23 мая 2008 г. N 38-276Р)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2008 г., 28 августа 2009 г., 24 декабря 2010 г.

Наименование Программы	- Городская целевая программа "Улучшение условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания на 2008-2010 годы" (далее именуемая - программа).
Основание для разработки Программы	- Распоряжение Совета администрации Красноярского края от 24.08.2007 N 948-р
Заказчик Программы	- Администрация города Ачинска
Основной разработчик Программы	- Управление социальной защиты населения Администрации города.
Цели Программы	- Обеспечение доступности и повышение качества предоставления социальных услуг гражданам в учреждениях социального обслуживания населения
Задачи Программы	- проведение капитального ремонта помещений; - установка охранно-пожарной сигнализации; - обеспечение пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания; - приобретение автотранспорта для муниципальных учреждений социального обслуживания.
Сроки реализации Программы	- 2008-2010 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования на 2008-2010 годы составляет 7 269,20 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет 1 120,20 тыс.руб. В 2008 году - 1 028,00 т.р., в т.ч. местный бюджет 160,00 тыс.руб. В 2009 году - 2 400,00 т.р., в т.ч. местный бюджет 400,00 тыс.руб. В 2010 году - 3 841,20 т.р., в т.ч. местный бюджет 560,20 тыс.руб.
Распорядители бюджетных средств	- Финансовое управление Администрации - Управление социальной защиты населения Администрации города.
Ожидаемые конечные результаты Программы	- изготовление проектно-сметной документации; - оснащение учреждений социального обслуживания установками автоматической охранно-пожарной сигнализацией,# системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, другим противопожарным оборудованием; - приобретение автотранспорта для муниципальных учреждений; - улучшение температурного режима помещения здания; - создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей.
Контроль за исполнением Программы	- Администрация города; - Финансовое управление Администрации города; - Управление социальной защиты населения Администрации города.

1. Обоснование
Городской целевой программы "Улучшение условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания на 2008-2010 годы"

В течение последних лет при формировании бюджета не предусматривались в достаточном объеме средства, необходимые для поддержания в учреждениях социального обслуживания населения материально-технической базы, соответствующей лицензионным требованиям и условиям. Отмечается общее ухудшение состояния зданий. Не все муниципальные учреждения социального обслуживания населения оборудованы автоматической пожарно-охранной сигнализацией, что ведет к несоблюдению требований пожарной безопасности.

Техническое состояние зданий и сооружений муниципальных учреждений социального обслуживания, уровень благоустройства и материально-технической оснащенности значительной части учреждений не соответствуют санитарным нормам и правилам, а для ряда учреждений являются критическими и сдерживают их эффективное функционирование.

Уровень материально-технической оснащенности муниципальных учреждений не позволяет в полном объеме решать вопросы организации социального обслуживания с использованием современных форм ухода и реабилитации.

Основной проблемой муниципальных учреждений является то, что они располагаются в приспособленных помещениях, освободившихся зданиях, где ранее размещались медицинские или дошкольные образовательные учреждения. Как следствие, им требуется либо капитальный ремонт, либо реконструкция. Выделение денежных средств позволит довести условия содержания и обслуживания граждан пожилого возраста в муниципальных учреждениях до уровня краевых учреждений.

Использование программно-целевого метода обосновано необходимостью комплексного решения проблем, требующих совместных усилий органов местного самоуправления и государственной власти и длительных сроков реализации проекта.

Настоящая городская целевая программа "Улучшение условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания" на 2008-2010 годы разработана для решения первоочередных проблем муниципальных учреждений социального обслуживания: приведения хозяйственных помещений муниципальных учреждений социального обслуживания в соответствие с требованиями санитарным нормам и правил пожарной безопасности.

Реализация мероприятий программы позволит решить поставленные задачи, а именно:

- за счет капитального ремонта помещений, укрепления материально-технической оснащенности учреждений, обеспечения учреждений противопожарным оборудованием улучшить условия проживания и обслуживания граждан в учреждениях социального обслуживания;

- повысить качество обслуживания методом внедрения новых форм обслуживания.

2. Основные цели и задачи

Целью Городской целевой программы "Улучшение условий проживания граждан в муниципальных учреждениях социального обслуживания" на 2008-2010 годы является обеспечение доступности и повышение качества предоставления социальных услуг гражданам в учреждениях социального обслуживания.

Задачи, решаемые в рамках программы:

- приведение хозяйственных помещений учреждений социального обслуживания в соответствие с требованиями санитарных норм и правил;

- обеспечение пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания.

Программа рассчитана на 2008-2010 годы.

Целевые индикаторы и показатели программы:

- проведение капитального ремонта в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения;

- приобретение автотранспорта;

- оснащение установками автоматической охранно-пожарной сигнализации и другим противопожарным оборудованием в муниципальных учреждения# социального обслуживания населения.

3. Механизм реализации программы

Реализацию Городской целевой программы осуществляет управление социальной защиты населения Администрации города, которое несет ответственность за ее выполнение, эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение программы.

Главными распорядителями средств краевого и местного бюджета являются

- финансовое управление Администрации города;

- управление социальной защиты населения Администрации города.

Финансирование капитального ремонта зданий (сооружений, помещений) в муниципальных учреждениях социального обслуживания производится после представления главному распорядителю бюджетных средств соответствующим заказчиком на согласование следующих документов: лицензии подрядной организации, контракта подряда (выполнения работ), утвержденной проектно-сметной документации, в необходимых случаях - положительного заключения Управления Главгосэкспертизы России по Красноярскому краю, документов, подтверждающих основание заключения контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

После завершения выполнения работ по капитальному ремонту зданий (сооружений), установки противопожарного оборудования, поставки оборудования и предметов длительного пользования муниципальные учреждения социального обслуживания представляют в управление социальной защиты населения Администрации города:

1) акты выполненных работ по капитальному ремонту зданий (сооружений);

2) акты выполненных работ по установке охранно-пожарной сигнализации;

3) акты приемки-передачи поставленного технологического и противопожарного оборудования, мебели, предметов длительного пользования.

Размещение заказа на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В случае экономии денежных средств из бюджетов всех уровней по результатам закупки товаров (работ, услуг) сэкономленные бюджетные средства направляются на дополнительную закупку товаров (работ, услуг), предусмотренных разделами мероприятий программы, с внесением соответствующих изменений

4. Оценка социально-экономической эффективности
реализации программных мероприятий

Постоянное отслеживание выполнения запланированных мероприятий и оперативное устранение возникающих проблем - важнейшие условия успешной реализации программы.

Выполнение программных мероприятий будет оцениваться по количеству учреждений, в которых выполнены мероприятия, по качеству их выполнения (заключения контролирующих государственных органов), освоению средств из краевого и муниципальных бюджетов, достижимости поставленных целей на год и экономии бюджетных средств от проведенных конкурсных торгов.

Все средства целевым (адресным) назначением будут направлены на конкретное учреждение социального обслуживания, что позволит устранить имеющиеся нарушения правил и нормативов, предусмотренных для социальных учреждений действующим законодательством.

Решение проблемы улучшения условий проживания и обслуживания граждан в учреждениях социального обслуживания будет иметь значительный социально-экономический эффект для системы социальной защиты населения Красноярского края, который выразится:

- в проведении капитального ремонта в муниципальном учреждении социального обслуживания;

- в закупке автотранспорта для муниципальных учреждений социального обслуживания;

- в оснащении муниципальных учреждений социального обслуживания установками автоматической охранно-пожарной сигнализации, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, другим противопожарным оборудованием.

Эффективность вложенных средств в решение конкретных задач и проблем позитивно скажется на социально-экономическом развитии Красноярского края.

5. Контроль за исполнением программы

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Администрация города и финансовое управление Администрации города.

Контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет управление социальной защиты населения Администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 декабря 2010 г. N 13-104Р раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Мероприятия
городской целевой программы "Улучшение условий проживания
граждан в учреждениях социального обслуживания
на 2008-2010 годы"

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главный распорядитель	Получатель бюджетных средств	Объемы финансирования, тыс.руб.
				Всего	В том числе:
					2008 год		2009 год		2010 год
					Краевой бюджет	Местный бюджет	Краевой бюджет	Местный бюджет	Краевой бюджет	Местный бюджет
I. Приведение в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов жилых и хозяйственных помещений в муниципальных учреждениях социального обслуживания
1.1.	Проведение капитального ремонта в муниципальном учреждении	Управление социальной защиты населения Администрации города	"Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	6 120,00	800,00	160,00	1 499,00	299,80	2 801,00	560,20
	В том числе:
	изготовление проектно-сметной документации			159,90		159,90
	капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения, канализация, устройство пандуса	Управление социальной защиты населения Администрации города	"Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	800,10	800,00	0,10
	проведение капитального ремонта (установка окон, ремонт групповой NN1, 2, 3, 4, ремонт туалета общего, прачечной, кухни, электромонтажные работы, ремонт кровли, прочие работы)	Управление социальной защиты населения Администрации города	"Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	4 518,10			1 499,00	299,80	2 266,10	453,20
	проведение капитального ремонта (установка дверей ПВХ (тамбур, центральный вход), установка металлических дверей с полимерным покрытием противопожарные (эвакуационный выход), установка глухой перегородки ПВХ (центральный вход)			298,50					248,80	49,70
	проведение капитального ремонта (кабинет ЛФК, кабинет Монтесори, замена ламп в кабинетах)			343,40					286,10	57,30
1.2.	Покупка микроавтобуса ГАЗ 2217-5404 "Соболь-Баргузин" для муниципального учреждения	Управление социальной защиты населения Администрации города	"Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	480,00					480,00	0,00
	Итого по разделу I			6600,00	800,00	160,00	1499,00	299,80	3281,00	560,20
II. Оснащение муниципальных учреждений социального обслуживания противопожарным оборудованием
	Установка охранно-пожарной сигнализации (приобретение приборов и материалов, монтаж, наладочные работы, разработка проектно-сметной документации) в муниципальных учреждениях социального обслуживания	Управление социальной защиты населения Администрации города	"Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"	68,00	68,00
			"Центр социальной помощи семье и детям"	0,00
			"Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	601,20			501,00	100,20
	Итого по разделу II			669,20	68,00	0,00	501,00	100,20	0,00	0,0
Итого:				7 269,20	868,00	160,00	2 000,00	400,00	3 281,00	560,20