Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации г.Красноярска от 30 января 2013 г. N 45 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение
к Постановлению Главы г.Красноярска
от 12 августа 2008 г. N 408
Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг
в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых
платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи
с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг
18 декабря 2008 г., 12 мая, 19 октября, 17 декабря 2009 г., 9 февраля, 8 апреля, 18 ноября 2010 г., 29 сентября 2011 г., 22 марта, 9 июня, 27 августа 2012 г., 30 января, 17 июня, 6 сентября 2013 г.
Постановлением администрации г.Красноярска от 6 сентября 2013 г. N 450 в преамбулу настоящего Приложения внесены изменения
Настоящее Положение устанавливает критерии отбора получателей субсидий - субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии), размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления и порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Оказание данной поддержки осуществляется в целях развития малого и среднего предпринимательства, увеличения доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета города.
I. Общие положения
1. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон);
2) заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, подавший пакет документов на предоставление субсидии;
3) получатель - субъект малого и среднего предпринимательства, с которым заключен договор о предоставлении субсидии;
4) главный распорядитель - распорядитель бюджетных средств, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
5) предприятия обрабатывающих производств - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие вид деятельности, относящийся к разделу "D" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;
6) кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации имеет право осуществлять банковские операции;
7) пакет документов - заявка по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению, с приложением необходимых документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;
8) период окупаемости бюджетных средств - период, за который прирост по отношению к базовому периоду суммы налоговых платежей за период реализации инвестиционного проекта в консолидированный бюджет края становится равным либо превышает размер предоставляемой субсидии;
9) базовый период - период времени, включающий четыре квартала, предшествующих кварталу заключения кредитного договора или договора лизинга. В случае, если за период с момента государственной регистрации заявителя прошло менее года, базовым периодом является период времени, включающий квартал государственной регистрации заявителя до квартала заключения кредитного договора или договора лизинга;
10) аналогичная поддержка - государственная и (или) муниципальная поддержка, оказанная в отношении одного и того же субъекта малого и среднего предпринимательства на возмещение одних и тех же затрат, совпадающая по форме, виду, срокам;
11) основные средства - объекты движимого и недвижимого имущества стоимостью не менее 40 000 рублей, предназначенные для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд в течение длительного времени (свыше 12 месяцев);
12) реконструкция основных средств - переустройство существующих основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением технико-экономических показателей, осуществляемое по проекту реконструкции в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества, номенклатуры продукции;
13) модернизация основных средств - усовершенствование, улучшение, обновление, приведение в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества основных средств;
14) инвестиционный проект - выполнение комплекса действий, связанных с вложением средств в создание новых, развитие, расширение действующих объектов производственной и непроизводственной сферы, обоснованных соответствующей организационно-правовой, расчетно-финансовой документацией, которая позволяет оценить экономическую эффективность действий и конечный результат;
15) взаимозависимые лица - физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, а именно:
а) физические(ое) лица(о) и (или) организация(ии) непосредственно и (или) косвенно участвует(ют) в другой организации;
б) одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению;
в) лица состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства (отец, мать, сын, дочь, дедушка, бабушка, внук, внучка, брат, сестра, отчим, мачеха, пасынок, падчерица, тесть, теща, свекор, свекровь, зять, невестка (сноха)), усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого.
16) под оборотными средствами для целей настоящего Положения понимаются: сырье, основные и вспомогательные материалы, покупные полуфабрикаты, комплектующие изделия, топливо, тара и тарные материалы, запасные части, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, инвентарь, инструменты.
17) нематериальные активы; понимаются в значении, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.12.2007 N 153н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" (ПБУ 14/2007).
2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют следующим критериям:
1) зарегистрированные и осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории города Красноярска;
2) не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
3) не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
4) получающие выручку от реализации товаров (работ, услуг), для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - наличие вмененного дохода;
5) в случае наличия у заявителя наемных работников, среднемесячная заработная плата которых в расчете на одного работника за последний квартал, предшествующий дате подачи пакета документов, должна составлять не ниже установленной на данный квартал Правительством Красноярского края величины прожиточного минимума по городу Красноярску для трудоспособного населения;
6) заключившие договоры, подтверждающие использование кредита на цели, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, и (или) подтверждающие использование лизинга на цели, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, а также заключившие договоры не с взаимозависимыми лицами и не с физическими лицами (гражданами), не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей;
7) ранее в отношении которых не было принято решение об оказании аналогичной поддержки или сроки ее оказания истекли;
8) не имеющие нарушений сроков возврата основного долга и начисленных процентов по кредиту в соответствии с условиями кредитного договора свыше 60 календарных дней;
9) не имеющие нарушений сроков уплаты лизинговых платежей в соответствии с договором лизинга имущества более двух раз подряд.
Факт предоставления аналогичной поддержки проверяется Департаментом экономики администрации города по данным, указанным в реестрах получателей поддержки.
3. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная статьей 17 Закона, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
II. Условия предоставления субсидии
4. Субсидия на возмещение части процентов по кредитам предоставляется в размере 3/4 ставки по кредитному договору - для субъектов малого предпринимательства, в размере ставки рефинансирования Банка России - для субъектов среднего предпринимательства. Субсидия на возмещение лизинговых платежей по договорам лизинга предоставляется в размере ставки рефинансирования Банка России - для субъектов малого предпринимательства, в размере 3/4 ставки рефинансирования Банка России - для субъектов среднего предпринимательства. Размер ставки рефинансирования определяется на дату заключения кредитного договора (договора лизинга). Субсидии предоставляются ежеквартально субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году. Затраты, понесенные с января по ноябрь включительно текущего финансового года, возмещаются по факту понесенных затрат; затраты, осуществляемые в декабре текущего финансового года, возмещаются по предоплате в соответствии с расчетом размера субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
Сумма субсидии не должна превышать 2,5 млн рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства в течение одного финансового года.
5. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается администрацией города на основании пакетов документов, поданных субъектами малого и среднего предпринимательства. Пакеты документов от субъектов малого и среднего предпринимательства принимаются в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города с 1 января по 17 октября в течение текущего финансового года.
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год, на основании решения Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города, правового акта города о соответствии пакета документов условиям предоставления субсидии, договора о предоставлении субсидии, заключенного с получателем субсидии (далее - Договор).
Для субъектов малого и среднего предпринимательства, инвестиционные проекты которых были отобраны в 2007-2008 годах, предоставление субсидии прекращается 31 декабря 2011 года.
Получатели субсидии, инвестиционные проекты которых были отобраны до дня вступления в силу настоящего Положения, сохраняют право на получение субсидии на основании правового акта города о соответствии пакета документов условиям предоставления субсидии, на основании Договора, при условии, что в бюджете города предусмотрены средства на эти цели.
Субсидия предоставляется в соответствии с условиями предоставления субсидии, действовавшими на момент подачи заявителем пакета документов. Порядок прекращения и возврата субсидии определяется в соответствии с настоящим Положением.
Субсидии предоставляются не более двух лет с месяца принятия решения о предоставлении субсидии.
В текущем финансовом году возмещению подлежат расходы текущего финансового года до даты фактического погашения кредита, но не позднее даты погашения, указанной в кредитных договорах, или до даты фактического выкупа предметов договоров лизинга имущества, но не позднее даты, указанной в договорах лизинга имущества.
Период перечисления субсидии на счет получателя субсидии в пределах текущего финансового года ограничивается периодом с 1 января по 31 декабря.
Если период пользования кредитом или имуществом, переданным по договору лизинга, выходит за пределы текущего финансового года, в течение которого была предоставлена субсидия, то за получателем субсидии сохраняется право на получение субсидий в следующем финансовом году при условии, что в бюджете города предусмотрены средства на эти цели.
6. Субсидия на возмещение части процентов по кредитам определяется исходя из суммы кредитных средств, за счет которых осуществляются следующие затраты на:
1) приобретение основных средств (за исключением легковых автомобилей);
2) приобретение нематериальных активов;
3) строительство, реконструкцию, модернизацию, восстановление основных средств, находящихся на праве собственности у субъекта малого и среднего предпринимательства (заявителя);
4) проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы;
5) страхование, таможенное оформление, лицензирование и сертификацию;
6) обучение персонала, в том числе повышение квалификации;
7) транспортные услуги;
8) пополнение оборотных средств;
9) оплату услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к электрическим и тепловым сетям (включая приобретение необходимого оборудования и материалов, его монтаж и установку);
10) благоустройство и озеленение прилегающей территории.
Затраты на пополнение оборотных средств, производимые за счет кредита, составляют не более 80% от суммы кредита. Данное ограничение не распространяется на затраты для обрабатывающего производства.
7. Размер субсидии на возмещение части лизинговых платежей определяется исходя из суммы затрат на приобретение основных средств (за исключением легковых автомобилей), страхование предмета лизинга.
8. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты, в которых период окупаемости бюджетных средств не должен превышать периода действия кредитного договора и (или) договора лизинга плюс два года и составлять более 5 лет.
9. Субъект малого и среднего предпринимательства для получения субсидии представляет в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
2) копия сведений о среднесписочной численности работников за два календарных года, предшествующих году подачи пакета документов, с отметкой налогового органа.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют копии сведений о среднесписочной численности за период со дня их государственной регистрации до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
3) юридические лица - копии бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним);
4) индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, - копии налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ и копии книг учета доходов и расходов; применяющие упрощенную систему налогообложения, - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и копии книг учета доходов и расходов; применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением единого сельскохозяйственного налога;
5) в случае, если юридическое лицо имеет в качестве участника другое юридическое лицо, доля участия которого более 25%, необходимо дополнительно представить следующие документы юридического лица - участника:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
копия сведений о среднесписочной численности работников за два календарных года, предшествующих году подачи пакета документов, с отметкой налогового органа.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют копии сведений о среднесписочной численности за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
копии бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним).
Копии документов бухгалтерского и налогового учета представляются за два календарных года, предшествующих году подачи пакета документов, с отметкой налогового органа о принятии. Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют копии документов бухгалтерского и налогового учета за период со дня их государственной регистрации до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города.
В целях подтверждения факта сдачи налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности необходимо представить: в случае направления по телекоммуникационным каналам связи налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности в налоговые органы - копии квитанций, подтверждающих факт приема налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности, формируемых налоговым органом; в случае отправки налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности по почте - копии почтовых квитанций с описью вложений и (или) другие документы, которые могут свидетельствовать о сдаче налоговой декларации и (или) бухгалтерской отчетности в отделения связи;
6) копии кредитного договора и (или) копии договора лизинга имущества с графиком погашения кредита (лизинга) и уплаты процентов по нему;
7) выписка со ссудного счета, подтверждающая получение кредита;
8) технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению;
9) справка Инспекции ФНС Российской Федерации по месту учета субъекта малого и (или) среднего предпринимательства об отсутствии задолженности по уплате налогов или справка Инспекции ФНС Российской Федерации о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
10) справка Инспекции ФНС Российской Федерации по месту учета субъекта малого и (или) среднего предпринимательства об отсутствии задолженности по уплате налогов или справка Инспекции ФНС Российской Федерации о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
11) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1), за последний отчетный период с отметкой о принятии соответствующего контролирующего органа;
12) справка Фонда социального страхования по месту учета субъекта малого или среднего предпринимательства о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
13) расчет поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет края и бюджет города за период реализации инвестиционного проекта с разбивкой по кварталам по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, платежные поручения, подтверждающие суммы налогов и сборов в консолидированный бюджет края и бюджет города с периода, включающего четыре квартала, предшествующих кварталу заключения кредитного договора или договора лизинга, до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города. В случае, если с момента государственной регистрации заявителя прошло менее года, платежные поручения, подтверждающие суммы налогов и сборов в консолидированный бюджет края и бюджет города, представляются с периода, включающего квартал государственной регистрации заявителя;
14) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, подтвержденный российской кредитной организацией, лизингодателем;
15) копии договоров и платежных документов, подтверждающих использование кредита в полном объеме на цели, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, а также копии платежных документов, подтверждающих использование средств на цели, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения;
16) копии документов, подтверждающих передачу субъекту малого и среднего предпринимательства предмета лизинга во временное владение и пользование;
17) в случае возмещения части процентов по кредиту - копии документов либо подлинники, которыми банк подтверждает уплату процентов за пользование кредитом и основного долга по кредитному договору на текущую дату с разбивкой по месяцам, с указанием остатков ссудной задолженности на начало каждого месяца (выписки со ссудного счета получателя, выписки с лицевого счета получателя, письмо банка);
18) в случае возмещения части лизингового платежа - копии документов либо подлинники, которыми лизингодатель подтверждает получение лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга, с момента заключения договора лизинга до даты регистрации в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города пакета документов, предусмотренных настоящим пунктом;
19) отчет о деятельности получателя субсидии на момент оказания поддержки по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.
Все листы пакета документов должны быть пронумерованы, подписаны заявителем, заверены печатью (при наличии) и направлены с сопроводительным письмом, содержащим опись входящих документов. Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют документы за период со дня их государственной регистрации до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города.
Пункт 10 настоящего Приложения вступает в силу с 1 июля 2012 г.
10. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1-4, абзацах втором-пятом подпункта 5, подпунктах 9-12 пункта 9 настоящего Положения, запрашиваются департаментом экономики администрации города в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
11. Утратил силу.
См. текст пункта 11
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) отсутствие предусмотренных средств в бюджете города на эти цели в текущем финансовом году;
2) представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, подлежащих обязательному представлению заявителем;
3) утратил силу;
См. текст подпункта 3 пункта 12
4) невыполнение условий оказания поддержки, указанных в настоящем Положении;
5) использование заявителем кредитных средств на уплату расходов, не указанных в пункте 6 настоящего Положения, и (или) несоответствие расходов, указанных в договоре лизинга, перечню расходов, указанному в пункте 6 настоящего Положения;
6) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной услуги (поддержки) и сроки ее оказания не истекли;
7) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
8) представление копий документов, не поддающихся прочтению;
9) представление заявителем недостоверных сведений и документов;
10) заключение договоров, подтверждающих использование кредита на цели, предусмотренные инвестиционным проектом, а также договоров лизинга с взаимозависимыми лицами и (или) с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей;
11) если предельные размеры расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, между индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, превышают предельные размеры расчетов наличными деньгами в Российской Федерации, установленные Центральным Банком Российской Федерации.
13. Предоставление заявителем пакета документов, необходимого для получения субсидии, в срок с 11 октября до 31 декабря текущего финансового года является основанием для отказа в приеме документов.
Постановлением администрации г.Красноярска от 6 сентября 2013 г. N 450 раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 13.1
13.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Постановлением администрации г.Красноярска от 6 сентября 2013 г. N 450 раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 13.2
13.2. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие получателя на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
III. Порядок предоставления субсидий
14. Субъект малого и среднего предпринимательства для получения субсидии представляет в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города пакет документов.
15. Департамент экономики администрации города в течение 30 дней со дня регистрации пакета документов на получение субсидии в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города рассматривает поступившие документы на соответствие условиям предоставления субсидии, принимает решение о соответствии или несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии.
16. В случае несоответствия пакета документов условиям предоставления субсидии департамент экономики администрации города в течение 5 дней письменно уведомляет заявителя о принятии решения о несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии.
В случае соответствия пакета документов условиям предоставления субсидии решение о соответствии оформляется правовым актом города.
Департамент экономики администрации города в течение 5 дней с даты подписания правового акта города письменно и по телефону уведомляет заявителя о:
1) принятии решения о соответствии пакета документов условиям предоставления субсидии;
2) необходимости подписания Договора в течение 25 дней с даты отправки письменного уведомления заявителю.
17. В случае если Договор не заключен в установленные сроки по вине заявителя субсидия не предоставляется. Правовой акт города подлежит отмене.
18. Договор подлежит регистрации в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города в течение 3 дней с даты его подписания.
19. В течение 5 дней со дня регистрации Договора департамент экономики администрации города направляет главному распорядителю письмо о предоставлении субсидии получателям средств, реестр получателей субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению: в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, - расчет размера субсидии, подлежащей выплате получателю, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению; в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества - расчет размера субсидии, подлежащей выплате получателю, по форме согласно приложению 5а к настоящему Положению.
Главный распорядитель в течение 4 дней со дня получения письма о предоставлении субсидии получателям средств от департамента экономики администрации города направляет заявку на финансирование в департамент финансов администрации города. Департамент финансов администрации города на основании заявки главного распорядителя производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет главного распорядителя, открытый в Территориальном органе казначейства администрации Красноярского края по городу Красноярску.
20. Главный распорядитель в течение 5 дней со дня поступления средств от департамента финансов администрации города перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии.
21. Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета главного распорядителя на расчетный счет получателя субсидии в размере, предусмотренном Договором.
22. Департамент экономики администрации города в течение 30 дней с даты подписания правового акта города вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с Законом.
23. Для последующих расчетов и выплат субсидии получатель в течение срока действия Договора ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих погашение основной суммы долга и оплату процентов по кредиту в соответствии с условиями кредитного договора за отчетный период (квартал);
2) копии документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга имущества;
3) справку о движении денежных средств по ссудному счету с разбивкой по месяцам за отчетный период (квартал), выданную кредитором;
4) отчет о реализации инвестиционного проекта за отчетный период (квартал) по форме, прилагаемой к Договору, с приложением заверенных получателем субсидии копий платежных поручений по уплате налогов в консолидированный бюджет края в отчетном периоде.
24. Для выплаты субсидии по затратам, понесенным в октябре, ноябре текущего финансового года, получатель субсидии не позднее 10 декабря текущего года представляет следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих погашение основной суммы долга и оплату процентов по кредиту в соответствии с условиями кредитного договора в октябре и ноябре текущего финансового года;
2) копии документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга имущества в октябре и ноябре текущего финансового года;
3) справку о движении денежных средств по ссудному счету с разбивкой по месяцам за октябрь и ноябрь текущего финансового года, выданную кредитором.
25. Выплата субсидии по затратам, понесенным в декабре текущего финансового года, осуществляется по предоплате на основании расчета размера субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
26. Департамент экономики администрации города осуществляет рассмотрение документов, указанных в пунктах 23, 24 настоящего Положения, в течение 15 дней со дня их регистрации в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города.
27. В случае соответствия документов, указанных в пункте 23 настоящего Положения, условиям предоставления субсидии для выплаты субсидии за первый, второй и третий кварталы текущего финансового года департамент экономики администрации города в течение 5 дней со дня формирования ежеквартального отчета о выполнении получателями субсидий показателей инвестиционного проекта направляет главному распорядителю письмо о предоставлении субсидии получателям средств, реестр получателей субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, а также в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, - расчет размера субсидии, подлежащей выплате получателю, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению; в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества - расчет размера субсидии, подлежащей выплате получателю, по форме согласно приложению 5а к настоящему Положению.
28. Для выплаты субсидии за четвертый квартал текущего финансового года в случае соответствия документов, указанных в пункте 24 настоящего Положения, условиям предоставления субсидии департамент экономики администрации города до 20 декабря направляет главному распорядителю письмо о предоставлении субсидии получателям средств, реестр получателей субсидии, а также в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, - расчет размера субсидии, подлежащей выплате получателю, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению; в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества - расчет размера субсидии, подлежащей выплате получателю, по форме согласно приложению 5а к настоящему Положению.
29. Главный распорядитель в течение 4 дней со дня получения письма о предоставлении субсидии получателям средств от департамента экономики администрации города направляет заявку на финансирование в департамент финансов администрации города. Департамент финансов администрации города на основании заявки главного распорядителя производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет главного распорядителя, открытый в Территориальном органе казначейства администрации Красноярского края по городу Красноярску.
30. Главный распорядитель в течение 5 дней со дня поступления средств от департамента финансов администрации города перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии.
31. Сумма, перечисляемая на расчетный счет получателя субсидии в каждом конкретном периоде уплаты процентных платежей, лизинговых платежей, не может превышать размера, определенного в расчете размера субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
В случае если в каком-либо периоде фактически уплаченная получателем субсидии сумма в счет процентных платежей, лизинговых платежей меньше чем в расчете размера субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, размер субсидии на основании платежных документов пересчитывается в сторону уменьшения. С получателем субсидии заключаются дополнительные соглашения к Договору.
В случае если в каком-либо периоде фактически уплаченная получателем субсидии сумма в счет процентных платежей, лизинговых платежей превышает указанный в расчете размер субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, размер субсидии пересчету не подлежит.
32. Для подтверждения факта понесенных расходов в декабре текущего финансового года получатель субсидии не позднее 25 января года, следующего за текущим финансовым годом, представляет следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих погашение основной суммы долга и оплату процентов по кредиту в соответствии с условиями кредитного договора в декабре текущего финансового года;
2) копии документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга имущества в декабре текущего финансового года;
3) справку о движении денежных средств по ссудному счету за декабрь текущего финансового года, выданную кредитором.
33. Не позднее 25 января года, следующего за текущим финансовым годом, для оценки департаментом экономики администрации города выполнения условий реализации инвестиционного проекта в отчетном периоде получатель субсидии представляет отчет о реализации инвестиционного проекта по форме, прилагаемой к Договору, с приложением заверенных получателем субсидии копий платежных поручений по уплате налогов в консолидированный бюджет края в отчетном периоде.
34. До 1 апреля года, следующего за отчетным, для оценки департаментом экономики администрации города эффективности предоставления субсидии, получатель субсидии ежегодно в течение последующих двух календарных лет, следующих за годом получения субсидии, направляет отчет о деятельности получателя субсидии за соответствующий отчетный период (январь-декабрь) по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.
35. В случае изменения условий кредитных договоров, договоров лизинга имущества получатель субсидии в течение 14 дней представляет в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города следующие документы:
1) копии кредитных договоров (с изменениями и дополнениями) либо копии дополнительных соглашений об изменении (дополнении) кредитных договоров, заверенные банком;
2) копии договоров лизинга имущества (с изменениями и дополнениями) либо копии дополнительных соглашений об изменении (дополнении) договоров лизинга имущества, заверенные лизинговой компанией.
36. Если сроки действия кредитного договора и (или) договора лизинга имущества и установленные настоящим Положением сроки оказания муниципальной поддержки не истекли, в очередном финансовом году получатели субсидии имеют право на продолжение оказания финансовой поддержки.
37. Получатели субсидии, по которым по итогам четвертого квартала отчетного финансового года не было принято решений о прекращении и (или) возврате субсидии (части субсидии), не позднее 25 апреля текущего финансового года представляют следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих погашение основной суммы долга и оплату процентов по кредиту в соответствии с условиями кредитного договора за отчетный период (квартал);
2) копии документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга имущества;
3) справку о движении денежных средств по ссудному счету с разбивкой по месяцам за отчетный период (квартал), выданную кредитором;
4) отчет о реализации инвестиционного проекта за отчетный период (квартал) по форме, прилагаемой к договору отчетного финансового года, с приложением заверенных получателем субсидии копий платежных поручений по уплате налогов в консолидированный бюджет края в отчетном периоде.
38. Департамент экономики администрации города в течение 15 дней со дня регистрации пакета документов на получение субсидии в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города рассматривает поступившие документы на соответствие условиям предоставления субсидии, принимает решение о соответствии или несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии.
39. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 16-34 настоящего Положения.
40. В случае выявления фактов, которые являются основаниями для прекращения предоставления субсидии и (или) возврата субсидии (части субсидии), указанных в пунктах 42, 45 настоящего Положения, департамент экономики администрации города в течение 35 дней со дня регистрации в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города документов, указанных в пунктах 23, 24, 32, 33, 34, 37 настоящего Положения, либо истечения сроков их предоставления письменно уведомляет заявителя о принятии решения о прекращении предоставления субсидии и (или) возврате субсидии (части субсидии) в бюджет города.
41. Прекращение выплаты субсидии и (или) возврат субсидии (части субсидии) осуществляется получателем субсидии в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением.
Все документы, указанные в пунктах 23, 24, 32, 33, 34, 37 должны быть пронумерованы, подписаны заявителем, заверены печатью (при наличии) и направлены в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города с сопроводительным письмом, содержащим опись входящих документов.
IV. Порядок прекращения предоставления субсидий
42. Выплата субсидии получателю прекращается в случаях:
1) непредставления документов, указанных в пунктах 23, 24, 32, 33, 34, 37 настоящего Положения, в установленные сроки;
Постановлением администрации г.Красноярска от 17 июня 2013 г. N 281 подпункт 2 пункта 42 настоящего Приложения изложен в новой редакции
2) нарушения одного из условий реализации инвестиционного проекта, ведущего к нарушению условий предоставления субсидии, в том числе:
отклонения от плановых показателей в сторону уменьшения более чем на 50% по итогам отчетного периода (квартала) поступлений налоговых платежей в консолидированный бюджет края и в том числе бюджет города за период реализации проекта;
отклонения от плановых показателей в сторону уменьшения более чем на 50% (для производственных предприятий более чем на 70%) по итогам отчетного периода (квартала) поступлений НДФЛ в консолидированный бюджет края за период реализации проекта;
среднее значение ежеквартальных налоговых платежей в консолидированный бюджет края и в том числе бюджет города и (или) платежей НДФЛ в консолидированный бюджет края, уплачиваемых за отчетный период (год), меньше поступлений налоговых платежей в консолидированный бюджет края и в том числе бюджет города и (или) платежей НДФЛ в консолидированный бюджет края, уплачиваемых в базовом периоде.
Для получателей, с момента государственной регистрации которых на дату подачи пакета документов прошло менее года, - среднее значение ежеквартальных налоговых платежей в консолидированный бюджет края и в том числе бюджет города и (или) платежей НДФЛ в консолидированный бюджет края, уплачиваемых за отчетный период (кварталы текущего года, аналогичные используемым при расчете в базовом периоде), меньше поступлений налоговых платежей в консолидированный бюджет края и в том числе бюджет города и (или) платежей НДФЛ в консолидированный бюджет края, уплачиваемых в базовом периоде;
3) если изменение условий кредитных договоров приводит к изменению целей кредитования;
4) нецелевого использования получателем субсидии средств (согласно пунктам 6,7 настоящего Положения);
5) нарушения сроков возврата кредитов и процентов, начисленных в соответствии с кредитными договорами, свыше 60 календарных дней с даты образования просроченных платежей по основному долгу и (или) по процентам;
6) нарушения сроков уплаты лизинговых платежей по договорам лизинга имущества более двух раз подряд по истечении установленного договором лизинга срока платежа;
7) принятия арбитражным судом решения о признании получателя банкротом и об открытии конкурсного производства или принятия получателем - юридическим лицом решения о добровольной ликвидации либо получателем - индивидуальным предпринимателем решения о прекращении своей деятельности;
8) возникновения фактов, которые в соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Закона препятствуют получению государственной или муниципальной поддержки.
43. Решение о прекращении выплаты субсидии получателю принимает департамент экономики администрации города, о чем получатель письменно информируется в течение 5 дней с момента принятия соответствующего решения.
44. Решение о прекращении выплаты субсидии оформляется правовым актом города.
Постановлением администрации г.Красноярска от 6 сентября 2013 г. N 450 раздел V настоящего Приложения изложен в новой редакции
V. Порядок возврата субсидии
45. Возврат субсидии (части субсидии) в бюджет города осуществляется в случаях, если:
1) обстоятельства, которые являются основанием для прекращения выплаты субсидии, возникли ранее, чем о них стало известно департаменту экономики администрации города, и субсидия получателю выплачивалась с момента возникновения таких обстоятельств и до принятия решения департаментом экономики администрации города о прекращении выплаты субсидии, департамент экономики администрации города принимает решение о возврате выплаченной за указанное время субсидии с указанием основания для принятия такого решения;
2) субъектом малого и среднего предпринимательства представлены недостоверные сведения и документы;
3) в текущем финансовом году в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки;
4) субъектом малого и среднего предпринимательства нарушены условия, установленные при предоставлении субсидии;
5) субъектом малого и среднего предпринимательства не представлены документы, указанные в пункте 32 настоящего Положения, в установленные сроки. Возмещенные по предоплате в декабре текущего года расходы подлежат возврату;
6) возмещенные по предоплате в декабре текущего года расходы больше фактически понесенных, разница между ними подлежит возврату.
46. Возврат в текущем финансовом году получателем остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии.
47. В случаях, указанных в пункте 45 настоящего Положения, департамент экономики администрации города принимает решение о возврате субсидии в бюджет города за период с момента возникновения фактов нарушения.
48. В случае, указанном в пункте 46 настоящего Положения, департамент экономики администрации города принимает решение о возврате в бюджет города остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
49. Решение о возврате субсидии оформляется правовым актом города.
50. Департамент экономики администрации города в течение 5 дней с даты подписания правового акта города направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
51. Получатель субсидии в течение 25 дней с даты отправки письменного уведомления о возврате субсидии обязан произвести возврат полученной субсидии на лицевой счет главного распорядителя.
Главный распорядитель возвращает указанные средства в бюджет города в течение 4 дней со дня их зачисления на лицевой счет.
При отказе получателя от возврата суммы полученной субсидии в бюджет взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Заместитель Главы города - |
Т.В.Зеленская |
<< Назад |
Приложение 1. >> Заявка |
|
Содержание Постановление администрации г.Красноярска от 12 августа 2008 г. N 408 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.