Приложение N 1. Положение о муниципальном совете по общему образованию ЗАТО Железногорск

Приложение N 1

к Постановлению Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края 

от 14 октября 2008 г. N 1595П

Положение
о муниципальном совете по общему образованию ЗАТО Железногорск

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на обеспечение эффективной реализации в системе общего образования ЗАТО Железногорск одного из ключевых принципов государственной политики Российской Федерации в сфере образования - принципа демократического, государственно-общественного характера управления образования.

1.2. Положение призвано обеспечить усиление общественного участия в образовании и в управлении им, рост влияния местного сообщества на качество образования и его доступность для всех слоев населения, повышения эффективности муниципальной системы общего образования, ее открытости для общественности.

1.3. Муниципальный совет по общему образованию (далее по тексту - Совет) руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством и решениями органов власти Красноярского края, Уставом и иными нормативными актами ЗАТО Железногорск, настоящим Положением о муниципальном совете по общему образованию и его регламентом.

1.4. Общественный характер Совета определяется тем, что он является формой непосредственного участия местного сообщества в реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, делегированных государством на уровень муниципального образования, средством согласования между органом местного самоуправления и местным сообществом наиболее важных управленческих решений по вопросам развития общего образования на территории ЗАТО Железногорск.

1.5. Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности.

1.6. Члены Совета принимают участие в его работе в качестве добровольцев, на безвозмездной основе.

2. Порядок формирования и структура муниципального Совета по общему образованию

2.1. Муниципальный совет по общему образованию - коллегиальный орган, созданный на основании Положения о муниципальном совете по общему образованию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 3 марта 2011 г. N 437 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В состав Совета входят 19 членов: назначенные представители Администрации ЗАТО г. Железногорск, Совета депутатов, делегированные от общеобразовательных учреждений председатели управляющих советов муниципальных образовательных учреждений. Состав Совета утверждается постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.

2.3. Представители органов местного самоуправления назначаются в состав Совета по решению Администрации ЗАТО г. Железногорск и Совета депутатов из числа должностных лиц Администрации и депутатов.

2.4. По решению Совета в его состав также могут быть приглашены и включены граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт и возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию муниципальной системы общего образования (кооптированные члены Совета).

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5 раздела 2

3. Задачи и компетенция муниципального Совета по общему образованию

3.1. Основными задачами Совета являются:

3.1.1. определение основных направлений развития муниципальной системы общего образования;

3.1.2. содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие в предоставлении дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО Железногорск;

3.1.3. содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством РФ в целях развития и совершенствования образования, общественных объединений участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных организаций, содействующих муниципальной системе образования;

3.1.4. развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества общего образования в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы, участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации общеобразовательных учреждений, аттестации педагогических кадров, содействии открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории ЗАТО Железногорск.

3.2. К основным полномочиям Совета относятся:

3.2.1. согласование программы развития муниципальной системы общего образования;

3.2.2. согласование решений Учредителя в лице Администрации ЗАТО г. Железногорск о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных общеобразовательных учреждений;

3.2.3. принятие рекомендаций по проекту бюджета в части обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;

3.2.4. согласование годовых календарных учебных графиков общеобразовательных учреждений муниципального образования;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 3 марта 2011 г. N 437 в пункт 3.2.5 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.5. согласование положения о порядке распределения фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений, рассмотрение ходатайств управляющих советов общеобразовательных учреждений о стимулировании руководителей учреждений, согласование предложений Отдела образования Администрации ЗАТО г.Железногорск о распределении фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений;

3.2.6. утверждение ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах развития муниципальной системы общего образования и представление его общественности;

3.2.7. разработка мероприятий и программ содействия общественности, общественным объединениям и благотворительным организациям в создании здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

3.2.8. организация общественного наблюдения и общественной экспертизы деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений, обеспечение участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации общеобразовательных учреждений, аттестации педагогических кадров;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 3 марта 2011 г. N 437 пункт 3.2.9 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.9. Разработка проектов управленческих решений по вопросам компетенции Отдела образования Администрации ЗАТО г.Железногорск и внесение в качестве предложений Отделу образования Администрации ЗАТО г.Железногорск;

3.2.10. ходатайство о расторжении трудового договора с руководителем муниципального общеобразовательного учреждения при наличии оснований;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 3 марта 2011 г. N 437 в пункт 3.2.11 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.11. рассмотрение предложений граждан о деятельности муниципальной системы общего образования, жалоб и заявлений о действиях (бездействии) руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений и (или) Отдела образования Администрации ЗАТО г.Железногорск, влекущих нарушение прав участников образовательного процесса, содействие гражданам в восстановлении нарушенных прав в сфере образования.

Решением Администрации ЗАТО г. Железногорск Совету могут быть предоставлены и другие полномочия.

4. Организация деятельности муниципального Совета по общему образования#

4.1. Порядок работы Совета (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний, сроки предоставления членам Совета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом Совета.

4.2. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя.

Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе представителя Администрации ЗАТО г. Железногорск или Совета депутатов в составе Совета, а также по требованию не менее 1/3 членов Совета.

4.3. На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета.

4.4. Первое заседание впервые созданного Совета созывается назначенными представителями Администрации ЗАТО г. Железногорск и Совета депутатов в составе Совета не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета избираются председатель и секретарь Совета, при необходимости - заместитель (заместители) председателя Совета. Председатель Совета и его заместитель могут избираться только из числа избранных или из числа кооптированных членов Совета.

4.5. Совет вправе для подготовки материалов к заседаниям Совета, выработки проектов его решений в период между заседаниями, создавать постоянные и временные комиссии Совета. Совет определяет структуру, количество членов и персональное членство в комиссиях, назначает из числа членов Совета их председателей, утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии кроме членов Совета могут входить, с их согласия, любые лица, которых Совет сочтет необходимыми пригласить и включить в состав для обеспечения эффективной работы комиссии. Председателями постоянных и временных комиссий являются члены Совета.

4.6. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета. Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.

4.7. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 3 марта 2011 г. N 437 в пункт 4.8 раздела 4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Для осуществления своих функций Совет вправе:

4.8.1. приглашать на заседания Совета специалистов Отдела образования Администрации ЗАТО г.Железногорск, работников муниципального казенного учреждения "Управление образования", руководителей и работников муниципальных общеобразовательных учреждений для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

4.8.2. запрашивать и получать у руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципального казенного учреждения "Управление образования", начальника Отдела образования Администрации ЗАТО г.Железногорск информацию, необходимую для осуществления функций Совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений Совета.

4.9. Председатель Совета имеет право:

4.9.1. действовать от имени Совета в пределах полномочий, имеющихся у этого органа;

4.9.2. представлять Совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 3 марта 2011 г. N 437 в пункт 4.9.3 раздела 4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9.3. получать информацию о состоянии и результатах деятельности муниципальной системы общего образования от Отдела образования Администрации ЗАТО г.Железногорск;

4.9.4. информировать органы местного самоуправления о фактах нарушения действующего законодательства в сфере образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 3 марта 2011 г. N 437 в пункт 4.10 раздела 4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности и делопроизводство Совета обеспечивает Отдел образования Администрации ЗАТО г.Железногорск.

4.11. Для компетентной реализации функций членов Совета Администрация ЗАТО г. Железногорск обеспечивает организацию их обучения, повышения квалификации.

5. Обязанности и ответственность муниципального Совета по общему образованию и его членов

5.1. Совет несет ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.

5.2. Ежегодно Совет должен представлять органам местного самоуправления и общественности публичный доклад о состоянии дел в муниципальной системе общего образования, о состоянии и результатах развития муниципальной системы общего образования.

5.3. Кооптированный и избранный член Совета, систематически, то есть более двух раз подряд не посещающий заседания Совета без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета.

5.4. Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:

5.4.1. избранный и кооптированный член - по его желанию, выраженному в письменной форме;

5.4.2. при отзыве членов Совета - представителей органов местного самоуправления, а также в случае прекращения их полномочий;

5.4.3. в случае окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий председателя управляющего Совета образовательного учреждения;

5.4.4. в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете;

5.4.5. при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета в работе Совета: лишение родительских прав, судебное запрещение заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.

5.5. После вывода (выхода) из состава Совета его члена Совет принимает меры для замещения выбывшего члена (посредством делегирования вновь избранного председателя управляющего Совета муниципального общеобразовательного учреждения или его довыборов, если председатели управляющих советов муниципальных общеобразовательных учреждений избираются в состав Совета; посредством кооптации при выходе кооптированного члена; посредством назначения новых представителей органов местного самоуправления).

5.6. Члены Совета, в случае принятия решений, влекущих нарушения законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.