Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2008 г. N 42-П "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства образования и науки Красноярского края"

В соответствии со статьями 103, 111 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края" постановляю:

1. Утвердить Положение о министерстве образования и науки Красноярского края (прилагается).

2. Установить предельную численность государственных гражданских служащих и иных работников министерства образования и науки Красноярского края в количестве 148 единиц, в том числе государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, - 136 единиц.

3. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления Совета администрации Красноярского края от 20.10.2005 N 271-п "Об утверждении Положения об агентстве профессионального образования и науки администрации Красноярского края";

постановление Совета администрации Красноярского края от 19.09.2006 N 288-п "О внесении изменения в постановление Совета администрации края от 20.10.05 N 271-п "Об утверждении Положения об агентстве профессионального образования и науки администрации Красноярского края";

постановление Совета администрации Красноярского края от 26.03.2007 N 108-п "О внесении изменения в постановление Совета администрации края от 20.10.2005 N 271-п "Об утверждении Положения об агентстве профессионального образования и науки администрации Красноярского края";

постановление Совета администрации Красноярского края от 13.04.2007 N 140-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации края от 20.10.2005 N 271-п "Об утверждении Положения об агентстве профессионального образования и науки администрации Красноярского края";

пункт 1 постановления Совета администрации Красноярского края от 20.10.2005 N 272-п "Об утверждении Положения об агентстве образования администрации Красноярского края";

постановление Совета администрации Красноярского края от 13.04.2007 N 137-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации края от 20.10.2005 N 272-п "Об утверждении Положения об агентстве образования администрации Красноярского края";

постановление Совета администрации Красноярского края от 02.08.2007 N 322-п "О внесении изменения в постановление Совета администрации Красноярского края от 20.10.2005 N 272-п "Об утверждении Положения об агентстве образования администрации Красноярского края".

4. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

председателя Правительства края

О.А.Карлова

Положение
о министерстве образования и науки Красноярского края
(утв. Постановлением Правительства Красноярского края от 14 августа 2008 г. N 42-П)

1. Общие положения

1.1. Министерство образования и науки Красноярского края (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края:

1) нормативное правовое регулирование и функции по разработке государственной политики в областях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального образования, науки, а также в сфере защиты прав и основных гарантий ребенка;

2) оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в областях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования, начального и среднего профессионального образования, науки, а также защиты прав и основных гарантий ребенка;

3) координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении органов исполнительной власти края.

1.2. Полное официальное наименование: министерство образования и науки Красноярского края.

1.3. В ведении Министерства находится служба по контролю в области образования Красноярского края.

1.4. Министерство взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

1.5. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением герба края, лицевой счет, открытый в казначействе края, и иные счета в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.

1.7. Место нахождения Министерства: 660021, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 122.

2. Задачи Министерства

2.1. Создание правовых, организационных и иных гарантий сохранения и развития системы образования и науки на территории края.

2.2. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также начального и среднего профессионального образования.

2.3. Создание условий для получения гражданами дополнительного образования.

2.4. Обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях, детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания населения).

2.5. Обеспечение информирования граждан о состоянии образования (за исключением высшего профессионального образования) и науки на территории края.

2.6. Создание условий для развития науки на территории края.

3. Компетенция Министерства

3.1. Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам:

1) определения для образовательных учреждений среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведений), подведомственных Министерству, заданий (контрольных цифр) по приему граждан, обучающихся за счет средств краевого бюджета;

2) установления сроков проведения письменных экзаменов в IX классах общеобразовательных учреждений края;

3) установления порядка утверждения устава краевого государственного образовательного учреждения, подведомственного Министерству;

4) определения перечня должностных лиц находящихся в ведении Министерства служб края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области лицензирования образовательной деятельности, предусмотренных частями 3, 4 статьи 14.1, частями 2, 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) определения порядка, условий и размера стимулирующих выплат для работников краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству;

6) утверждения перечня платных услуг, оказываемых краевыми государственными учреждениями, подведомственными Министерству;

7) регулирования осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (в том числе полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних) в соответствии с законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

8) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края.

3.2. Разработка и представление Губернатору края, в Правительство края проектов законов края, правовых актов Губернатора края, правовых актов Правительства края в областях (сферах) государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения, в том числе по следующим вопросам:

1) утверждения краевых программ развития образования;

2) утверждения нормативов финансирования краевых государственных образовательных учреждений, в том числе краевых государственных автономных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и среднего (полного) общего образования по образовательной программе Международного бакалавриата, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;

3) утверждения базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) образования с учетом требований, установленных федеральным законодательством;

4) утверждения базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин дополнительного образования детей, начального и среднего профессионального образования (за исключением областей (сфер) физической культуры, спорта, культуры и здравоохранения) с учетом требований, установленных федеральным законодательством;

5) установления для краевых государственных образовательных учреждений дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

6) установления порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования подведомственных Министерству образовательных учреждений;

7) установления мер социальной поддержки и предоставления социального обслуживания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях, детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания населения);

8) установления мер социальной поддержки студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Красноярского края, финансируемых за счет средств краевого бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета);

9) осуществления деятельности органов государственной власти края в научной и (или) научно-технической сферах.

3.3. Участие в подготовке прогнозов социально-экономического развития Красноярского края, программы социально-экономического развития Красноярского края, проекта краевого бюджета, материалов и документов, обязательных для представления одновременно с проектом краевого бюджета, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в установленном порядке.

3.4. Осуществление управления в установленном порядке краевыми государственными учреждениями в областях (сферах) государственного управления, указанных в подпункте 2 пункта 1.1 настоящего Положения, подведомственными Министерству.

3.5. Осуществление реализации целевых программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Красноярского края, правовыми актами Правительства края.

3.6. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству.

3.7. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

3.8. Организация предоставления дополнительного образования детям в краевых государственных учреждениях, подведомственных Министерству.

3.9. Организация предоставления начального и среднего профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях профессионального образования, подведомственных Министерству.

3.10. Организация мероприятий по обеспечению прав на отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания населения), одаренных детей.

3.11. Организация социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях, детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания населения).

3.12. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных края об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.

3.13. Утверждение решения педагогического совета общеобразовательного учреждения о награждении выпускников XI и XII классов золотыми медалями.

3.14. Организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории края, за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, бланками государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

3.15. Организация рассмотрения ходатайств о присуждении краевых именных стипендий одаренным учащимся общеобразовательных учреждений Красноярского края, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Красноярского края, представление принятых по ним решений Губернатору края.

3.16. Осуществление приема ходатайств о присуждении государственных премий Красноярского края аспирантам и докторантам образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, мастерам производственного обучения, педагогическим и инженерно-педагогическим работникам учреждений начального и среднего профессионального образования, расположенных на территории Красноярского края, и прилагаемых к ним документов для рассмотрения комиссией по присуждению государственных премий Красноярского края в области профессионального образования.

3.17. Утверждение председателей государственных аттестационных комиссий для проведения итоговой государственной аттестации выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведений), подведомственных Министерству.

3.18. Формирование регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и предоставление соответствующей информации в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.19. Организация устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

3.20 Ведение учета предоставляемых представительствами иностранных организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, отчетов и информации о постановке усыновленных (удочеренных) гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства детей на учет в консульском учреждении Российской Федерации.

3.21 Осуществление выплаты денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям (родителю) на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заработной платы приемным родителям (родителю), единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

3.22. Обеспечение детей, находящихся под опекой (попечительством), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилой площадью в соответствии с установленным порядком.

3.23. Оказание содействия органам местного самоуправления по вопросам защиты прав и основных гарантий ребенка.

3.24. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников для образовательных учреждений края (за исключением образовательных учреждений в областях (сферах) физической культуры, спорта, культуры и здравоохранения).

3.25. Организация и проведение аттестации педагогических работников краевых государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству, и муниципальных образовательных учреждений края (за исключением образовательных учреждений в областях (сферах) физической культуры, спорта, культуры и здравоохранения).

3.26. Осуществление информационной и методической помощи в пределах своей компетенции образовательным учреждениям дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего образования, организация издания учебной литературы для них.

3.27 Осуществление информационной и методической помощи в пределах своей компетенции образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования (за исключением образовательных учреждений в областях (сферах) физической культуры, спорта, культуры и здравоохранения), организация издания учебной литературы для них.

3.28. Осуществление прогнозирования развития сети образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального, среднего и дополнительного профессионального образования края.

3.29. Формирование краевой психолого-медико-педагогической комиссии.

3.30. Организация регионального этапа всероссийской олимпиады школьников.

3.31. Участие в создании государственных научных организаций края, осуществлении реорганизации и ликвидации указанных организаций.

3.32. Содействие общественным объединениям, в задачи которых входит поддержка образования на территории края.

3.33. Согласование создания филиалов федеральных государственных высших учебных заведений на территории Красноярского края.

3.34. Осуществление контроля за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (в том числе полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних), а также осуществление иных прав в соответствии с законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.35. Обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной политики в областях (сферах) государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения.

3.36. Осуществление координации и контроля деятельности находящихся в ведении Министерства органов исполнительной власти края.

3.37. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств и бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете.

3.38. Представление интересов Красноярского края в установленном порядке в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти края и иных государственных органах края, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.39. Получение в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти края и иных государственных органов края, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и иных организаций информации, необходимой для осуществления компетенции Министерства.

3.40 Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в установленном порядке.

3.41. Обеспечение доступа к информации о деятельности и решениях Министерства в установленном порядке.

3.42. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

3.43. Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов Министерства.

3.44. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства.

3.45. Проведение конференций, совещаний и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.46. Создание рабочих групп и коллегий, а также иных совещательных органов в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края.

3.47. Издание приказов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.48. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация деятельности Министерства

4.1. Министерство возглавляет министр образования и науки Красноярского края (далее - министр края), который назначается на должность Губернатором края по предложению первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края, освобождается от должности Губернатором края, в том числе по предложению первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края.

4.2. Министр края имеет заместителей, в том числе первого заместителя. Заместители министра края назначаются на должность и освобождаются от должности первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, иные полномочия представителя нанимателя в отношении заместителей министра края осуществляет министр края.

4.3. Министр края:

1) представляет Министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, а также учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами;

2) подписывает приказы Министерства;

3) представляет Министерство без доверенности, подписывает договоры и соглашения и совершает иные действия от имени Министерства;

4) организует работу Министерства;

5) вносит в Правительство края проект положения о Министерстве и подведомственных ему органах исполнительной власти края, а также предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и подведомственных ему органов исполнительной власти края, фонде оплаты труда Министерства и подведомственных ему органов исполнительной власти края;

6) утверждает штатное расписание Министерства по согласованию с министром финансов края и заместителем Губернатора края - первым заместителем руководителя Администрации Губернатора края в соответствии с предельной численностью государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и фондом оплаты труда Министерства, а также нормативами численности структурных подразделений органов исполнительной власти края и критериями образования должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти края;

7) утверждает положения об отделах Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции иных работников Министерства;

8) осуществляет в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством приём и увольнение государственных гражданских служащих Министерства, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, и иных работников Министерства;

9) распределяет обязанности между заместителями министра края;

10) дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками Министерства;

11) поощряет государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и применяет к ним дисциплинарные взыскания;

12) утверждает ежегодные планы работы и показатели деятельности Министерства и подведомственных ему органов исполнительной власти края, а также отчеты об их исполнении;

13) дает поручения подведомственным Министерству органам исполнительной власти края и контролирует их исполнение;

14) осуществляет иные полномочия по руководству Министерством, закрепленные за ним федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края.

4.4. Министр края вправе передать осуществление отдельных своих полномочий по руководству Министерством заместителю министра края или иному государственному гражданскому служащему Министерства.

4.5. Министр края несет персональную ответственность за деятельность Министерства.