Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
от 20 ноября 1995 г. N 575-П
Краевая целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на 1995-1996 годы"
Характеристика ситуации
Незаконный оборот наркотических средств и их немедицинское потребление принимают в последние годы в крае все более значительные масштабы. Постоянно увеличивается количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. На оперативном учете в органах внутренних дел края состоят более 5 тысяч потребителей наркотиков. Это больше в 5 раз, чем в 1990 году, и в 10 раз, чем в 1985 году.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Каждый четвертый подросток попробовал наркотики, каждый второй имеет контакт с потребителями наркотиков.
Несмотря на увеличение числа потребителей с диагнозом "наркомания" и увеличением желающих лечиться, имеется только 10 мест в стационаре КНД. Отсутствует база для социальной реабилитации наркоманов.
С увеличением спроса на наркотики растет связанная с ними преступность. В 1994 году выявлены 1873 преступления, связанных с наркотиками, что на 25,6% больше, чем в 1993 году. За последние 5 лет количество таких преступлений возросло более чем в 6 раз. Более чем в 2 раза увеличилось количество преступлений, выявленных Сибирским УВД на транспорте.
Увеличение спроса на наркотики, большие доходы от их продажи создают благоприятные условия для появления преступных групп и отдельных граждан, занимающихся наркобизнесом.
Исходя из анализа масштабов и темпов распространения наркомании, прогноза ее развития на ближайшую перспективу становится очевидной необходимость принятия и реализации краевой целевой программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предусматривающей следующие мероприятия.
NN пп |
Наименование мероприятий | Исполнители | Срок исп-ния |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Организационные и правовые меры 1.1. Провести социологическое Правовое 1995 исследование проблемы управление, наркомании среди управление молодежи и роста народного преступных проявлений на образования, этой основе УВД администрации края, учебно - производственное объединение профессионального образования, УВДТ 1.2. С учетом результатов Правовое 1995 - социологического управление, 1996 исследования разработать управление экспресс - методику здравоохранения, измерения количественных управление и качественных народного характеристик образования, УВД наркотизации населения, администрации а также структуры и края, УВДТ, УФСБ, динамики преступности, местные органы связанной с незаконным исполнительной оборотом наркотиков власти 1.3. На основе и во Главы 1995 исполнение положений администраций настоящей Программы автономных рекомендовать округов, городов разработать и принять и районов края программы автономных округов, городов и районов края о мерах по усилению борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков на подведомственной территории 1.4. Разработать проекты Комиссия по 1995 - законодательных актов: противодействию 1996 по правовым и злоупотреблениям организационным основам наркотическими выявления, средствами, освидетельствования и управление учета различных юстиции, категорий граждан, управление допускающих здравоохранения, немедицинское правовое потребление управление, УВД наркотических средств; администрации о порядке досмотра края, СибУВДТ, транспортных средств, УФСБ, прибывающих на Красноярская территорию края с целью таможня, выявления и перекрытия прокуратура каналов поступления края наркотиков в край 1.5. Разработать комплексную Центр занятости 1995 программу усиления населения, социально - правовой управление защиты народного несовершеннолетних, образования страдающих наркоманией администрации края, учебно - производственное объединение профессионального образования 1.6. Создать специальный фонд Комиссия по 1995 борьбы со противодействию злоупотреблениями злоупотреблениям наркотиками и их наркотическими незаконным оборотом, с средствами активами, формируемыми из целевых бюджетных ассигнований, средств ведомств, предприятий и организаций независимо от форм собственности, отдельных граждан II. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами 2.1. В целях предупреждения и сокращения немедицинского спроса на наркотические средства разработать рекомендации: для работников Управление 1995 правоохранительных здравоохранения, органов, врачей, управление педагогов, родителей по народного выявлению лиц, образования, УВД допускающих администрации немедицинское края, медицинская потребление наркотиков; академия, для проведения учебно - антинаркотической работы производственное среди учащейся молодежи объединение и дошкольников профессионального образования, СибУВДТ 2.2. Организовать на радио, Руководители 1995 - телевидении цикл средств массовой 1996 постоянных программ, в информации, периодической печати - комитет по делам рубрик по проблемам культуры и борьбы с наркоманией и искусства, незаконному обороту управление наркотиков здравоохранения УВД, управление народного образования администрации края, УВДТ, учебно - производственное объединение профессионального образования 2.3. Разработать учебно - Руководители 1995 - наглядные пособия средств массовой 1996 (клипы) для проведения информации, антинаркотической управление пропаганды здорового и народного безопасного образа жизни образования, в общеобразовательных управление учреждениях здравоохранения администрации края, учебно - производственное объединение профессионального образования 2.4. Обеспечить Администрации 1995 - функционирование автономных 1996 физкультурно - округов, городов спортивных подростковых и районов края центров по месту учебы и жительства, направленных на профилактику злоупотребления наркотиками III. Лечение, восстановление трудоспособности и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков 3.1. Осуществить мероприятия, Администрация 1995 - предусмотренные края, управление 1996 программой по укреплению здравоохранения материальной базы администрации наркологической службы края на 1994 - 2000 гг. 3.2. Выделить дополнительные Управление 1995 штаты и обеспечить их здравоохранения, финансирование краевому финансовое наркологическому управление диспансеру для администрации стационара на 20 коек по края лечению подростков с наркотической паталогией - 41,5 единиц 3.3. Дооснастить Администрация 1995 токсикологическое г. Красноярска отделение Красноярской больницы скорой медицинской помощи, с учетом возросшего поступления больных с отравлением наркотиками 3.4. Выделить дополнительные Администрация 1995 средства финансирования г. Красноярска на содержание вновь вводимых штатных единиц, реконструкцию здания для реабилитационного центра Свердловского района 3.5. Разработать программы Медицинская 1995 подготовки врачей по академия вопросам профилактики наркомании 3.6. Организовать подготовку Медицинская 1995 - специалистов по академия 1996 профилактике наркомании (нарколог, психотерапевт) в клинической интернатуре - 15 чел. 1 год, в клинической ординатуре - 5 чел. 2 года 3.7. Организовать Медицинская 1996 последипломное обучение академия, врачей - педиатров и управление врачей общей практики на здравоохранения факультете администрации усовершенствования края врачей сверх государственного плана (130 чел.) 3.8. Обеспечить приобретение Финансовое 1995 - медицинской академией управление 1996 необходимых приборов и администрации компьютерной техники для края, медицинская подготовки и академия переподготовки врачей (приложение 1) 3.9. Провести краевую Медицинская 1996 конференцию "Актуальные академия, вопросы профилактики и управление лечения наркомании" с здравоохранения изданием сборника работ администрации края Всего на выполнение пунктов 3.5 - 3.9 II. Обеспечение контроля за производством и распределением наркотических средств 4.1. Провести комплексное Комитет по 1995 обследование аптек, управлению складов, других мест фармацевтической хранения и реализации деятельностью, лекарственных УВД препаратов, содержащих администрации наркотические средства и края, УВДТ сильнодействующие вещества с целью проверки соблюдения порядка их приобретения, хранения, учета, отпуска и перевозки 4.2. Продолжить работу по Администрация 1996 передаче аптечных края, местные учреждений (аптеки, органы склады), имеющих самоуправления наркотические средства, под охрану ОВО, для чего аптечным учреждениям компенсировать расходы на охрану 4.3. Разработать систему Комитет по 1995 контроля за движением управлению наркотикосодержащих фармацевтической лекарственных препаратов деятельностью, в пределах края (из УВД, управление пунктов отпуска: здравоохранения аптечным, лечебно - администрации профилактическим, края, научным и иным Красноярская учреждениям), в том таможня, УВДТ числе поступившим по импорту 4.4. Изучить районы Управление 1995 - распространения сельского 1996 дикорастущей конопли, хозяйства и разработать рекомендации продовольствия по ее уничтожению администрации края, аграрная академия 4.5. Подготовить специалистов Аграрная 1995 - (2 - 3 чел.) для академия, 1996 проведения исследований УВД администрации и экспертиз сортов мака края и конопли 4.6. Обеспечить постоянное Местные органы 1995 - проведение мероприятий самоуправления, 1996 по выявлению и территориальные уничтожению зарослей ОВД дикорастущей конопли V. Пресечение незаконного оборота наркотических средств 5.1. Разработать и обеспечить УВД администрации 1995 меры по перекрытию края, УВДТ, УФСБ, каналов и путей Красноярская незаконного поступления таможня и распространения наркотиков на территории края, особое внимание уделив выявлению сбытчиков, располагающих межрегиональными и международными связями 5.2. В целях выявления и УВД, комитет по 1995 - перекрытия источников и управлению 1996 каналов поступления фармацевтической наркотических и деятельностью, сильнодействующих управление лекарственных средств в здравоохранения нелегальный оборот администрации ежегодно проводить края, УФСБ комплексную операцию "Допинг" 5.3. В целях уничтожения и УВД, управление 1995 - пресечения поступления в сельского 1996 незаконный оборот хозяйства наркотических средств администрации растительного края, УВДТ, ФСБ происхождения ежегодно проводить комплексные профилактические операции "Мак" 5.4. Создать единую УВД администрации 1995 межведомственную систему края, УВДТ, УФСБ, сбора, анализа и Красноярская обобщения информации о таможня лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков 5.5. Осуществить подготовку УВД администрации 1995 - для Красноярской таможни края 1996 6 служебных собак по обнаружению наркотиков на базе центра служебно - розыскного собаководства УВД администрации края 5.6. Осуществить меры по Администрация 1995 - укреплению материальной края 1996 базы и приобретению необходимых технических средств в том числе: для ОНОН УВД края (приложение 2) для УФСБ по Красноярскому краю (приложение 3) для СибУВДТ (приложение 4) для подразделений НОН Местные органы 1995 - в городах и районах края самоуправления 1996 5.7. Организовать проведение Комитет по 1995 исследований изъятых управлению наркотиков в центральных фармацевтической районных аптеках в деятельностью, городах и районах, где УВД администрации нет экспертов - химиков края в ОВД 5.8. Выделить из фонда Администрация 1996 администрации края края, УФСБ двухкомнатную квартиру для проведения спецопераций, охраны и защиты свидетелей во время проведения следственных действий и суда |
Продолжение
/----------------------------------------------------\
| NN |Наименование мероприятий| Финансовая |
| пп | | потребность |
| | |----------------------|
| | |всего |1995 г.|1996 г.|
|----+------------------------+------+-------+-------|
| 1 | 2 | 5 | 6 | 7 |
|----------------------------------------------------|
| I. Организационные и правовые меры |
| |
|1.1. Провести социологическое Средства указанных |
| исследование проблемы ведомств |
| наркомании среди |
| молодежи и роста |
| преступных проявлений на |
| этой основе |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|1.2. С учетом результатов Средства указанных |
| социологического ведомств |
| исследования разработать |
| экспресс - методику |
| измерения количественных |
| и качественных |
| характеристик |
| наркотизации населения, |
| а также структуры и |
| динамики преступности, |
| связанной с незаконным |
| оборотом наркотиков |
| |
|1.3. На основе и во Средства местных |
| исполнение положений бюджетов |
| настоящей Программы |
| рекомендовать |
| разработать и принять |
| программы автономных |
| округов, городов и |
| районов края о мерах по |
| усилению борьбы с |
| наркоманией и незаконным |
| оборотом наркотиков на |
| подведомственной |
| территории |
| |
|1.4. Разработать проекты Средства указанных |
| законодательных актов: ведомств |
| по правовым и |
| организационным основам |
| выявления, |
| освидетельствования и |
| учета различных |
| категорий граждан, |
| допускающих |
| немедицинское |
| потребление |
| наркотических средств; |
| о порядке досмотра |
| транспортных средств, |
| прибывающих на |
| территорию края с целью |
| выявления и перекрытия |
| каналов поступления |
| наркотиков в край |
| |
|1.5. Разработать комплексную Средства указанных |
| программу усиления ведомств |
| социально - правовой |
| защиты |
| несовершеннолетних, |
| страдающих наркоманией |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|1.6. Создать специальный фонд |
| борьбы со |
| злоупотреблениями |
| наркотиками и их |
| незаконным оборотом, с |
| активами, формируемыми |
| из целевых бюджетных |
| ассигнований, средств |
| ведомств, предприятий и |
| организаций независимо |
| от форм собственности, |
| отдельных граждан |
| |
| II. Профилактика злоупотребления наркотическими |
| средствами |
| |
|2.1. В целях предупреждения и |
| сокращения |
| немедицинского спроса на |
| наркотические средства |
| разработать рекомендации: |
| |
| для работников Средства указанных |
| правоохранительных ведомств |
| органов, врачей, |
| педагогов, родителей по |
| выявлению лиц, |
| допускающих |
| немедицинское |
| потребление наркотиков; |
| для проведения |
| антинаркотической работы |
| среди учащейся молодежи |
| и дошкольников |
| |
| |
| |
|2.2. Организовать на радио, |
| телевидении цикл |
| постоянных программ, в |
| периодической печати - |
| рубрик по проблемам |
| борьбы с наркоманией и |
| незаконному обороту |
| наркотиков |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|2.3. Разработать учебно - Средства указанных |
| наглядные пособия ведомств |
| (клипы) для проведения |
| антинаркотической |
| пропаганды здорового и |
| безопасного образа жизни |
| в общеобразовательных |
| учреждениях |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|2.4. Обеспечить Средства местных |
| функционирование бюджетов |
| физкультурно - |
| спортивных подростковых |
| центров по месту учебы и |
| жительства, направленных |
| на профилактику |
| злоупотребления |
| наркотиками |
| |
| III. Лечение, восстановление трудоспособности |
| и реабилитация лиц, допускающих немедицинское |
| потребление наркотиков |
| |
|3.1. Осуществить мероприятия, Средства предусмотрены|
| предусмотренные постановлением |
| программой по укреплению администрации края от |
| материальной базы 11.11.94 г. N 522-П |
| наркологической службы "Об утверждении |
| на 1994 - 2000 гг. краевой программы по |
| укреплению |
| материальной базы |
| наркологической службы|
| на 1994 - 2000 гг." |
| |
|3.2. Выделить дополнительные Средства краевого |
| штаты и обеспечить их бюджета |
| финансирование краевому |
| наркологическому |
| диспансеру для |
| стационара на 20 коек по |
| лечению подростков с |
| наркотической паталогией |
| - 41,5 единиц |
| |
|3.3. Дооснастить Средства городского |
| токсикологическое бюджета |
| отделение Красноярской |
| больницы скорой |
| медицинской помощи, с |
| учетом возросшего |
| поступления больных с |
| отравлением наркотиками |
| |
|3.4. Выделить дополнительные Средства городского |
| средства финансирования бюджета |
| на содержание вновь |
| вводимых штатных единиц, |
| реконструкцию здания для |
| реабилитационного центра |
| Свердловского района |
| |
|3.5. Разработать программы Средства краевого |
| подготовки врачей по бюджета: |
| вопросам профилактики 2,9 2,9 |
| наркомании млн. млн. |
| руб. руб. |
| |
|3.6. Организовать подготовку Средства краевого |
| специалистов по бюджета: |
| профилактике наркомании 117,5 58,5 59 |
| (нарколог, млн. млн. млн. |
| психотерапевт) в руб. руб. руб. |
| клинической интернатуре |
| - 15 чел. 1 год, в |
| клинической ординатуре |
| - 5 чел. 2 года |
| |
|3.7. Организовать Средства краевого |
| последипломное обучение бюджета: |
| врачей - педиатров и 52 52 |
| врачей общей практики на млн. млн. |
| факультете руб. руб. |
| усовершенствования |
| врачей сверх |
| государственного плана |
| (130 чел.) |
| |
|3.8. Обеспечить приобретение Средства краевого |
| медицинской академией бюджета: |
| необходимых приборов и 34 19 15 |
| компьютерной техники для млн. млн. млн. |
| подготовки и руб. руб. руб. |
| переподготовки врачей |
| (приложение 1) |
| |
|3.9. Провести краевую 8,5 - 8,5 |
| конференцию "Актуальные млн. млн. |
| вопросы профилактики и руб. руб. |
| лечения наркомании" с |
| изданием сборника работ |
| |
| |
| Всего на выполнение 214,9 79,9 135 |
| пунктов 3.5 - 3.9 млн. млн. млн. |
| руб. руб. руб. |
| |
| IV. Обеспечение контроля за производством |
| и распределением наркотических средств |
| |
|4.1. Провести комплексное |
| обследование аптек, |
| складов, других мест |
| хранения и реализации |
| лекарственных |
| препаратов, содержащих |
| наркотические средства и |
| сильнодействующие |
| вещества с целью |
| проверки соблюдения |
| порядка их приобретения, |
| хранения, учета, отпуска |
| и перевозки |
| |
|4.2. Продолжить работу по Средства краевого и |
| передаче аптечных местных бюджетов |
| учреждений (аптеки, 1,2 1,2 |
| склады), имеющих млрд. млрд. |
| наркотические средства, руб. руб. |
| под охрану ОВО, для чего |
| аптечным учреждениям |
| компенсировать расходы |
| на охрану |
| |
|4.3. Разработать систему Средства указанных |
| контроля за движением ведомств |
| наркотикосодержащих |
| лекарственных препаратов |
| в пределах края (из |
| пунктов отпуска: |
| аптечным, лечебно - |
| профилактическим, |
| научным и иным |
| учреждениям), в том |
| числе поступившим по |
| импорту |
| |
|4.4. Изучить районы Средства указанных |
| распространения ведомств |
| дикорастущей конопли, |
| разработать рекомендации |
| по ее уничтожению |
| |
| |
| |
|4.5. Подготовить специалистов |
| (2 - 3 чел.) для |
| проведения исследований |
| и экспертиз сортов мака |
| и конопли |
| |
|4.6. Обеспечить постоянное Средства местных |
| проведение мероприятий бюджетов |
| по выявлению и |
| уничтожению зарослей |
| дикорастущей конопли |
| |
| V. Пресечение незаконного оборота |
| наркотических средств |
| |
|5.1. Разработать и обеспечить |
| меры по перекрытию |
| каналов и путей |
| незаконного поступления |
| и распространения |
| наркотиков на территории |
| края, особое внимание |
| уделив выявлению |
| сбытчиков, располагающих |
| межрегиональными и |
| международными связями |
| |
|5.2. В целях выявления и Средства указанных |
| перекрытия источников и ведомств |
| каналов поступления |
| наркотических и |
| сильнодействующих |
| лекарственных средств в |
| нелегальный оборот |
| ежегодно проводить |
| комплексную операцию |
| "Допинг" |
| |
|5.3. В целях уничтожения и Средства указанных |
| пресечения поступления в ведомств |
| незаконный оборот |
| наркотических средств |
| растительного |
| происхождения ежегодно |
| проводить комплексные |
| профилактические |
| операции "Мак" |
| |
|5.4. Создать единую Средства указанных |
| межведомственную систему ведомств |
| сбора, анализа и |
| обобщения информации о |
| лицах, участвующих в |
| незаконном обороте |
| наркотиков |
| |
|5.5. Осуществить подготовку Средства Красноярской |
| для Красноярской таможни таможни |
| 6 служебных собак по |
| обнаружению наркотиков |
| на базе центра служебно |
| - розыскного |
| собаководства УВД |
| администрации края |
| |
|5.6. Осуществить меры по Средства краевого |
| укреплению материальной бюджета и бюджеты |
| базы и приобретению местных органов |
| необходимых технических самоуправления |
| средств в том числе: |
| для ОНОН УВД края 195 62 133 |
| (приложение 2) млн. млн. млн. |
| руб. руб. руб. |
| для УФСБ по 45,2 16 29,2 |
| Красноярскому краю млн. млн. млн. |
| (приложение 3) руб. руб. руб. |
| для СибУВДТ 151 - 151 |
| (приложение 4) млн. млн. |
| руб. руб. |
| |
| для подразделений НОН Средства местных |
| в городах и районах края органов самоуправления|
| |
|5.7. Организовать проведение Средства указанных |
| исследований изъятых ведомств |
| наркотиков в центральных |
| районных аптеках в |
| городах и районах, где |
| нет экспертов - химиков |
| в ОВД |
| |
|5.8. Выделить из фонда Средства краевого |
| администрации края бюджета |
| двухкомнатную квартиру |
| для проведения |
| спецопераций, охраны и |
| защиты свидетелей во |
| время проведения |
| следственных действий и |
| суда |
\----------------------------------------------------/
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации Красноярского края от 20 ноября 1995 г. N 575-П "Об утверждении краевой целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.