Приложение N 2. Временное положение о комиссии по проведению конкурсов на получение права пользования недрами на территории Красноярского края

Приложение N 2
к постановлению администрации
от 23 апреля 1996 г. N 260-П

Временное положение
о комиссии по проведению конкурсов на получение
права пользования недрами на территории Красноярского края

I. Общие положения

1.1. Временное положение о комиссии по проведению конкурсов на право пользования недрами на территории Красноярского края определяет систему и организационные основы деятельности комиссии по проведению конкурсов на получение права пользования недрами в области поисков, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых на территории Красноярского края (далее - "комиссия").

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положениями и приказами Комитета по геологии и использованию недр Российской Федерации, актами представительной и исполнительной власти края, комитета по геологии и использованию недр Красноярского края (далее - "Красноярскгеолком") в сфере регулирования отношений по недропользованию и настоящим Положением.

1.3. Персональный состав комиссии формируется из квалифицированных специалистов Красноярскгеолкома, комитетов и управлений администрации края, территориальных подразделений органов исполнительной власти Российской Федерации, научно-исследовательских институтов по согласованию с руководителями.

1.4. Персональный состав комиссии утверждается Губернатором края по представлению комитета по экологии и природным ресурсам администрации края и Красноярскгеолкома.

1.5. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется Красноярскгеолкомом и комитетом по экологии и природным ресурсам администрации края.

1.6. Комиссия собирается по мере необходимости рассмотрения вопросов, связанных с проведением конкурсов. При этом члены комиссии уведомляются о проведении заседания за 7 календарных дней до его начала.

II. Организация работы комиссии

2.1. В срок не менее, чем за 7 дней до проведения конкурса, Красноярскгеолком обязан представить для ознакомления членам комиссии лицензионные материалы и заключения экспертной группы (эксперта) по материалам претендентов на получение лицензий на право пользования недрами.

2.2. Задачей комиссии в процессе проведения конкурса является оценка соответствия представленных претендентами заявочных материалов условиям конкурса. Для этого комиссия в отдельных случаях заслушивает экспертов, а также претендентов на право пользования участками недр.

2.3. Комиссия выносит решение об определении победителя конкурса на закрытом заседании.

2.4. Члены комиссии:

вправе требовать от Красноярскгеолкома и предприятия-заявителя дополнительные данные, необходимые для разрешения принципиальных вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии;

вправе ставить перед администрацией края и Красноярскгеолкомом вопросы о проведении специальной экспертизы по определению эффективных условий использования недр, разрешение которых требует отдельной проработки материалов специалистами соответствующего профиля.

2.5. Члены комиссии, не согласные с каким-либо разделом протокола или всем его текстом, имеют возможность высказать в письменной форме "особое мнение", которое считается неотъемлемой составной частью протокола.

III. Основные критерии при проведении конкурсов
на получение права пользования недрами,
которыми руководствуется комиссия

Комиссия при рассмотрении лицензионных материалов претендентов на получение права пользования недрами руководствуется следующими критериями:

научно-технический уровень предложений претендентов по геологическому изучению и освоению участков недр;

полнота и комплексность извлечения полезных ископаемых;

сроки реализации мероприятий по освоению недр;

эффективность природоохранных разработок, восстановление экологического равновесия окружающей природной среды;

сохранение традиционного уклада жизни малочисленных народов Севера;

оптимальные налоговые отчисления средств в бюджеты всех уровней, стабильность налогообложения недропользователей;

обеспечение занятости местного населения;

создание благоприятных условий недропользователям, занимающимся переработкой добытого сырья и отходов горнодобывающего производства;

приоритетное обеспечение местного потребительского рынка продукцией недропользования в установленном порядке;

обеспечение равноправного участия в конкурсе всех заявителей.

IV. Порядок подведения итогов работы комиссии

4.1. Комиссия проводит выбор победителя из числа организаций-заявителей, которые своими предложениями наиболее полно отвечают условиям конкурса, представившим экономически приемлемые и наиболее соответствующие требованиям охраны недр и окружающей природной среды технические решения.

4.2. При определении победителя конкурса из числа претендентов на получение права недропользования обязательно наличие положительного заключения экспертов по заявочным материалам.

4.3. В случае если на конкурс подана только одна заявка, лицензия на право пользования недрами может быть предоставлена этому заявителю на условиях объявленного конкурса.

4.4. В случае если предложения по освоению месторождения нескольких участников конкурса равноценны, то определяющим в выявлении победителя является максимальный разовый платеж претендента.

4.5. Конкурс считается несостоявшимся, если предложения ни одного из претендентов не отвечают выдвинутым условиям конкурса.

4.6. Комиссия правомочна решать вопросы, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 членов комиссии. В случае отсутствия члена комиссии по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка) его замещает лицо, уполномоченное руководителем соответствующего территориального подразделения, организации, комитета, управления.

4.7. Решение комиссии принимается после обсуждения заявочных материалов претендентов на закрытом заседании. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии от списочного состава комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии считается решающим.

4.8. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем (сопредседателем) и ответственным секретарем комиссии.

4.9. Результаты работы комиссии Красноярскгеолкомом доводятся до сведения всех претендентов в течение 10 календарных дней после заседания комиссии.

4.10. Протоколы комиссии оформляются в 4 экземплярах, один из которых хранится в администрации края.

V. Обязанности и ответственность членов конкурсной комиссии

Члены комиссии обязаны:

в период с момента уведомления о проведении заседания ознакомиться с материалами заявителей и результатами экспертизы, сформировать свое мнение по определению победителя конкурса;

в обязательном порядке, за исключением уважительных причин, участвовать в заседаниях комиссии.