Приложение 1. Положение о разработке, информационном наполнении и эксплуатации территориального комплексного кадастра природных ресурсов Красноярского края

Приложение 1
к постановлению администрации
от 11 июля 1996 г. N 454-П

Положение
о разработке, информационном наполнении и эксплуатации
территориального комплексного кадастра природных ресурсов
Красноярского края

I. Общие положения

1.1. Положение о разработке, информационном наполнении и эксплуатации территориального комплексного кадастра природных ресурсов Красноярского края разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об информации, информатизации и защите информации" и с учетом Соглашения между администрацией края, Минприродой России и Роскартографией России о создании геоинформационной системы Красноярского края.

1.2. Территориальный комплексный кадастр природных ресурсов Красноярского края (далее - "комплексный кадастр") создается для обеспечения комплексного учета природных ресурсов на основе данных государственных отраслевых кадастров с целью информационно-аналитического обеспечения решения задач по управлению природными ресурсами и обеспечению экологической безопасности населения на территории края. Кадастровые материалы могут использоваться при комплексной оценке природно-ресурсного потенциала определенных территорий, оптимизации системы платежей за природные ресурсы с учетом их эколого-социальной значимости, определении экологического ущерба от хозяйственной деятельности.

1.3. С целью обеспечения оперативности сбора, обработки и предоставления пользователям необходимых объемов кадастровой информации создается геоинформационная система комплексного кадастра.

II. Организационное обеспечение комплексного кадастра

2.1. Разработку и ведение комплексного кадастра в соответствии с Соглашением между администрацией края, Минприродой России и Роскартографией России о создании геоинформационной системы Красноярского края осуществляет Красноярский краевой комитет по охране природы совместно с Красноярским филиалом Госцентра "Природа" и специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны природы.

2.2. Координацию работ по созданию и ведению комплексного кадастра осуществляет координационный совет, состоящий из руководителей и специалистов специально уполномоченных на то территориальных государственных органов в области охраны природы. Руководителем координационного совета является председатель Красноярского краевого комитета по охране природы.

2.3. Материалы комплексного кадастра хранятся в Красноярском краевом комитете по охране природы.

Пользователями кадастровой информации могут являться федеральные органы исполнительной власти и их территориальные подразделения, органы власти Красноярского края, органы местного самоуправления, предприятия, организации, учреждения и граждане.

2.4. Информация комплексного кадастра предоставляется бесплатно федеральным органам исполнительной власти и их территориальным подразделениям, краевым органам власти, органам местного самоуправления, организациям, участвующим в разработке и ведении комплексного кадастра, общественным организациям экологического направления. Иным пользователям указанная информация предоставляется на договорной основе за плату.

2.5. Информация комплексного кадастра, полученная в установленном порядке, может быть использована с обязательной ссылкой на источник информации.

III. Финансирование комплексного кадастра

Ведение комплексного кадастра и кадастров по отдельным природным ресурсам и особо охраняемым природным территориям осуществляется в установленном порядке за счет средств федерального, краевого, местного бюджетов и соответствующих экологических фондов исходя из формы собственности на природные ресурсы и особо охраняемые природные территории.

IV. Информационное наполнение комплексного кадастра

4.1. Комплексный кадастр природных ресурсов Красноярского края формируется на основе государственных отраслевых кадастров (земельный, лесной, водный, животного мира, месторождений и проявлений полезных ископаемых), городского кадастра, статистических отчетов, а также материалов обследований и других сведений, включая данные экологического мониторинга.

4.2. В комплексном кадастре используются обобщенные, укрупненные показатели, дающие интегральную характеристику природно-ресурсного потенциала территорий.

4.3. В процессе формирования и ведения комплексного кадастра территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, ведущие кадастры отдельных видов природных ресурсов и прочие статистические отчетные документы, а также другие организации, владеющие материалами обследований, в том числе экологического направления, финансируемые из средств федерального или краевого бюджета, систематически передают соответствующие сведения в Красноярский краевой комитет по охране природы безвозмездно в установленные сроки.

4.4. Работы по обобщению отраслевой кадастровой информации и ее тиражированию проводятся Красноярским краевым комитетом по охране природы и Красноярским филиалом Госцентра "Природа".

4.5. Виды, объемы и форма предоставления необходимой для формирования комплексного кадастра отраслевой информации определяются по согласованию с основными потребителями кадастрового продукта, руководителями отраслевых кадастров и утверждаются координационным советом.

4.6. Сроки передачи Красноярскому краевому комитету по охране природы отраслевой кадастровой информации определяются в соответствии с установленным в отраслевых кадастрах порядком обновления сведений, а также по завершению обследований.

4.7. Передача сведений, полученных в результате работ, не финансируемых из федерального и краевого бюджетов, производится на договорной основе.

V. Информационный продукт комплексного кадастра

5.1. По содержанию в комплексном кадастре предусматриваются следующие блоки и разделы кадастровой информации:

правовой блок:

границы субъектов земле-, лесо- и водопользования,

формы собственности на природные ресурсы,

особо охраняемые природные территории;

ресурсный блок:

земельные ресурсы по категориям и землепользователям,

лесные и иные растительные ресурсы,

полезные ископаемые,

поверхностные и подземные воды,

ресурсы животного мира;

экологический блок:

источники и виды антропогенной нагрузки на природную среду, негативные процессы и явления,

антропогенная нарушенность и экологическое состояние природной среды,

экологические ограничения природопользования,

динамика изменений окружающей природной среды;

оценочно-рекомендательный блок:

комплексная оценка природно-ресурсного потенциала территорий,

рекомендации по рациональному использованию природных ресурсов, установлению платежей за пользование природными ресурсами и на их воспроизводство.

5.2. Информация в каждом разделе комплексного кадастра формируется в виде реестров, текстовых и картографических материалов на бумажных и электронных носителях.

5.3. Предусматривается разработка кадастровых материалов трех масштабных уровней: краевого, регионального (межрайонного) и районного (городского). Каждому уровню отвечают определенные масштабы картографических материалов:

краевой              - 1000000 (1 : 5000000 - северные малоосвоенные

                       территории);

региональный         - 1 : 500000 - 1 : 200000;

районный (городской) - 1 : 200000 - 1 : 50000.