Постановление администрации Красноярского края от 29 октября 1996 г. N 646-П "Об утверждении положения и изменении состава краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям" (утратило силу)

Постановление администрации Красноярского края от 29 октября 1996 г. N 646-П
"Об утверждении положения и изменении состава краевой комиссии
по чрезвычайным ситуациям"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Красноярского края от 21 августа 1998 г. N 480-П настоящее Постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:

1. Утвердить Положение о краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям согласно приложению.

2. В связи с изменившимся руководящим составом внести изменения в постановление администрации края от 21.09.93 г. N 404-П "Об утверждении состава краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением администрации края от 17.04.95 N 179-П "О внесении изменений и дополнений в состав краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям") и вывести из состава краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям:

       Краева А.В.    - начальника штаба по делам гражданской обороны

                        и чрезвычайным ситуациям края, заместителя

                        председателя краевой комиссии по чрезвычайным

                        ситуациям;

       Баранова Н.С.  - начальника второго отдела администрации края,

                        члена краевой комиссии по чрезвычайным

                        ситуациям;

       Проворова А.С. - заместителя глав администрации  края,

                        председателя подкомиссии по эвакуации и

                        жизнеобеспечению, оказанию материальной помощи

                        населению, пострадавшему от чрезвычайных

                        ситуаций.

Внести в состав краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям:

       Полаухина Ю.С. - начальника штаба по делам гражданской обороны

                        и чрезвычайным ситуациям края, - заместителем

                        председателя краевой комиссии по чрезвычайным

                        ситуациям;

       Колупаева Ю.Э. - начальника мобилизационного управления

                        администрации края, - членом краевой комиссии

                        по чрезвычайным ситуациям;

       Глушкова Н.С.  - заместителя Губернатора края, - председателем

                        подкомиссии по эвакуации и жизнеобеспечению,

                        оказанию  материальной помощи населению,

                        пострадавшему от чрезвычайных ситуаций.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор края

В.М.Зубов

Положение
о краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям
(утв. постановлением администрации от 29 октября 1996 г. N 646-П)

1. Общие положения

Краевая комиссия по чрезвычайным ситуациям (далее - "КЧС") является координирующим органом территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - "РСЧС") и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координации деятельности по этим вопросам подсистем и звеньев РСЧС, управлений, ведомств и организаций на подведомственные территории.

КСЧ осуществляет свою деятельность под контролем Губернатора края.

Деятельность КЧС финансируется за счет средств краевого бюджета; порядок материального и технического обеспечения ее определяется администрацией края.

2. Основные задачи и права КЧС

2.1. Основными задачами КЧС являются:

организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддерживание в состоянии готовности пунктов управления;

организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

участие в разработке и осуществлении федеральных и краевых целевых и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов;

взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятия решений о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуационного населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2.2. КЧС в соответствии с возложенными на нее задачами:

организует прогнозирование и оценку обстановки на территории края, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения;

разрабатывает планы действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

контролирует деятельность комитетов, управлений, организаций и органов местного самоуправления в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

вводит на территории края режимы функционирования подсистем и звеньев РСЧС, входящих в краевую подсистему РСЧС;

организует подготовку органов управления и сил подсистемы и звеньев РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации края проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной и экологической безопасности;

контролирует деятельность подсистемы и звеньев РСЧС, комитетов, управлений и организаций на подведомственной территории по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

участвует совместно с другими органами управления края в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств;

организует защиту сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого запаса, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заряжения), химического, биологического и бактериологического заражения;

организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.3. КСЧ имеет право:

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения управлениями, объединениями и организациями на подведомственной территории, независимо от форм собственности;

осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления и функциональных подсистем РСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляет контроль за подготовкой и готовностью сил и средств территориальных подсистем и звеньев РСЧС;

привлекать, в установленном порядке, силы и средства, входящие в единую государственную систему предупреждения, действиям в чрезвычайных ситуациях и выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ;

устанавливать при необходимости, в зонах чрезвычайных ситуаций особые режимы работы территорий, организаций и учреждений, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;

приостанавливать функционирование объектов экономики на территории края, вне зависимости от ведомственной подчиненности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;

привлекать ведущих специалистов народного хозяйства края к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов.

2.4. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации председателя КЧС в пределах своей компетенции имеет право:

привлекать в установленном порядке силы и средства, транспорт и материально-технические средства, входящие в состав краевой подсистемы РСЧС, независимо от их ведомственной принадлежности, для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

вводить и приостанавливать режимы функционирования подсистем и звеньев РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;

приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в подсистемы и звенья РСЧС, на подведомственной территории;

внеочередного заказа билетов и транспортных средств для перевозки членов КСЧ и их оперативных групп, а также требовать представления мест (помещений) для их размещения.

3. Структура КЧС

3.1. КЧС возглавляется председателем - прямым заместителем Губернатора края. Заместителями председателя КЧС являются заместитель Губернатора края и начальник штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края.

3.2. КСЧ состоит из 11 человек постоянного руководящего состава и 6 рабочих подкомиссий по согласованию с ее членами:

по ликвидации последствий паводков и наводнений;

по ликвидации последствий аварий с сильнодействующими ядовитыми и радиоактивными веществами;

по ликвидации последствий крупных аварий на промышленных предприятиях и коммунально-энергетических сетях;

по ликвидации последствий лесных пожаров и крупных пожаров в населенных пунктах;

по ликвидации последствий аварий и катастроф на транспорте;

по эвакуации и жизнеобеспечению, оказанию материальной помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций.

3.3. В состав КЧС входят начальники (их заместители) управлений, комитетов, руководители объектов производственного и социального назначения, Кроме того, в состав комиссии могут включаться ведущие специалисты отраслей экономики.

3.4. Исполнительным органом КЧС является штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края.

Секретарем КЧС назначается специалист штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края распоряжением начальника штаба.

4. Организация работы КЧС

4.1. Председатель КЧС несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.

4.2. Распределение и утверждение обязанностей между членами КЧС производится председателем КСЧ.

4.3. Функционирование КЧС осуществляется по месячным и годовым планам работы.

4.4. Заседания КЧС оформляются протоколами.

4.5. На основании протоколов заседаний КЧС оформляются "Решения краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям".

4.6. Решения регистрируются и учитываются секретарем КЧС.

4.7. Председатели КЧС городов и районов края, руководители управлений, комитетов и объектов производственного и социального назначения краевой подсистемы РСЧС, а также специалисты штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края, указанные в плане работы КЧС на текущий год, несут ответственность за своевременную подготовку и проведение планов КЧС и ее подкомиссий по своим направлениям, доведения решений КЧС до исполнителей и контроль за их исполнением.

4.8. При необходимости выработки предложений по предупреждению или локализации чрезвычайных ситуаций, защите населения и окружающей среды, их реализации непосредственно в районе бедствия КЧС края формирует оперативные группы из членов экспертной группы штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края и КЧС с привлечением необходимых специалистов.

По решению КЧС на оперативные группы в районе бедствия может возлагаться руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий по взаимодействии с органами местного самоуправления.

4.9. В чрезвычайных ситуациях для руководства работами по соответствующим направлениям управления и комитеты края могут формировать свои оперативные группы, которые работают под общим руководством оперативной группы КЧС.

4.10. В работе КЧС принимает участие ее постоянный руководящий состав с привлечением необходимых подкомиссий по усмотрению председателя КЧС.

Подкомиссии рассматривают вопросы по своим направлениям и вырабатывают проекты решений КЧС, которые рассматриваются и утверждаются руководящим составом КЧС.