Приложение 1. Положение об очередности и порядке представления жилищных субсидий, гражданам, выезжающим из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей в 1996 году

Приложение 1
к постановлению администрации
от 2 декабря 1996 г. N 728-П

Положение
об очередности и порядке представления жилищных субсидий,
гражданам, выезжающим из районов крайнего севера
и приравненных к ним местностей в 1996 году

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об очередности и порядке предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в 1996 году, (далее "Положение") устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и приравненными к ним местностям в 1996 году" очередность, порядок и условий предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в климатически благоприятные районы Красноярского края и другие климатически благоприятные регионы Российской Федерации.

1.2. Под жилищной субсидией в настоящем Положении понимается предоставление гражданину в безналичной форме денежной помощи для решения его (и членов его семьи, проживающих совместно с гражданином) жилищной проблемы в выбранном им месте переселения и способе решения в обмен за освобождение занимаемого в районах Крайнего Севера им и членами его семьи жилого помещения.

2. Очередность предоставления жилищных субсидий

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 апреля 1993 г. N 53-Г98-1 Решение Красноярского краевого суда от 22 февраля 1998 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации Красноярского края - без удовлетворения

Решением Красноярского краевого суда от 22 февраля 1998 г. пункт 2.1 настоящего Положения признан недействительным со дня издания настоящего Постановления

2.1. Полученные из федерального бюджета администрацией края жилищных субсидии в размере 5 процентов от полученных сумм резервируется на время не более четырех месяцев со дня получения для представления их гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края и имеющимся в соответствии с законодательством Российской Федерации право на внеочередное предоставление жилого помещения в домах государственного и муниципального фондов в месте их переселения.

Оставшаяся сумма жилищных субсидий направляется (по мере поступления этих средств в край):

а) в первую очередь, на переселение граждан из закрывающихся (по принятым до 1 сентября 1996 года решениям Правительства Российской Федерации или администрации края поселков и метеостанций, а так же на переселение семей граждан, ставших безработными в связи с закрытием (ликвидацией) по принятым до 1 сентября 1996 года решениям Правительства Российской Федерации или администрации края предприятий, расположенных в Норильском промышленном районе, г. Игарки с относящимися к нему населенными пунктами, Туруханском и Северо-Енисейском районах;

б) во вторую очередь, на переселение проживающих в Норильском промышленном районе, г. Игарки с относящимися к нему населенными пунктами, Туруханском и Северо-Енисейском районах семей граждан, проработавших не менее 10 лет либо поживших не менее 20 лет в районах Крайнего Севера и являющихся инвалидами 1 группы;

Примечание: В настоящем Положении под членами семьи гражданина понимаются проживающие совместно супруг, дети супругов, родители супругов, для одиноких инвалидов 1 группы - опекун, зарегистрированный в установленном законодательством порядке.

в) в третью очередь, на переселение проживающих в Норильском промышленном районе, г. Игарке с относящимися к нему населенными пунктами, Туруханском и Северо-Енисейском районах семей пенсионеров, проработавших в районах Крайнего Севера более 10 лет и имеющих справки о реабилитации на основании пункта "в" статьи 3 Закона Российской Федерации от 18.10.92 г. "О реабилитации жертв политических репрессий" и ст. 1 Федерального закона от 4 ноября 1995 года N 166-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "18.10.92 г." следует читать "18.10.91 г."

г) в четвертую очередь, на перенесение проживающих в Норильском промышленном районе, г. Игарки с относящимися к нему населенными пунктами, Туруханском и Северо-Енисейском районах семей пенсионеров, проработавших в районах Крайнего Севера более 10 лет и являющихся инвалидами 2 группы;

д) в пятую очередь, на переселение проживающих в Норильском промышленном районе, г. Игарки с относящимися к нему населенными пунктами, Туруханском и Северо-Енисейском районах семей пенсионеров, проработавших в районах Крайнего Севера более 20 лет и являющихся инвалидами 3 группы;

е) в шестую очередь, на переселение проживающих в Норильском промышленном районе, г. Игарке с относящимися к нему населенными пунктами, Туруханском и Северо-Енисейском районах семей пенсионеров, проработавших в районах Крайнего Севера более 30 лет;

ж) в седьмую очередь, на переселение проживающих в Норильском промышленном районе, г. Игарке с относящимися к нему населенными пунктами, Туруханском и Северо-Енисейском районах семей граждан, имеющих справки о реабилитации жертв политических репрессий и отработавших в районах Крайнего Севера более 25 лет.

Примечание: Ввиду крайней ограниченности выделенных средств каждой последующей категории (из указанных в пункте 2.1.) граждан жилищные субсидии предоставляются только после полного удовлетворения спроса на субсидии предыдущей категории граждан.

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 апреля 1993 г. N 53-Г98-1 Решение Красноярского краевого суда от 22 февраля 1998 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации Красноярского края - без удовлетворения

Решением Красноярского краевого суда от 22 февраля 1998 г. пункт 2.2 настоящего Положения признан недействительным со дня издания настоящего Постановления

2.2. В случае возникновения остатка выделенных на представление жилищных субсидий средств администрация края вправе принять дополнительное постановление, определяющее дальнейшую очередность представления жилищных субсидий в 1996 году.

3. Условия предоставления и размер жилищных субсидий

3.1. Право на получение жилищной субсидии по настоящему Положению имеют указанные в пункте 2.1. граждане, обязавшиеся в течении одного календарного года после предоставления субсидии передать органам местного самоуправления занимаемые их семьями по договору найма, аренды либо на праве собственности жилые помещения. порядок передачи жилых помещений в муниципальную собственность определен в приложении 1 к настоящему Положению.

Граждане и члены их семей, получившие жилищные субсидии по настоящему Положению, теряют право на получение денежной компенсации за освобожденное жилье по месту сдачи жилища, а также право на участие в краевой либо в местных программах, предусматривающих оказание выезжающим из районов Крайнего Севера гражданам безвозмездной помощи в решении их жилищных проблем в месте переселения.

3.2. Размер выделяемой гражданину субсидии определяется исходя из нормы площади жилья (18 кв. метров общей площади на человека) для семьи данного состава, средней сложившейся на территории Российской Федерации стоимость строительства квадратного метра жилья в домах массовой застройки в первом полугодии 1996 года (по данным Госкомстата Российской Федерации равна 2,25 млн.рублей за 1 кв.метр общей площади жилья) и коэффициент стажа работы (пребывания) в районах Крайнего Севера.

3.3. Коэффициент стажа работы в районах Крайнего Севера определяется по следующей шкале:

     от 10 до 15 лет - 0,75

     от 15 до 20 лет - 0,8

     от 20 до 25 лет - 0,85

     от 25 до 30 лет - 0,9

     свыше 30 лет    - 0,95.

При выходе граждан на пенсию или в условиях отсутствия занятости по другим причинам время пребывания без работы учитывается с коэффициентом 0,5.

При исчислении общего стажа работы и пребывания граждан в районах Крайнего Севера берется полностью стаж работы в этих районах и суммируется с половиной времени нахождения в этих районах на пенсии или времени без работы.

3.4. В случае принятия законодательных или нормативных актов о закрытии предприятий и ликвидации поселков для переселяемых граждан коэффициент стажа работы (пребывания) в районах Крайнего Севера устанавливается равным 1,0.

3.5. Жилищные субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме путем перечисления уполномоченным администрацией Красноярского края банком соответствующих средств застройщикам (домовладельцам) по выбранным гражданам местам переселения при наличии соответствующих законодательству Российской Федерации договоров между ними о строительстве (приобретении) жилого помещения.

3.6. Для поведения предварительных переговоров и заключения соответствующих договоров гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, администрация Красноярского края выдает гарантийные письма с указанием в них предельной суммы положенной гражданину жилищной субсидии.

4. Порядок предоставления жилищных субсидий

4.1. Указанные в пункте 2.1. настоящего Положения граждане для получения жилищных субсидий подают в течение 30 дней со дня официального опубликования местной администрацией настоящего Положения заявления на имя главы администрации соответствующего (из указанных в пункте 3) города (района), к которому прилагаются документы,подтверждающие право гражданина на получение жилищной субсидии, и письменное обязательство освободить в течение года со дня получения жилищной субсидии занимаемое им и переселяющимся вместе с ним членами семьи жилое помещение.

Образец заявления приведен в приложении 2 к настоящему Положению.

Образец письменного обязательства освобождения жилого помещения приведен в приложении 3 к настоящему Положению.

Примечание: Указанные в пункте 2.1. настоящего Положения граждане, не подавшие заявления на предоставление субсидии в течении 30 дней со дня официального опубликования местной администрацией настоящего Положения, теряют право на получение жилищной субсидии в 1996 году.

4.2. Администраций города Норильска, Игарки, Туруханского и Северо-Енисейского районов проверяют истинность представленных гражданами документов, распределяют поданные заявления в соответствии с указанными в п.2.1. настоящего положения очередями и через каждые 10 дней со дня начала приема заявлений направляют списки по каждой очереди в краевую комиссию по представлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края (далее - "Комиссия").

Ответственность за правильность включения граждан в ту или иную очередь на получение жилищной субсидии возлагается на главу администрации соответствующего города (района).

4.3. Комиссия на основании представленных соответствующими местными администрациями указанных в пункте 4.2. списков принимает решение о представлении конкретным гражданам жилищной субсидии с указанием основания получения и ее размера.

Принятое Комиссией решение публикуется в средствах массовой информации соответствующего города (района).

4.4. Комиссия в течении 30 дней со дня принятия решения о предоставлении жилищной субсидии направляет в адрес соответствующих администраций городов и районов гарантийные письма администрации края, которые являются основанием для заключения гражданином, получившим гарантийное письмо, договора на строительство либо приобретение жилья в выбранном им месте переселения.

Местная администрация в течении 10 дней со дня получения именных гарантийных писем обязана вручить их соответствующим гражданам.

При этом граждане получают гарантийные письма под письменную расписку о получении такого письма.

4.5. Гарантийное письмо действительно в течении трех месяцев со дня вручения его гражданину. Не использованное в течении указанного срока гражданином письмо аннулируется. Тема самым гражданин теряет право на получение жилищной субсидии по настоящему Положению.

Гарантийные письма не могут быть переданы другим лицам.

В случае отказа гражданина воспользоваться гарантийным письмом, который в этом случае рассматривается как отказ от жилищной субсидии, соответствующая администрация города (района) незамедлительно сообщает об этом Комиссии.

4.6. Граждане, заключившие на основании гарантийного письма договоры на строительство и приобретение жилья в выбранном ими месте переселения, представляют копию договора в Комиссию, которая в течении 10 дней со дня получения договора обязана принять решение о перечислении положенной гражданину жилищной субсидии указанному в договоре застройщику (домовладельцу) либо выдать гражданину мотивированный отказ (в случае юридической несостоятельности представленного договора).

В сомнительных случаях (в интересах гражданина) Комиссия вправе обратиться в соответствующие компетентные органы за информацией о принадлежности указанного в договоре жилого помещения застройщику (домовладельцу). В этих случаях срок принятия окончательного решения о перечислении жилищной субсидии увеличивается на время получения такой информации.

При положительном решении Комиссия выдает поручение уполномоченному банку о перечислении положенной гражданину жилищной субсидии и начисленных на его депозитный счет процентов на указанный в договоре расчетный счет.

Со дня перечисления жилищной субсидии указанному в договоре застройщику (домовладельцу) претензии по предоставлению жилищной субсидии не принимаются, и по истечении года со дня перечисления субсидии гражданин и члены его семьи выселяются из занимаемого ими (в районах крайнего Севера) жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Примечание: Администрация края не несет ответственность за исполнение заключенных гражданами договоров на строительство и приобретение жилья за исключением соглашений с ассоциацией :Север на Юг".

5. Особенности предоставления жилищных субсидий
гражданам, заключившим соглашение
о приобретении жилья с ассоциацией "север на юг"

5.1. Ассоциация "Север на Юг" является уполномоченной администрацией края некоммерческой организацией, одной из задач которой является оказанием юридической и организационной помощи в приобретении жилых помещений гражданам, получившим в соответствии с настоящим Положением жилищные субсидии.

При ютом ассоциация "Север на Юг" оказывает помощь в приобретении жилых помещений как в Красноярском края, так и за его пределами, т.е. в других районах Российской Федерации.

5.2. Получившие жилищную субсидию граждане в случае их согласия воспользоваться услугами ассоциации "Севера на Юг" заключают с ней соглашение, основанное на типовом соглашении об оказании юридической и организационной помощи в приобретении (строительстве) жилого помещения, наличие которого является основанием для перечисления администрацией края положенной гражданину жилищной субсидии на счет ассоциации "Север на Юг".

5.3. На граждан, заключивших соглашение с ассоциацией "Север на Юг", распространяются все правила и условия Положения о жилищной политике ассоциации "Север на Юг" (утверждено решением правления ассоциации 15.07.97 г.) за исключением норм предоставления жилья, которое в данном случае определяются размером предоставленной гражданину жилищной субсидии.

5.4. При заключении договора ассоциации "Север на Юг" вправе устанавливать оплату за предоставленные услуги гражданину в процентном отношении от суммы договора на строительство (приобретение) жилья.

5.5. По принятым на себя обязательствам, указанным в заключенном с гражданином соглашении, ассоциация "Север на Юг" несет всю предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

6. Взаимоотношение администрации края
с уполномоченным банком по обслуживанию
средств жилищных субсидий

Администраций края определяет уполномоченный банк по обслуживанию полученных из федерального бюджета средств на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края.

С банком администрация края заключает договор по обслуживанию средств жилищных субсидий, в котором указываются:

а) плата за обслуживание средств жилищных субсидий;

б) начисляемый банком процент при размещении средств жилищных субсидий на депозитном счете;

в) уполномоченное администрацией края должностное лицо, имеющее право распоряжаться средствами жилищных субсидий в установленном настоящим Положении порядке.