Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы"

Приложение N 1

к Постановлению Администрации ЗАТО г.Железногорск

Красноярского края

от 21 октября 2009 г. N 1689П

Муниципальная целевая программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск
на 2009-2011 годы"

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства
на территории ЗАТО Железногорск
на 2009-2011 годы"

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Заказчик программы	Администрация ЗАТО г.Железногорск
Разработчик программы	Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск
Исполнители мероприятий программы	- Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск, - Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г.Железногорск; - Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск; - МУ "Управление капитального строительства"; - Фонд "Международный центр развития - Железногорск"
Цель программы	Создание оптимальных организационно-правовых и финансовых условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач ЗАТО Железногорск
Задачи программы	1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность; 2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства ЗАТО Железногорск; 3. Развитие производственного предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск; 4. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; 5. Оказание информационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; 6. Создание системы внедрения и продвижения инновационных идей; 7. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск; 8. Обеспечение территориальной доступности предприятий потребительского рынка; 9. Имущественная поддержка; 10. Выявление и общественное признание наиболее успешных субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск.
Сроки реализации программы	2009-2011 годы
Мероприятия программы	1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность. 2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства ЗАТО Железногорск 3. Развитие производственного предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск. 4. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 5. Оказание информационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 6. Создание системы внедрения и продвижения инновационных идей. 7. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск. 8. Обеспечение территориальной доступности предприятий потребительского рынка. 9. Имущественная поддержка. 10. Выявление и общественное признание наиболее успешных субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск.
Объемы и источники финансирования	Всего на реализацию программы: 91 813,00 тыс. рублей, в том числе: - средства местного бюджета в размере 8453,00 тыс.руб. в т.ч.: - 2009 год - 3653,00 тыс.руб. - 2010 год - 2400,00 тыс.руб. - 2011 год - 2400,00 тыс.руб. - средства краевого бюджета (в рамках краевой целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Красноярском крае" в размере 4960,00 тыс.руб. в т.ч.: - 2009 год - 1500,00 тыс.руб. - 2010 год - 1730,00 тыс.руб. - 2011 год - 1730,00 тыс.руб. - внебюджетные источники (собственные средства субъектов малого предпринимательства, средства инвесторов, привлекаемые кредиты) в размере 78400,00 тыс.руб. в т.ч.: - 2009 год - 26050,00 тыс.руб. - 2010 год - 26175,00 тыс.руб. - 2011 год - 26175,00 тыс.руб.
Система организации контроля за исполнением программы	Администрация ЗАТО г.Железногорск, Совет по развитию предпринимательства при Администрации ЗАТО г.Железногорск
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	В результате реализации мероприятий программы к 2011 году: - будет увеличена численность занятых на малых предприятиях на 4,3% по сравнению с 2008 годом; - увеличится средняя заработная плата работников у субъектов малого и среднего предпринимательства до 7 135,00 рублей (на 27,0% по сравнению с 2008 годом); - будут привлечены дополнительные инвестиции на развитие малого и среднего предпринимательства за 3 года в размере 78050,00 тыс.руб.; - будет создано 487 новых рабочих мест; - будет реализовано порядка 18 инвестиционных проектов; - увеличатся налоговые поступления в местный бюджет; - не менее 50 субъектов малого и среднего предпринимательства получат новые знания по системе дистанционного бизнес-образования; - произойдет общий рост объема производства (товаров и услуг), произведенного субъектами малого и среднего предпринимательства; - будет создана объективная статистическая база данных, характеризующая развитие малого и среднего предпринимательства; - расширится рынок сбыта готовой продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск; - расширятся возможности доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.

Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

Специфика деятельности малого бизнеса в условиях "закрытого" города проявляется в более низких темпах развития данного сектора экономики (по сравнению с общероссийским и краевым уровнем) как по экономическим параметрам, так и по показателям занятости.

Количество субъектов малого предпринимательства - юридических лиц в ЗАТО Железногорск - на конец 2007 года составило 463 единицы, количество индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию по состоянию на начало 2008 года, по данным ИФНС России по г.Железногорску составило 2472 чел.

По оценочным данным общая численность работников, постоянно занятых у субъектов малого предпринимательства, как юридических, так и физических лиц составляет порядка 10800 чел.

В 2007 года отраслевая структура малого бизнеса ЗАТО Железногорск выглядела следующим образом - в составе малого бизнеса преобладают предприятия торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (около 43%), промышленности (около 16%), строительства (порядка 15%), предоставления различных услуг населению (около 12%), транспорта и связи (9%).

Средняя заработная плата, которую платят субъекты малого предпринимательства своим работникам, в целом по ЗАТО Железногорск в 2007 году составила около 4700 руб., что меньше сегодняшнего прожиточного минимума по Красноярскому краю - 5569 руб.

Потребительский рынок ЗАТО Железногорск характеризует относительная стабильность, невысокая предпринимательская и инвестиционная активность, положительная динамика развития. К положительным тенденциям относятся: строительство и ввод крупных предприятий нового формата, увеличение количества предприятий торговли и общественного питания, интенсивный рост сетей.

Инфраструктура рынка потребительских товаров и услуг подразделяется на четыре основных направления: розничная торговля, оптовая торговля, общественное питание и бытовое обслуживание.

Розничная торговля включает в себя следующие сегменты потребительского рынка:

- стационарная торговая сеть состоит из 235 магазинов, площадью торгового зала 55312 кВм, она довольно разветвленная, большинство торговых предприятий находятся в центре города;

- мелкорозничная торговая сеть - 163 предприятия мелкорозничной торговой сети, в их числе 100 киосков и 35 павильонов, площадью торгового зала 1390 кВм, 18 аптек и 10 аптечных киосков;

- рынки и рыночные объекты инфраструктуры - 2 розничных рынка универсального типа.

На территории отсутствуют предприятия оптовой и мелкооптовой торговли.

Сеть предприятий общественного питания представлена 90 объектами столовых и закусочных, площадью торгового зала 13199 кВм на 7732 посадочных мест; 1 рестораном, 1 ночным клубом, 21 кафе, площадью торгового зала 2168 кВм на 1175 посадочных мест.

По бытовому обслуживанию населения ЗАТО Железногорск рынок недостаточно насыщен. Недостаточное количество предприятий бытового обслуживания по ремонту радиоэлектронной аппаратуры, мобильных телефонов, бытовой техники на территории ЗАТО Железногорск.

На сегодняшний день существует ряд проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск:

1. На промышленных площадках города существует дефицит энергетических мощностей для расширения действующих производств и размещения новых проектов;

2. Недостаток собственных финансовых средств предпринимателей, высокий процент коммерческого кредита;

3. Низкий уровень инвестиций в малых предприятиях и инноваций, недостаточность использования наукоемких технологий;

4. Дефицит профессиональных и квалифицированных кадров на предприятиях малого и среднего бизнеса;

5. Дефицит производственных и офисных площадей, пригодных и доступных для малого бизнеса;

6. Непроизводственная сфера, прежде всего торговля, остается по-прежнему более привлекательной для предпринимательства, чем производственная, что объясняется, прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом;

7. Значительной остается и теневая деятельность субъектов малого предпринимательства. Несмотря на ежегодно увеличивающееся число зарегистрированных субъектов малого предпринимательства, на протяжении последних лет постоянно хозяйственную деятельность осуществляла меньшая часть предприятий из общего числа зарегистрированных;

8. При общем увеличении уровня налоговых поступлений общая налоговая и бюджетная эффективность продолжает оставаться невысокой;

9. Из-за отсутствия должного взаимодействия между контролирующими органами, органами статистики и органами местного самоуправления, а также нежелания самих предпринимателей сотрудничать с органами местного самоуправления на сегодняшний день нет полной и достоверной картины о показателях хозяйственной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории, по которой можно было бы судить о тенденциях развития малого и среднего предпринимательства на территории.

В сфере потребительского рынка, обеспечивающего конечное потребление населением товаров и услуг, находят свое отражение социальные и экономические проблемы ЗАТО Железногорск.

1. Недостаточно развита сеть социально ориентированных предприятий.

2. В отдельных жилых массивах существует дефицит объектов потребительского рынка. Одной из причин данной ситуации является отсутствие инфраструктурных стандартов развития розничной торговли и общественного питания.

3. Остается проблема автомобильной парковки к предприятиям розничной торговли и общественного питания. При планировании и строительстве новых предприятий необходимо предусматривать наличие автомобильной парковки.

4. В городе отсутствует структурное оптовое звено, направленное на создание цивилизованного конкурентного оптового рынка.

5. Имеют место факты теневого оборота, проблемой является торговля в неустановленных для этого местах.

6. Краткосрочная аренда не позволяет планировать коммерческую деятельность.

Основные цели и задачи, этапы и сроки реализации программы

Основной целью данной Программы является создание оптимальных организационно-правовых и финансовых условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач ЗАТО Железногорск.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;

2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства ЗАТО Железногорск;

3. Развитие производственного предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск;

4. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

5. Оказание информационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

6. Создание системы внедрения и продвижения инновационных идей;

7. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск;

8. Обеспечение территориальной доступности предприятий потребительского рынка;

9. Имущественная поддержка;

10. Выявление и общественное признание наиболее успешных субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск.

Программой предполагается применение как мер общей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, так и мер специальной поддержки, направленных на развитие отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных видов деятельности. Сроки реализации программы 2009-2011 годы.

Основные мероприятия программы

Программа на 2009-2011 годы будет включать в себя следующие мероприятия:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность.

2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства ЗАТО Железногорск.

Рассмотрение возможности создания на территории ЗАТО Железногорск консультационного центра, промышленного парка, научного парка, инновационно-технологического центра, палаты или центра ремесел, маркетингового центра и иных организаций, которые содействуют развитию предпринимательства на территории.

2.2. Разработка проекта по созданию промышленного парка на территории ЗАТО Железногорск.

3. Развитие производственного предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск.

Данное мероприятие предполагает предоставление бюджетных инвестиций на строительство линий электропередач для нужд субъектов малого и среднего предпринимательства, для реализации инвестиционных проектов на территории в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

4.1. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций, и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям.

4.2. Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.

Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, с момента государственной регистрации которых до момента обращения за муниципальной поддержкой прошло не более одиннадцати месяцев.

4.3. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны - импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг).

4.4. Субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов проектов субъектов малого и (или) среднего предпринимательства.

4.5. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, включая расходы по транспортировке экспозиций.

5. Оказание информационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного мероприятия предполагается обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск к системе дистанционного бизнес-образования, создание информационной системы (специализированного издания, рубрики в газете, передачи на телевидении, сайта, отдельной страницы на сайте, информационных материалов, распространяемых любым способом с использованием любых средств, адресованных субъектам малого и среднего предпринимательства и освещающих вопросы развития и поддержки предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск обучение и переподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск (организация и проведение семинаров, обучающих курсов).

Реализация мероприятия позволит обеспечить создание основ информационной поддержки предпринимательства ЗАТО Железногорск, доступ предпринимательских структур к необходимой информации, обеспечит прямые контакты между производителями и потребителями.

6. Создание системы внедрения и продвижения инновационных идей.

В результате реализации данного мероприятия предполагается создать систему внедрения и продвижения инновационных идей, которая включает в себя следующие этапы:

- организационный механизм по внедрению инновационных идей;

- возобновляемый банк идей для реализации;

- тестирование инновационных идей для внедрения;

- маркетинговая стратегия внедрения инновационных идей;

- мониторинг условий внедрения инновационных идей.

7. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск.

Предполагается заключение соглашений между Администрацией ЗАТО г.Железногорск и субъектами малого предпринимательства о предоставлении информации о своей хозяйственной деятельности. Приобретение программного обеспечения для обработки баз данных о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (получение доступа к базам данных).

8. Обеспечение территориальной доступности предприятий потребительского рынка. Суть мероприятия - создание электронной территориальной схемы комплексного развития предприятий потребительского рынка (с выделением предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, социально направленные предприятия) и содействие созданию сети предприятий потребительского рынка в "проблемных зонах" города.

9. Имущественная поддержка.

Имущественная поддержка будет оказываться в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов для осуществления предпринимательской деятельности. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

10. Выявление и общественное признание наиболее успешных субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск.

В рамках реализации мероприятия планируется организация конкурсов профессионального мастерства, выставок, ярмарок в сфере потребительского рынка, ежегодное проведение общегородской выставки-ярмарки товаропроизводителей ЗАТО Железногорск.

Механизм реализации программы

Программа реализуется на территории ЗАТО Железногорск после утверждения ее постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.

Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в следующих формах:

- субсидии юридическим и физическим лицам;

- бюджетные инвестиции;

- средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами, по муниципальным контрактам в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Порядок(ки) реализации мероприятий программы утверждаются отдельными постановлениями Администрации ЗАТО г.Железногорск.

Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий программы, является Администрация ЗАТО г.Железногорск.

Реализацию мероприятий программы, предполагающих финансирование из местного бюджета, осуществляют Администрация ЗАТО г.Железногорск и МУ "Управление капитального строительства", которые являются получателями бюджетных средств и несут ответственность за их целевое использование.

Органам, ответственным за проведение мероприятий, предусматривающих размещение муниципального заказа, привлекать к выполнению работ юридических и физических лиц, признанных победителями торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется Управлением экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск, которое в том числе:

осуществляет координацию исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы, подготовку сводных отчетов о реализации программы;

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам текущего финансового года до 25 января года, следующего за отчетным, направляет в Администрацию ЗАТО г.Железногорск информацию и отчет об исполнении программы, отчет о целевом использовании финансовых средств (согласно установленной форме);

формирует годовой доклад об исполнении программы с оценкой достижения плановых показателей, динамики финансирования и выполнения мероприятий программы в отчетном финансовом году и до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Администрацию ЗАТО г.Железногорск.

Ресурсное обеспечение программы

Источником финансирования программы являются:

91 813,00 тыс. рублей, в том числе:

- средства местного бюджета в размере 8453,00 тыс.руб. в т.ч.:

- 2009 год - 3653,00 тыс.руб.

- 2010 год - 2400,00 тыс.руб.

- 2011 год - 2400,00 тыс.руб.

- средства краевого бюджета (в рамках краевой целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Красноярском крае" в размере 4960,00 тыс.руб. в т.ч.:

- 2009 год - 1500,00 тыс.руб.

- 2010 год - 1730,00 тыс.руб.

- 2011 год - 1730,0 тыс.руб.

- внебюджетные источники (собственные средства субъектов малого предпринимательства, средства инвесторов, привлекаемые кредиты) в размере 78400,00 тыс.руб. в т.ч.:

- 2009 год - 26050,00 тыс.руб.

- 2010 год - 26175,00 тыс.руб.

- 2011 год - 26175,00 тыс.руб.

Объемы и структура источников финансирования Программы указана в приложении 2 к Программе.

Результаты реализации программы

- будет увеличена численность занятых на малых предприятиях на 4,3% по сравнению с 2008 годом;

- увеличится средняя заработная плата работников у субъектов малого и среднего предпринимательства до 7 135,00 рублей (на 27,0% по сравнению с 2008 годом);

- будут привлечены дополнительные инвестиции на развитие малого и среднего предпринимательства за 3 года в размере 78050,00 тыс.руб.;

- будет создано 487 новых рабочих мест;

- будет реализовано порядка 18 инвестиционных проектов;

- увеличатся налоговые поступления в местный бюджет;

- не менее 50 субъектов малого и среднего предпринимательства получат новые знания по системе дистанционного бизнес-образования;

- произойдет общий рост объема производства (товаров и услуг), произведенного субъектами малого и среднего предпринимательства;

- будет создана объективная статистическая база данных, характеризующая развитие малого и среднего предпринимательства;

- расширится рынок сбыта готовой продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск;

- расширятся возможности доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.

Приложение 1

к муниципальной целевой программе "Развитие

малого и среднего предпринимательства

на территории ЗАТО Железногорск

на 2009-2011 годы"

Программные мероприятия

N	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты	Орган, ответственный за выполнение мероприятия
1	2	3	4	5	6
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность.
1.	Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность	2009	Приведение в соответствие с Федеральным законодательством нормативно-правовых актов по сдаче в аренду муниципального имущества	Заключение долгосрочных договоров аренды	КУМИ
2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства ЗАТО Железногорск.
2.1.	Создание технопарка	2009-2011	Разработка проекта по созданию площадки для размещения новых высокотехнологичных производств	Создание условий для развития предпринимательства на территории	Администрация ЗАТО г.Железногорск
2.2.	Разработка проекта по созданию промышленного парка на территории ЗАТО Железногорск	2009	Разработка: - концепции создания промышленного парка на территории ЗАТО Железногорск, - бизнес-плана, включающего концепцию развития промышленного парка, план управления, финансовый анализ проекта, обобщенный план застройки, финансовый план	Получение дополнительного финансирования из федерального и краевого бюджета для реализации проекта по созданию промышленного парка на территории ЗАТО Железногорск	Администрация ЗАТО г.Железногорск
3. Развитие производственного предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск.
3.	Развитие производственного предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск	2009-2011	Предоставление бюджетных инвестиций на строительство линий электропередач для нужд субъектов малого и среднего предпринимательства. Реализация инвестиционных проектов на территории	Покрыт дефицит электроэнергии на промышленных площадках, расположенных на улице Красноярской и Енисейской	УКС
4. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
4.1.	Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций, и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям	2009-2011	Прием заявок. Выплата субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства.	Увеличено число субъектов предпринимательства, использующих заемные средства российских кредитных организаций для развития своего бизнеса (для 24 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее МиСП) кредитные средства станут доступнее). Будет создано порядка 167 новых рабочих мест. Будут увеличены налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.	Администрация ЗАТО г.Железногорск, УЭП
4.2.	Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.	2009-2011	Разработка и принятие порядка отбора проектов и предоставления субсидии. Проведение процедуры отбора проектов. Выплата субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства.	Будет увеличено число вновь созданных субъектов предпринимательства. Будет увеличена привлекательность предпринимательской деятельности. Будет создано порядка 320 новых рабочих мест. Начнут свой бизнес и получат компенсацию на возмещение части затрат не менее 60 субъектов МиСП. Будут увеличены налоговые отчисления в бюджет всех уровней.	Администрация ЗАТО г.Железногорск, УЭП
4.3.	Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны - импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг)	2010-2011	Разработка и принятие порядка предоставления субсидии. Выплата субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.	Увеличено число субъектов предпринимательства, предлагающих качественные товары (работы, услуги), с подтверждением соответствия обязательным требованиям законодательства. Будут увеличены налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.	Администрация ЗАТО г.Железногорск, УЭП
4.4.	Субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов проектов субъектов малого и (или) среднего предпринимательства	2010-2011	Разработка и принятие порядка предоставления субсидии. Выплата субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.	Будет увеличено число вновь созданных субъектов предпринимательства. Будет увеличена привлекательность предпринимательской деятельности. Начнут свой бизнес и получат возможность возместить часть затрат 60 субъектов МиСП.	Администрация ЗАТО г.Железногорск, УЭП
4.5.	Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, включая расходы по транспортировке экспозиций	2010-2011	Разработка и принятие порядка предоставления субсидии. Выплата субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.	Увеличено число субъектов предпринимательства, представляющих свою продукцию на выставочно-ярмарочных мероприятиях. Повышен уровень узнаваемости товаров и услуг, производимых на территории ЗАТО Железногорск среди потребителей.	Администрация ЗАТО г.Железногорск, УЭП
5. Оказание информационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
5.	Оказание информационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	2009-2011	Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск к системе дистанционного бизнес-образования. Создание информационной системы (специализированного издания, рубрики в газете, передачи на телевидении, сайта, отдельной страницы на сайте, информационных материалов, распространяемых любым способом с использованием любых средств, адресованных субъектам малого и среднего предпринимательства и освещающих вопросы развития и поддержки предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск. Обучение и переподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск (организация и проведение семинаров, обучающих курсов).	Не менее 50 субъектов МиСП в год бесплатно повысят свой образовательный уровень в области бизнес дисциплин. Будет создано специализированное информационное издание для освещения вопросов развития и поддержки предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск. Более 350 руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства повысят квалификацию и пройдут обучение на бесплатных семинарах.	УЭП, организация отобранная в соответствии с требованиями 94-ФЗ
6. Создание системы внедрения и продвижения инновационных идей.
6.1.	Разработка проекта по созданию системы внедрения и продвижения инновационных идей.	2009	Размещение муниципального заказа на разработку проекта. Разработка проекта.	Будет создан проект системы внедрения и продвижения инновационных идей на территории ЗАТО Железногорск.	Администрация ЗАТО г.Железногорск, УЭП
6.2.	Реализация проекта по созданию системы внедрения и продвижения инновационных идей.	2009-2011	Проведение конкурса по реализации проекта (создание организационного механизма по внедрению инновационных идей на территории ЗАТО Железногорск. Создание возобновляемого банка идей для реализации на территории ЗАТО Железногорск. Тестирование инновационных идей для внедрения на территории ЗАТО Железногорск. Создание и реализация маркетинговой стратегии внедрения инновационных идей на территории ЗАТО Железногорск. Мониторинг условий внедрения инновационных идей на территории ЗАТО Железногорск).	Возможность привлечение внебюджетных инвестиций, реализация инновационных бизнес-проектов на территории ЗАТО Железногорск. Увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней. Создание новых рабочих мест.	Организация или ИП, отобранные в соответствии с требованиями 94-ФЗ
7. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск.
7.	Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск.	2009-2011	Заключение соглашений между Администрацией ЗАТО г.Железногорск и субъектами малого предпринимательства о предоставлении информации о своей хозяйственной деятельности. Приобретение программного обеспечения для обработки баз данных о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (получение доступа к базам данных).	Получены данные для формирования базы.	Администрация ЗАТО г.Железногорск, УЭП
8. Обеспечение территориальной доступности предприятий потребительского рынка.
8.	Обеспечение территориальной доступности предприятий потребительского рынка	2009	Создание электронной территориальной схемы комплексного развития предприятий потребительского рынка (с выделением предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, социально направленные предприятия). Создание сети предприятий потребительского рынка в "проблемных зонах" города.	Получена полная информация о развитии потребительского рынка на территории ЗАТО Железногорск. Будут созданы предприятия потребительского рынка в "проблемных зонах".	Администрация ЗАТО г.Железногорск, УГ, УЭП
9. Имущественная поддержка.
9.	Имущественная поддержка	2009-2011	Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Разработка порядка предоставления в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и установление коэффициентов к размеру арендной платы при сдаче в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности.	Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Порядок предоставления в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и установление коэффициентов к размеру арендной платы при сдаче в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности.	Администрация ЗАТО г.Железногорск, КУМИ, УЭП
10. Выявление и общественное признание наиболее успешных субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск.
10.1.	Организация конкурсов профессионального мастерства, выставок, ярмарок в сфере потребительского рынка.	2009-2011	Разработка положения о конкурсе профессионального мастерства в сфере потребительского рынка, проведение конкурса, организация и проведение выставок и ярмарок товаров и услуг.	Повышен уровень узнаваемости товаров и услуг, производимых на территории ЗАТО Железногорск среди потребителей.	Администрация ЗАТО г.Железногорск, УЭП
10.2.	Ежегодное проведение общегородской выставки-ярмарки товаропроизводителей ЗАТО Железногорск	2009-2011	Подготовка и проведение конкурса "Лучший предприниматель ЗАТО Железногорск" в разных номинациях, организация общегородской выставки-ярмарки товаропроизводителей, включающей мероприятие по награждению победители конкурса с вручением почетных грамот и памятных подарков по итогам проведения конкурса.	Заданы стандарты ведения предпринимательской деятельности в ЗАТО Железногорск.	Администрация ЗАТО г.Железногорск, УЭП

Приложение 2

к муниципальной целевой программе "Развитие

малого и среднего предпринимательства

на территории ЗАТО Железногорск

на 2009-2011 годы"

Объемы и источники финансирования, тыс. рублей

N	Наименование мероприятия	Объемы финансирования - Всего	В том числе
			федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	7	8
ГАРАНТ: Нумерация граф приводится в соответствии с источником
2.	Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства ЗАТО Железногорск	903,00	0,00	0,00	603,00	300,00
	2009 год	903,00	0,00	0,00	603,00	300,00
	2010 год	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2011 год	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.	Создание технопарка	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2009 год	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.	Разработка проекта по созданию промышленного парка на территории ЗАТО Железногорск	903,00	0,00	0,00	603,00	300,00
	2009 год	903,00	0,00	0,00	603,00	300,00
4.	Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	86770,00	0,00	4960,00	4960,00	76850,00
	2009 год	28100,00	0,00	1500,00	1500,00	25100,00
	2010 год	29335,00	0,00	1730,00	1730,00	25875,00
	2011 год	29335,00	0,00	1730,00	1730,00	25875,00
4.1.	Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций, и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям	70200,00	0,00	2100,00	2100,00	66000,00
	2009 год	23400,00	0,00	700,00	700,00	22000,00
	2010 год	23400,00	0,00	700,00	700,00	22000,00
	2011 год	23400,00	0,00	700,00	700,00	22000,00
4.2.	Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.	15300,00	0,00	2400,00	2400,00	10500,00
	2009 год	4700,00	0,00	800,00	800,00	3100,00
	2010 год	5300,00	0,00	800,00	800,00	3700,00
	2011 год	5300,00	0,00	800,00	800,00	3700,00
4.3.	Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг)	460,00	0,00	160,00	160,00	140,00
	2010 год	230,00	0,00	80,00	80,00	70,00
	2011 год	230,00	0,00	80,00	80,00	70,00
4.4.	Субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов проектов субъектов малого и (или) среднего предпринимательства	430,00	0,00	160,00	160,00	110,0О
	2010 год	215,00	0,00	80,00	80,00	55,00
	2011 год	215,00	0,00	80,00	80,00	55,00
4.5.	Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, включая расходы по транспортировке экспозиций	380,00	0,00	140,00	140,00	100,00
	2010 год	190,00	0,00	70,00	70,00	50,00
	2011 год	190,00	0,00	70,00	70,00	50,00
5.	Оказание информационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего	2000,00	0,00	0,00	2000,00	0,00
	2009 год	1000,00	0,00	0,00	1000,00	0,00
	2010 год	500,00	0,00	0,00	500,00	0,00
	2011 год	500,00	0,00	0,00	500,00	0,00
5.1.	Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск к системе дистанционного бизнес-образования.	200,00	0,00	0,00	200,00	0,00
	2009 год	200,00	0,00	0,00	200,00	0,00
5.2.	Создание информационной системы.	500,00	0,00	0,00	500,00	0,00
	2009 год	500,00	0,00	0,00	500,00	0,00
5.3.	Обучение и переподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск.	300,00	0,00	0,00	300,00	0,00
	2009 год	300,00	0,00	0,00	300,00	0,00
7.	Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск.	290,00	0,00	0,00	290,00	0,00
	2009 год	250,00	0,00	0,00	250,00	0,00
	2010 год	20,00	0,00	0,00	20,00	0,00
	2011 год	20,00	0,00	0,00	20,00	0,00
10.	Выявление и общественное признание наиболее успешных субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск	1850,00	0,00	0,00	600,00	1250,00
	2009 год	950,00	0,00	0,00	300,00	650,00
	2010 год	450,00	0,00	0,00	150,00	300,00
	2011 год	450,00	0,00	0,00	150,00	300,00
10.1.	Организация конкурсов профессионального мастерства, выставок, ярмарок в сфере потребительского рынка.	300,00	0,00	0,00	0,00	300,00
	2009 год	300,00	0,00	0,00	0,00	300,00
10.2.	Ежегодное проведение общегородской выставки-ярмарки товаропроизводителей ЗАТО Железногорск	650,00	0,00	0,00	300,00	350,00
	2009 год	650,00	0,00	0,00	300,00	350,00
Итого по программе:		91813,00	0,00	4960,00	8453,00	78400,00
2009 год		31203,00	0,00	1500,00	3653,00	26050,00
2010 год		30305,00	0,00	1730,00	2400,00	26175,00
2011 год		30305,00	0,00	1730,00	2400,00	26175,00

Приложение 3

к муниципальной целевой программе "Развитие

малого и среднего предпринимательства

на территории ЗАТО Железногорск

на 2009-2011 годы"

Целевые ориентиры

N	Наименование целей и показателей достижения целей (целевых ориентиров)	Ед. изм.	Предыдущие годы		2008 год	Среднесрочная перспектива
			2006 год факт	2007 год (оценка)		2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Численность занятых в малом предпримательстве	человек	8 800	10 545	11 194	11 401	11563	11681
2.	Размер средней заработной платы	руб.	3 552	5 567	5 618	6 167	6 694	7 135
3.	Количество вновь созданных рабочих мест	мест	-	1 745	649	207	162	118
4.	Дополнительно привлеченные инвестиции	тыс.руб.	-	-	46 740	25 100,00	25 700,00	25 700,00