Приложение. Положение о департаменте транспорта администрации города Красноярска

Приложение

к Распоряжению Главы г.Красноярска

от 25 октября 2007 г. N 230-Р

Положение
о департаменте транспорта администрации города Красноярска

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2008 г., 29 июня, 27 ноября 2009 г., 11 августа 2010 г., 4 августа 2011 г., 26 марта, 28 мая 2012 г., 14 мая, 7 августа 2013 г., 18 февраля 2014 г., 22 октября 2015 г., 2 марта 2017 г., 10 января 2018 г.

I. Общие положения

1.1. Департамент транспорта администрации города (далее - Департамент) является органом администрации города Красноярска, уполномоченным осуществлять деятельность по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Красноярска.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска, решениями Красноярского городского Совета депутатов, правовыми актами города, настоящим Положением.

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления. Департамент может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь круглую гербовую печать, штампы и фирменные бланки.

1.4. В своей деятельности Департамент подчиняется Главе города, непосредственно - первому заместителю Главы города, в компетенцию которого входят вопросы транспорта.

1.5. Департамент в своей деятельности взаимодействует с органами и территориальными подразделениями администрации города, предприятиями, учреждениями и другими организациями.

1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города в порядке, предусмотренном законодательством.

1.7. Департамент образуется, реорганизуется и ликвидируется Главой города в порядке, предусмотренном законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 7 августа 2013 г. N 173-Р в пункт 1.8 раздела 1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Юридический адрес Департамента: 660049, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 93.

II. Цели и задачи Департамента

Целями и задачами Департамента являются:

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 23 декабря 2008 г. N 332-Р в пункт 2.1 раздела II настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Формирование и проведение политики города в сфере органики пассажирских перевозок, направленной на удовлетворение потребностей населения города в услугах транспорта на качественном уровне, защиту прав потребителей на рынке транспортных услуг.

2.2. Разработка концепций программ в сфере развития транспорта общего пользования на основе потребности населения и организаций города в данном виде услуг.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 18 февраля 2014 г. N 53-Р раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 2.3

2.3. Обеспечение законности, информационной открытости в деятельности Департамента.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 18 февраля 2014 г. N 53-Р раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 2.4

2.4. Обеспечение предотвращения, выявления и устранения коррупционных проявлений в деятельности Департамента.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 18 февраля 2014 г. N 53-Р раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 2.5

2.5. Обеспечение контроля за целевым использованием бюджетных средств Департаментом, а также муниципальными предприятиями и муниципальным казенным учреждением, координацию деятельности которых осуществляет Департамент.

III. Функции Департамента

Для выполнения возложенных задач Департамент в установленном порядке выполняет следующие функции:

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 22 октября 2015 г. N 370-Р пункт 3.1 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 11 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Ведет реестр маршрутов регулярных перевозок города, в том числе обеспечивает его формирование, утверждение и размещение на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 4 августа 2011 г. N 103-P в пункт 3.2 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Обеспечивает регулярность движения транспортных средств по маршрутам, входящим в реестр маршрутов регулярных перевозок города.

3.3. Разрабатывает документы по установлению предельного количества транспортных средств, одновременно работающих на каждом маршруте.

3.4. Вносит Главе города предложения о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в сфере пассажирского транспорта.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 22 октября 2015 г. N 370-Р в пункт 3.5 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу с 11 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Изучает потребности населения в услугах пассажирского транспорта, устанавливает требования по количеству, виду, классу транспортных средств на каждом городском маршруте регулярных перевозок исходя из пассажиропотока, пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры, экологических норм.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 22 октября 2015 г. N 370-Р пункт 3.6 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 11 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Разрабатывает документ планирования регулярных перевозок, а также план перевозок пассажиров в городе Красноярске.

3.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7 раздела III

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 22 октября 2015 г. N 370-Р пункт 3.8 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 11 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Организует регулярные перевозки пассажиров и багажа:

по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом законодательства Российской Федерации об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации;

по нерегулируемым тарифам путем проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении пассажирских перевозок по одному или нескольким маршрутам.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 22 октября 2015 г. N 370-Р пункт 3.9 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 11 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Организует и проводит открытые конкурсы на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 18 февраля 2014 г. N 53-Р в пункт 3.10 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Осуществляет контроль деятельности муниципальных предприятий и подведомственного муниципального казенного учреждения, выполняющего функции централизованного управления движением пассажирских транспортных средств, учет и анализ выполненных объемов перевозок.

3.11. Утратил силу с 11 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11

3.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.12 раздела III

3.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.13 раздела III

3.14. Осуществляет руководство деятельностью муниципальных учреждений и предприятий по информационному обеспечению транспортных средств, конечных и промежуточных остановочных пунктов маршрутов, а также контроль исполнения перевозчиками всех организационно-правовых форм правовых актов города по вопросам информационного обеспечения.

3.15. Представляет населению информацию о работе пассажирского транспорта общего пользования в пределах своей компетенции.

3.16. Рассматривает обращения граждан по вопросам работы пассажирского транспорта общего пользования в границах города и принимает по ним меры в пределах своих полномочий.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 22 октября 2015 г. N 370-Р в пункт 3.17 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу с 11 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Осуществляет контроль за соблюдением перевозчиками условий заключенных муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, и свидетельств об осуществлении пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок, исполнением расписаний движения транспортных средств по маршрутам и в случае выявлений нарушений принимает меры, предусмотренные действующим законодательством.

3.18. Утратил силу с 11 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.18

3.19. Осуществляет анализ и прогнозирование состояния обеспечения населения города услугами транспорта, принимает оперативные меры, направленные на улучшение показателей транспортного обслуживания населения.

3.20. Организует разработку и осуществление муниципальных программ и мероприятий по устойчивому функционированию и развитию транспортных организаций.

3.21. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.21 раздела III

3.22. Согласовывает в установленном порядке создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта, муниципальных учреждений, наделенных полномочиями в области управления пассажирским транспортом, уставы этих предприятий и учреждений, а также изменения и дополнения в уставы.

3.23. Разрабатывает муниципальную программу развития предприятий пассажирского транспорта, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет контроль ее исполнения.

3.24. Участвует в формировании тарифов на городские пассажирские перевозки в пределах своих полномочий.

3.25. Организует разработку и выполнение научно-технических программ, координацию научно-исследовательских, проектных и конструкторских работ, обеспечение информационно-методической поддержки и содействия внедрению их результатов в транспортных организациях всех форм собственности и организационно-правовых форм.

3.26. Участвует в разработке программ и реализации мер административного и экономического характера по защите окружающей среды, выполнению экологических требований, а также по другим аспектам в области эксплуатации транспортных средств, затрагивающим интересы населения.

3.27. Совместно с главным управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города обеспечивает мобилизационные мощности, содержание их в готовности для выполнения работ по мобилизационным планам, участвует в планировании и выполнении мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.28. Организует разработку и утверждение мероприятий по экономии материальных ресурсов, используемых муниципальными унитарными предприятиями пассажирского транспорта и их инфраструктурами.

3.29. Участвует в рассмотрении органами государственной власти Красноярского края вопросов, затрагивающих интересы города в сфере пассажирского и иного транспорта.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 14 мая 2013 г. N 99-Р в пункт 3.30 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

3.30. Выполняет полномочия муниципального заказчика по исполнению муниципальных программ пассажирских перевозок и приобретению подвижного состава, механизмов, оборудования для муниципальных унитарных предприятий за счет средств, выделенных из бюджета города, а также заключает договоры купли-продажи недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность для нужд Департамента.

3.31. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.31 раздела III

3.32. Представляет уполномоченным органам власти и управления информацию о нарушениях законодательства, выявленных при осуществлении контроля деятельности перевозчиков и иных транспортных организаций с целью принятия мер к нарушителям.

3.33. Определяет потребность в денежных средствах на финансирование отрасли "Транспорт", вносит предложения по включению этих средств в бюджет города, распределяет и осуществляет контроль за правильностью и эффективностью их использования.

3.34. Разрабатывает проекты правовых актов города по вопросам создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Красноярска.

3.35. Участвует в мероприятиях, связанных с передачей и приемом в казну города зданий, сооружений, помещений и движимого имущества, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 4 августа 2011 г. N 103-P в пункт 3.36 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.36. В порядке и случаях, установленных действующим законодательством, выступает от имени муниципального образования города Красноярска в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) Департамента или его должностных лиц, издания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам казенных учреждений, для которых Департамент является главным распорядителем бюджетных средств.

3.37. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.37 раздела III

3.38. В пределах своей компетенции согласовывает действия транспортных предприятий, имеющих долю муниципальной собственности в уставных капиталах, по вопросам транспортного обслуживания населения.

3.39. Согласовывает заключение, расторжение, изменение трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта, заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений в сфере пассажирского транспорта, представляет администрацию города Красноярска в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в полномочия Департамента.

3.40. Проводит анализ, экспертизу и координацию научных и технических проектов и программ в сфере пассажирских перевозок, осуществляемых с использованием средств бюджета города, оценку эффектности расходования указанных средств.

3.41. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.41 раздела III

3.42. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.42 раздела III

3.43. Выполняет иные полномочия в соответствии с правовыми актами города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 18 февраля 2014 г. N 53-Р в пункт 3.44 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.44. Осуществляет своевременное приведение в соответствие с действующим законодательством правовых актов города по вопросам, относящимся к компетенции Департамента и обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, разрабатываемых Департаментом.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 7 августа 2013 г. N 173-Р раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.45

3.45. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных муниципальных предприятиях и муниципальном казенном учреждении города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 18 февраля 2014 г. N 53-Р раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.46

3.46. Осуществляет проверку бюджетного учета и отчетности в подведомственных муниципальных предприятиях и муниципальном казенном учреждении.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 2 марта 2017 г. N 47-Р раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.47

3.47. Проводит инструктивные занятия по вопросам предупреждения терроризма и чрезвычайных ситуаций с руководителями подведомственных муниципальных предприятий и муниципального казенного учреждения.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 2 марта 2017 г. N 47-Р раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.48

3.48. Определяет предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров координируемых учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) в размере, не превышающем размера, установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

IV. Обеспечение деятельности

В соответствии с возложенными задачами и функциями Департамент имеет право:

4.1. Участвовать в разработке правовых актов города по вопросам пассажирского транспорта.

4.2. Привлекать на договорной основе научные учреждения, иные организации для решения вопросов, связанных с развитием транспорта.

4.3. Проводить совещания, организовывать мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.4. Запрашивать и получать от различных организаций и структурных подразделений администрации города сведения и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.

4.5. В установленном порядке отчитываться перед Главой города о результатах своей деятельности.

4.6. Вносить предложения Главе города по формированию бюджета города.

4.7. Применять все возможные правовые способы защиты интересов города в сфере транспортного обслуживания населения.

V. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 15 января 2018 г. - Распоряжение администрации г.Красноярска от 10 января 2018 г. N 2-Р (в ред. Распоряжения администрации г.Красноярска от 22 января 2018 г. N 21-Р)

См. предыдущую редакцию

5.1. Департамент возглавляет на основе единоначалия руководитель департамента транспорта администрации города (далее - Руководитель).

5.2. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности Главой города в установленном порядке.

5.3. В пределах своей компетенции Руководитель издает распоряжения, которые обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города организациями транспорта, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

5.4. Руководитель имеет заместителей. В период отсутствия Руководителя его полномочия осуществляет один из его заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя руководителя производится Главой города.

5.5. Руководитель издает приказы по вопросам организации деятельности Департамента.

5.6. Руководитель в соответствии с предоставленными ему полномочиями:

5.6.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.6.1 пункта 5.6 раздела V

5.6.2. Вносит Главе города и первому заместителю Главы города предложения по разработке планов и программ социально-экономического развития города.

5.6.3. Возглавляет балансовые комиссии, осуществляет руководство и контроль деятельности муниципальных унитарных предприятий транспорта и муниципальных учреждений, выполняющих функции управления и организации в сфере пассажирских перевозок.

5.6.4. Разрабатывает и утверждает структуру, штатное расписание Департамента в пределах штатной численности и фонда оплаты труда по согласованию с управлением кадровой политики и организационной работы администрации города.

5.6.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные инструкции работников.

5.6.6. Осуществляет прием и увольнение работников Департамента в порядке, установленном трудовым законодательством и правовыми актами города.

5.6.7. Принимает решения о проведении комплексных проверок Муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципальных учреждений, выполняющих функции управления и организации в сфере пассажирских перевозок.

5.6.8. Согласовывает назначение на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта.

5.6.9. Осуществляет заключение трудовых договоров (контрактов) с руководителями муниципальных учреждений в сфере пассажирского транспорта в порядке, установленном трудовым законодательством и правовыми актами города.

5.6.10. Применяет к работникам меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством и правовыми актами города.

5.6.11. Выполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции департамента.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 18 февраля 2014 г. N 53-Р настоящее Приложение дополнено разделом VI

VI. Ответственность

6.1. Руководитель Департамента несет персональную ответственность за:

6.1.1. Выполнение задач и функций, возложенных на Департамент, целевое использование бюджетных средств Департаментом, муниципальным казенным учреждением, координацию деятельности которого осуществляет Департамент.

6.1.2. Соблюдение установленного порядка оказания услуг населению подведомственными муниципальными предприятиями и муниципальным казенным учреждением.

6.2. Департамент несет ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в рамках возложенных полномочий".

Заместитель Главы города - начальник департамента транспорта

И.А.Девяткин