Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжением администрации г.Красноярска от 14 июля 2010 г. N 831-Ж в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение
к Распоряжению администрации г.Красноярска
от 4 августа 2009 г. N 168-Р
Регламент
исполнения департаментом муниципального имущества и земельных отношений
администрации города муниципальных функций
30 сентября 2009 г., 2 февраля, 29 марта, 14 июля, 24 ноября 2010 г., 31 января 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок исполнения функций департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - департамент), сроки и последовательность процедур при осуществлении возложенных на него муниципальных функций при формировании, управлении и распоряжении муниципальным имуществом, землями, расположенными на территории города Красноярска.
1.2. Департамент в целях реализации полномочий по формированию, управлению и распоряжению муниципальным имуществом, землями, расположенными на территории города Красноярска, осуществляет следующие муниципальные функции:
1.2.1. Формирует муниципальное имущество, имущественную часть городской казны.
1.2.2. Осуществляет контроль за эффективностью использования муниципального имущества.
1.2.3. Осуществляет приватизацию муниципального имущества.
1.2.4. Управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности, передавая их по договору аренды.
1.2.5. Выступает от имени администрации города заказчиком при проведении работ по землеустройству; проводит работы по оформлению прав на земельные участки (в том числе заключение договоров аренды); формирует базу данных и ведет единый учет земельных участков.
1.2.6. Осуществляет управление муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) у муниципальных предприятий (учреждений), органов администрации города.
1.2.7. Формирует и ведет бухгалтерский учет муниципального жилищного фонда.
1.2.8. Осуществляет проверку законности имущественных сделок с объектами муниципальной собственности (в том числе земельных участков); обеспечивает защиту имущественных прав собственника муниципального имущества.
1.2.9. Осуществляет учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности (в том числе земельных участков).
1.3. Функции, перечисленные в пунктах 1.2.1-1.2.9 настоящего Регламента, осуществляются департаментом в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 31.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность";
Решением Красноярского городского Совета от 16.02.1999 N 17-155 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью";
Решением Красноярского городского Совета от 21.12.2004 N 4-69 "О порядке и условиях приватизации муниципального имущества в городе Красноярске";
Решением Красноярского городского Совета от 08.02.2000 N 22-232 "Об утверждения Положения об аренде муниципального нежилого фонда г.Красноярска и Методики определения арендной платы",
а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и города Красноярска.
1.4. Реализация муниципальных функций, возложенных на департамент, осуществляется следующими структурными подразделениями:
отделом формирования и оценки имущества;
отделом инвентаризации и адресации;
отделом реестра и регистрации прав муниципальной собственности;
отделом формирования, управления и учета имущества казны;
отделом контроля за использованием муниципального имущества;
отделом приватизации;
отделом аренды муниципального имущества;
отделом землеустройства;
отделом землепользования;
отделом земельного кадастра;
отделом по работе с муниципальными предприятиями;
отделом по работе с муниципальными учреждениями;
отделом муниципального жилья;
отделом контроля за исполнением бюджета и отчетности;
отделом бюджетного планирования и экономического анализа;
отделом учета арендных платежей;
юридическим отделом;
отделом по работе с персоналом и связям с общественностью;
отделом анализа, координации и информатизации;
отделом контроля исполнительской дисциплины и приема граждан;
спецчастью.
1.5. Департамент располагается по адресу: г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 75, 660049.
1.6. График работы департамента: понедельник - пятница с 9:00 до 18:00; перерыв на обед с 13:00 до 14:00; выходные дни - суббота, воскресенье.
1.7. Прием заявителей осуществляется с понедельника по четверг с 9:00 до 13:00.
1.8. Прием заявителей осуществляется в установленные пунктом 1.7 часы при наличии документов, удостоверяющих личность, а в случае представления интересов организаций или третьих лиц, доверенности, оформленной в предусмотренном действующим законодательством порядке.
1.9. Заявители обеспечиваются информацией о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста департамента, осуществляющего прием.
1.10. Специалисты департамента должны корректно и внимательно относиться к заявителям, формируя позитивное отношение к органам местного самоуправления.
Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 ноября 2010 г. N 1349-Ж в раздел II настоящего Приложения внесены изменения
II. Формирование муниципального имущества, имущественной части городской казны
2.1. Функция по формированию муниципального имущества, имущественной части городской казны возложена на:
отдел формирования и оценки имущества;
отдел инвентаризации и адресации;
отдел реестра и регистрации прав муниципальной собственности;
отдел формирования, управления и учета имущества казны;
отдел по работе с муниципальными предприятиями;
отдел по работе с муниципальными учреждениями.
2.2. Формирование муниципального имущества, имущественной части городской казны включает в себя проведение следующих мероприятий:
- передача объектов государственной собственности в муниципальную и объектов муниципальной собственности в государственную собственность в соответствии с разграничением полномочий;
- комплексная техническая инвентаризация объектов недвижимости;
- проведение независимой оценки объектов недвижимости;
- учет выявленного бесхозяйного недвижимого имущества (в том числе движимого);
- государственная регистрация возникновения прав муниципальной собственности (ограничения (обременения), перехода прав муниципальной собственности, прекращения прав муниципальной собственности (ограничения (обременения);
- прием в городскую казну от муниципальных учреждений (предприятий), органов администрации города объектов муниципальной собственности;
- передача имущества городской казны в оперативное управление (хозяйственное ведение) муниципальным учреждениям (предприятиям), органам администрации города ;
- списание объектов городской казны.
2.3. Порядок передачи объектов государственной собственности в муниципальную и объектов муниципальной собственности в государственную собственность в соответствии с разграничением полномочий.
2.3.1. Главный специалист отдела формирования и оценки имущества, в тридцатидневный срок с даты поступления в департамент обращения о приеме в муниципальную собственность объектов недвижимости готовит письма, запросы, приказы и распоряжения департамента по выполнению мероприятий, связанных с приемом в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении (хозяйственном ведении) учреждений (предприятий).
2.3.2. В течение 5 дней с даты поступления в департамент правоустанавливающей и технической документации на передаваемые объекты главный специалист отдела формирования и оценки имущества разрабатывает проект правового акта города по вопросам формирования муниципального имущества, обеспечивает его согласование в порядке, установленном Регламентом администрации города.
В случае непредставления передающей стороной документов, необходимых для приема в муниципальную собственность имущества, главный специалист отдела формирования и оценки имущества направляет повторное обращение в адрес передающей стороны.
2.3.3. В срок, установленный Регламентом администрации города, главный специалист отдела формирования и оценки имущества готовит проект правового акта об отчуждении муниципального имущества в государственную собственность, который согласовывается Главой города и уполномоченными органами государственной собственности.
2.4. Порядок проведения комплексной технической инвентаризации объектов недвижимости.
2.4.1. Заместитель начальника отдела инвентаризации и адресации при определении средств в смете департамента на проведение работ по технической инвентаризации для определения порядка заключения муниципального контракта на проведение работ по технической инвентаризации направляет обращение в адрес Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю о предоставлении информации об организациях, уполномоченных на проведение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости.
2.4.2. В случае поступления информации из Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю о нескольких организациях, уполномоченных на проведение работ по технической инвентаризации, заместитель начальника отдела инвентаризации и адресации в тридцатидневный срок с даты поступления информации готовит и согласовывает в отделах департамента (отдел исполнительской дисциплины и учета, отдел контроля за использованием бюджета и отчетности, юридический отдел), департаменте муниципального заказа проект конкурсной документации на проведение работ по технической инвентаризации муниципального имущества, бесхозяйных объектов, объектов недвижимости льготным категориям граждан.
Согласованный проект конкурсной документации является основанием для подготовки приказа заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений о размещении муниципального заказа путем проведения открытого конкурса.
После получения протокола открытого конкурса о выборе победителя заместитель начальника отдела инвентаризации и адресации готовит проект муниципального контракта с победителем открытого конкурса и направляет его победителю.
2.4.3. В случае поступления информации из Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю об одной организации, уполномоченной на проведение работ по технической инвентаризации, заместитель начальника отдела инвентаризации и адресации в течение тридцати дней с даты поступления информации готовит проект муниципального контракта с единственным поставщиком на проведение работ по технической инвентаризации муниципального имущества, бесхозяйных объектов, объектов недвижимости льготным категориям граждан.
2.4.4. Согласованный в соответствии с подпунктом 2.4.2 отделами департамента проект муниципального контракта направляется на согласование в организацию, уполномоченную на проведение работ по технической инвентаризации.
В двухдневный срок с даты подписания обеими сторонами муниципального контракта заместитель начальника отдела инвентаризации и адресации обеспечивает передачу по одному экземпляру муниципального контракта в отдел контроля за исполнением бюджета и отчетности и единственному поставщику - организации, уполномоченной на проведение работ по технической инвентаризации.
2.4.5. При выделении дополнительных средств, не предусмотренных сметой департамента, при отсутствии муниципального контракта на проведение работ по технической инвентаризации, заместитель начальника отдела инвентаризации и адресации готовит проект договора на оказание услуг с организацией, уполномоченной на проведение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, на стоимость услуг не более 100 тыс. рублей.
Согласование проекта договора на оказание услуг производится отделами департамента в соответствии с подпунктом 2.4.2.
2.4.6. Проведение работ по технической инвентаризации объектов муниципальной собственности, бесхозяйных объектов осуществляется по заявлениям физических и юридических лиц. Проведение работ по технической инвентаризации проводится, в том числе, и на основании правовых актов администрации города. Принятие решений о проведении работ по технической инвентаризации осуществляется в тридцатидневный срок со дня регистрации заявки.
2.4.7. При принятии решения о невозможности проведения технической инвентаризации (объект недвижимости не является муниципальной собственностью, отсутствует исполнительная документация, отсутствуют бюджетные средства на проведение работ по технической инвентаризации) главным специалистом отдела инвентаризации и адресации в десятидневный срок с даты поступления заявления о проведении технической инвентаризации направляется ответ заявителю о невозможности проведения технической инвентаризации объекта недвижимости.
2.4.8. При обращении (лично или по почте) с заявлением физических лиц (льготных категорий граждан в соответствии с постановлением Главы города от 05.03.2007 N 121 "Об утверждении перечня категорий граждан, постоянно проживающих в городе Красноярске, и Положения о порядке оформления прав таких граждан на земельные участки, расположенные в пределах границ города Красноярска, а также на созданные на таких земельных участках объекты недвижимости, за счет средств бюджета города") о проведении технической инвентаризации объектов недвижимости для оформления на них права собственности главный специалист отдела инвентаризации и адресации:
1) информирует о наличии необходимых документов, выдает их перечень;
2) принимает следующие документы, прилагаемые к заявлению:
- распоряжение о предоставлении земельного участка под гараж, домовладение;
- справка от председателя гаражного кооператива о включении гражданина в состав кооператива и протокол общего собрания об избрании председателя гаражного кооператива (при отсутствии в распорядительном акте о предоставлении земельного участка фамилии заявителя);
- документ, удостоверяющий право гражданина на проведение технической инвентаризации на льготных основаниях (в соответствии с нормативно-правовыми актами);
- справка от нотариуса, что гражданин является единственным наследником объекта недвижимости (при подаче документов наследником);
- документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Перечень указанных документов размещается на информационном стенде в здании департамента.
После принятия документов, в этот же день, сведения о таком заявителе заносятся в график проведения работ по технической инвентаризации, заявителю устно (на приеме) сообщается номер очереди.
При предоставлении заявителем неполного пакета документов либо документов, из которых следует, что гражданин не попадает под категорию граждан, имеющих право на льготное оформление технической документации, главным специалистом отдела инвентаризации и адресации такие документы принимаются и в срок не более пяти дней с даты принятия документов в адрес заявителя направляется письмо об отказе в проведении инвентаризации.
2.4.9. В течение тридцати дней со дня принятия решения о проведении технической инвентаризации объектов недвижимости за счет бюджетных средств главный специалист отдела инвентаризации и адресации готовит техническое задание и заявку в организацию, с которой заключен муниципальный контракт (договор) на проведение работ по технической инвентаризации объектов.
2.4.10. К заявке и техническому заданию главный специалист отдела инвентаризации и адресации прилагает:
- при проведении технической инвентаризации объектов муниципальной собственности и бесхозяйных объектов: копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности (при наличии); выписку из реестра муниципальной собственности (на объекты муниципальной собственности); исполнительную документацию (на объекты инженерной инфраструктуры и бесхозяйные).
- при проведении технической инвентаризации объектов недвижимости льготным категориям граждан: копии документов, указанных в подпункте 2.4.8.
2.4.11. Главный специалист отдела инвентаризации и адресации направляет в канцелярию организации, с которой заключен муниципальный контракт (договор), заявку на проведение технической инвентаризации объектов недвижимости и регистрирует ее.
2.4.12. Главный специалист отдела инвентаризации и адресации, подготовивший техническое задание и заявку на проведение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, организовывает работу по обеспечению доступа на объекты недвижимости, подлежащие инвентаризации сотрудникам организации, уполномоченной на проведение работ по технической инвентаризации.
2.4.13. Главный специалист отдела инвентаризации и адресации, подготовивший заявку, направляет в трехдневный срок с момента поступления технической документации от организации, уполномоченной на проведение работ по технической инвентаризации, служебную записку в отдел контроля за использованием муниципального имущества о проверке поступившей технической документации с фактическим техническим состоянием объекта недвижимости, для чего прилагает копии технических паспортов на объекты муниципального имущества.
При выявлении отделом контроля за использованием муниципального имущества ошибок в технических паспортах главный специалист отдела инвентаризации и адресации в пятидневный срок со дня выявления недостатков возвращает в организацию технической инвентаризации на исправление и доработку технические паспорта. Главный специалист отдела инвентаризации и адресации, вернувший технические паспорта на доработку и исправление, контролирует возврат исправленной технической документации.
Техническая документация соответствующая фактическому техническому состоянию объекта недвижимости принимается главным специалистом отдела инвентаризации и адресации от подрядной организации по акту приемки.
2.4.14. Главный специалист отдела инвентаризации и адресации, подготовивший заявку на проведение технической инвентаризации, в двухдневный срок со дня приема по акту готовой технической документации, обеспечивает передачу актов приема-передачи счетов, расчетов выполненных работ по технической инвентаризации на проверку в отдел бюджетного планирования и экономического анализа.
2.4.15. Выдача технической документации льготным категориям граждан фиксируется подписью заявителя в журнале учета с указанием паспортных данных, даты выдачи.
2.5. Порядок организации проведения оценки стоимости объектов муниципальной собственности.
2.5.1. Главный специалист отдела формирования и оценки имущества в соответствии со сметой расходов департамента готовит и направляет на согласование в отделы департамента (отдел контроля за исполнением бюджета и отчетности, отдел бюджетного учета и экономического планирования, юридический отдел, отдел анализа, координации и информатизации, отдел контроля исполнительской дисциплины и приема граждан) проект приказа заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений о размещении заказа на оказание услуг по оценке стоимости объектов муниципальной собственности (далее - Объект оценки) и проект конкурсной (аукционной) документации.
2.5.2. Главный специалист отдела формирования и оценки имущества направляет в департамент муниципального заказа администрации города проект конкурсной (аукционной) документации, указанной в пункте 2.5.1 настоящего Регламента, на согласование способа размещения заказа.
2.5.3. После согласования способа размещения заказа, полученного от департамента муниципального заказа администрации города, заместитель Главы города - руководитель департамента муниципального имущества и земельных отношений издает приказ о размещении заказа на оказание услуг по оценке стоимости Объекта оценки и утверждает конкурсную (аукционную) документацию.
2.5.4. На основании протоколов проведенного открытого конкурса (аукциона) главный специалист отдела формирования и оценки имущества в срок, установленный конкурсной (аукционной) документацией, готовит и согласовывает проект муниципального контракта на оказание услуг по оценке стоимости Объекта оценки в отделах департамента (отдел контроля за исполнением бюджета и отчетности, отдел бюджетного учета и экономического планирования, юридический отдел, отдел анализа, координации и информатизации, отдел контроля исполнительской дисциплины и приема граждан).
2.5.5. Главный специалист отдела формирования и оценки имущества осуществляет контроль своевременного исполнения услуг по оценке, приемку и проверку оформленного и составленного в соответствии с государственными стандартами Российской Федерации письменного отчета по оценке стоимости Объекта оценки (далее - Отчет об оценке).
2.5.6. Главный специалист отдела формирования и оценки имущества в течение двух рабочих дней с момента поступления заявки на проведение оценки стоимости Объекта оценки проводит анализ представленного перечня объектов на предмет организации и проведения оценки стоимости объектов, готовит и направляет запросы в отдел формирования, управления и учета имущества казны о предоставлении справки о балансовой стоимости Объекта оценки, в отдел реестра и регистрации прав муниципальной собственности о предоставлении выписки из Реестра муниципальной собственности Объекта оценки, в отделе материально-технического обеспечения запрашивает техническую документацию, свидетельство о регистрации права муниципальной собственности на оцениваемый объект, свидетельство о регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, кадастровый план земельного участка, распоряжение об утверждении границ земельного участка.
2.5.7. Отдел реестра и регистрации прав муниципальной собственности, отдел материально-технического обеспечения в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения запроса, представляют запрашиваемые документы в отдел формирования и оценки имущества. Отдел формирования, управления и учета имущества казны по Объекту оценки, поставленному на бухгалтерский учет, в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения запроса, представляет запрашиваемые документы в отдел формирования и оценки имущества; по Объекту оценки, не поставленному на бухгалтерский учет, запрашиваемые документы представляются в отдел формирования и оценки имущества в течение трех рабочих дней после получения запроса.
2.5.8. После получения документов, указанных в пункте 2.5.6 настоящего Регламента, главный специалист отдела формирования и оценки имущества в течение четырех рабочих дней формирует и анализирует представленный пакет документов, проводит работу по подготовке и утверждению технических заданий на оказание услуг по оценке стоимости Объекта оценки согласно заключенным муниципальным контрактам.
2.5.9. После формирования пакета документов главный специалист отдела формирования и оценки имущества в течение трех рабочих дней организует выезд оценщика на Объект оценки с целью осмотра и подготовки Отчета об оценке.
2.5.10. В течение четырех рабочих дней с момента представления Отчета об оценке департаментом проводится работа по проверке Отчета об оценке, в том числе главный специалист отдела формирования и оценки имущества проводит проверку Отчета об оценке в течение двух рабочих дней; отдел бюджетного учета и экономического планирования проводит проверку Отчета об оценке в течение двух рабочих дней.
2.5.11. При наличии замечаний к Отчету об оценке главным специалистом отдела, рассматривающего Отчет об оценке, составляется соответствующий двухсторонний акт, содержащий перечень замечаний, необходимых доработок, в соответствии с которым оценщиком в срок, установленный муниципальным контрактом, устраняются замечания и недостатки.
2.5.12. При отсутствии замечаний к Отчету об оценке в течение одного рабочего дня заместитель руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела формирования и оценки имущества, рассматривает и подписывает акт приема-передачи оказанных услуг.
2.5.13. В течение двух рабочих дней после подписания акта приема-передачи оказанных услуг главный специалист отдела формирования и оценки имущества готовит акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) и организует согласно приказу заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений от 18.12.2009 N 270 "Об организации приема работ, выполненных по муниципальным контрактам и договорам, и предоставлении права подписи" комиссионный прием Отчета об оценке, исполненного согласно заключенным муниципальным контрактам.
2.5.14. В течение одного рабочего дня после подписания комиссией акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) главный специалист отдела формирования и оценки имущества: вносит в Реестр муниципальной собственности сведения о стоимости Объекта оценки и передает Отчет об оценке на хранение в отдел материально-технического обеспечения, о чем информирует отдел, подавший заявку на проведение оценки стоимости Объекта оценки; передает утвержденные технические задания, акты приема-передачи оказанных услуг, платежные документы для дальнейшей работы в отдел контроля за исполнением бюджета и отчетности.
2.6. Порядок учета выявленного бесхозяйного имущества.
2.6.1. Главный специалист отдела формирования и оценки имущества, подает заявку в отдел инвентаризации и адресации о включении бесхозяйного объекта в график на проведение работ по технической инвентаризации с изготовлением технического и кадастрового паспортов.
2.6.2. На основании изготовленной технической документации главный специалист отдела формирования и оценки имущества направляет запросы о выявлении возможного собственника имущества в следующие организации:
- территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю;
- агентство по управлению государственным имуществом администрации Красноярского края;
- Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю;
- Красноярское отделение филиала ФГУП "Ростехинвентаризация".
2.6.3. После получения ответов от организаций, указанных в подпункте 2.6.2, на основании которых можно сделать вывод о том, что собственник объекта не выявлен, главный специалист отдела формирования и оценки имущества направляет служебную записку в отдел реестра и регистрации прав для проведения работы по постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет в Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю.
2.6.4. По истечении одного года с даты постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного в случае, если собственник объекта не предъявил права, на основании выписки Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю главный специалист отдела формирования и оценки имущества направляет в юридический отдел департамента оригиналы ответов от организаций, указанных в подпункте 2.6.2, с приложением информации о наличии в архиве департамента подлинника технического (кадастрового) паспорта для обращения в судебные органы с целью признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект.
2.6.5. В течение пятнадцати дней с момента предоставления отделом формирования и оценки имущества документов по постановке объекта недвижимости на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю в качестве бесхозяйного главный специалист юридического отдела департамента готовит и направляет в судебные органы заявления о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты.
Вступившие в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты являются основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности в Управлении федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю
2.6.6. В срок не более десяти дней с даты получения решения суда о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости, свидетельства о государственной регистрации права главный специалист отдела формирования и оценки имущества готовит проект распоряжения заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений о включении объекта недвижимости в реестр муниципальной собственности (далее по тексту - РМС).
2.7. Порядок проведения государственной регистрации возникновения прав муниципальной собственности (ограничения (обременения)); перехода прав муниципальной собственности; прекращения прав муниципальной собственности (ограничения (обременения)).
2.7.1. На основании обращения пользователей муниципального имущества, а также по поручению заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений, заместителя руководителя департамента либо в соответствии с утвержденным планом работы отдела реестра и регистрации прав заместитель начальника отдела реестра и регистрации прав, главный специалист отдела при установлении соответствия технической документации и правоустанавливающих документов требованиям действующего законодательства в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в срок не более семи дней с даты поступления обращения оформляет и передает в отдел контроля за использованием бюджета и отчетности заявку на финансирование расходов на оплату госпошлины за государственную регистрацию в случаях и размерах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации и формирует комплект документов, необходимых для проведения государственной регистрации.
2.7.2. Главный специалист отдела реестра и регистрации прав представляет сформированный комплект документов в Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю для проведения государственной регистрации.
В течение всего срока проведения государственной регистрации главный специалист отдела реестра и регистрации прав взаимодействует с государственными регистраторами и в случае приостановления государственной регистрации представляет дополнительные документы (доказательства) для устранения выявленного государственными регистраторами несоответствия документов в сроки проведения и (или) приостановления государственной регистрации.
2.7.3. В срок не более пяти рабочих дней с даты получения свидетельства о государственной регистрации, отказа в государственной регистрации, документов о постановке на учет бесхозяйного объекта главный специалист отдела реестра и регистрации прав информирует отделы департамента о результатах проведения государственной регистрации и сдает в архив департамента следующие документы: свидетельство о государственной регистрации, документы технического учета, зарегистрированного договора аренды и (или) дополнения к нему, документов о постановке на учет бесхозяйного объекта, подлинные экземпляры документов, послужившие основанием для государственной регистрации.
2.7.4. При установлении несоответствия (или отсутствия) технической документации и правоустанавливающих документов требованиям действующего законодательства в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, главный специалист отдела реестра и регистрации прав в течение пяти дней с даты выявления несоответствия направляет служебные записки в отделы департамента о доработке документов, необходимых для государственной регистрации.
2.8. Порядок приема объектов муниципальной собственности в городскую казну от муниципальных учреждений (предприятий), органов администрации города.
2.8.1. При обращении с заявлением муниципального предприятия (учреждения) или органа администрации города о передаче невостребованного в уставной деятельности имущества и передаче его в казну города главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями анализируют заявки других муниципальных предприятий (учреждений) на высвобождающееся имущество и, если нет предложений со стороны предприятия (учреждения), отказывающегося от имущества, направляют в течение трех дней с момента обращения служебные записки в отдел контроля за использованием муниципального имущества, отдел формирования, управления и учета имущества казны о необходимости проведения проверки имущества для передачи его в казну города.
2.8.2. Отдел контроля за использованием муниципального имущества в течение десяти рабочих дней с момента получения служебной записки из отдела по работе с муниципальными предприятиями, отдела по работе с муниципальными учреждениями осуществляет проверку движимого имущества на предмет его наличия, недвижимого имущества на предмет его фактического состояния, а при наличии технической документации на предмет соответствия ей.
2.8.3. При отсутствии нарушений по результатам проверки главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями в течение двух дней с момента проведения проверки разрабатывают проект распоряжения администрации города о передаче имущества в казну города и (или) его закреплении за предприятием (учреждением).
2.8.4. В случае выявленных специалистами отдела контроля за использованием муниципального имущества при обследовании имущества несоответствий главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями письменно уведомляют в течение трех дней предприятие (учреждение), орган администрации города о необходимости устранения замечания либо отказывают в его передаче.
2.8.5. При отсутствии замечаний главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями согласовывают проект распоряжения с:
отделом контроля исполнительской дисциплины и приема граждан;
отделом анализа, координации и информатизации;
отделом формирования, управления и учета имущества казны;
отделом реестра и регистрации прав муниципальной собственности;
заместителем руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела формирования, управления и учета имущества казны;
юридическим отделом;
управлением делами администрации города.
В процессе согласования проекта распоряжения главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями уведомляют заявителя о подготовленном распорядительном акте в срок не позднее 30 дней с момента обращения заявителя.
2.8.6. В течение двадцати дней с даты издания распоряжения, указанного в пункте 2.8.3, главный специалист отдела формирования, управления и учета имущества казны готовит акт приема-передачи имущества (в том числе: акт приема-передачи по форме ОС-1а, для движимого имущества - по форме ОС-1, для группы основных средств - по форме ОС-16) и передает его на подпись руководителю муниципального предприятия (учреждения), органа администрации города.
2.8.7. Подписанный руководителем муниципального предприятия (учреждения), органом администрации города акт приема-передачи муниципального имущества передается в течение трех дней на подпись заместителю руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела формирования, управления и учета имущества казны.
2.9. Порядок передачи имущества городской казны в оперативное управление (хозяйственное ведение) муниципальным учреждениям (предприятиям), органам администрации города.
2.9.1. Главный специалист отдела формирования, управления и учета имущества казны для подготовки распорядительного акта о закреплении имущества городской казны на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) по заявлению муниципального предприятия (учреждения) или органа администрации города проводит сверку информации по наличию имущества в базе данных РМС. В отношении испрашиваемых к передаче объектов недвижимости - сверку по наличию технического паспорта и свидетельства о государственной регистрации.
2.9.2. Техническая документация на объект недвижимости, не соответствующая данным РМС, направляется главным специалистом отдела формирования, управления и учета имущества казны в отдел контроля за использованием муниципального имущества для проведения проверки фактического состояния объекта.
При отсутствии технической инвентаризации и (или) регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости главный специалист отдела формирования, управления и учета имущества казны направляет служебную записку в отдел технической инвентаризации и адресации на проведение инвентаризации такого объекта недвижимости и (или) в отдел реестра и регистрации прав муниципальной собственности для регистрации права муниципальной собственности.
2.9.3. При наличии имущества в РМС, соответствии технической документации объекта недвижимости данным РМС и регистрации права муниципальной собственности главный специалист отдела формирования, управления и учета имущества казны разрабатывает проект распоряжения администрации города о закреплении имущества городской казны за предприятием (учреждением), органом администрации города на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) и обеспечивает его согласование с:
отделом контроля исполнительской дисциплины и приема граждан;
отделом анализа, координации и информатизации;
отделом по работе с муниципальными предприятиями или отделом по работе с муниципальными учреждениями;
отделом реестра и регистрации прав муниципальной собственности;
заместителем руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела формирования, управления и учета имущества казны;
юридическим отделом;
управлением делами администрации города.
2.9.4. Передача имущества городской казны в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальным предприятиям (учреждениям), органам администрации осуществляется в соответствии с пунктами 2.8.5, 2.8.6 настоящего Регламента.
2.10. Порядок списания объектов городской казны
2.10.1. Заместитель начальника отдела формирования, управления и учета имущества казны или главный специалист отдела по поручению начальника отдела формирования, управления и учета имущества казны или на основании предложений арендаторов осуществляют подготовку и согласование проекта приказа заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений о создании комиссии по списанию имущества городской казны.
2.10.2. Заместитель начальника отдела, главный специалист отдела на основании приказа, указанного в подпункте 2.10.1, в составе комиссии осуществляют визуальный осмотр объектов недвижимого (движимого) имущества и подготовку акта обследования в сроки, установленные приказом заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений.
2.10.3. После принятии# комиссией решения о списании имущества городской казны заместитель начальника отдела, главный специалист в течение десяти дней с даты подписания акта визуального осмотра имущества городской казны осуществляет подготовку и согласование проекта распоряжения о списании имущества городской казны.
2.10.4. После представления из уполномоченных органов информации о том, что списанные объекты недвижимости снесены, либо на основании актов выполненных работ в соответствии с муниципальными контрактами (договорами) о сносе объектов недвижимости, а также информации об утилизации движимого имущества заместитель начальника отдела формирования, управления и учета имущества казны или главный специалист отдела готовит и обеспечивает согласование проекта распоряжения об исключении из реестра муниципальной собственности объектов недвижимого (движимого) имущества.
III. Осуществление контроля за эффективностью использования
муниципального имущества
3.1. Функция по осуществлению контроля за эффективностью использования муниципального имущества возложена на отдел контроля за использованием муниципального имущества.
3.2. Осуществление контроля за эффективностью использования муниципального имущества включает в себя проведение следующих мероприятий:
- проведение проверки объектов муниципальной собственности (в том числе земельных участков);
- прием-передача объектов муниципальной собственности (в том числе земельных участков);
- привлечение к административной ответственности за нарушение земельного законодательства;
- проведение комиссии по контролю за поступлением арендной платы.
3.3. Порядок проведения проверки объектов муниципальной собственности (в том числе земельных участков).
3.3.1. Проведение проверки осуществляется заместителем начальника отдела, главным специалистом на основании:
- утвержденного графика плановых проверок согласно сроку, указанному в графике;
- служебных записок начальников отделов департамента в течение десяти дней;
- по поручению заместителя Главы города - руководителя департамента, заместителей руководителя департамента.
3.3.2. При поступлении в отдел контроля за использованием муниципального имущества служебной записки из отделов департамента начальник отдела контроля за использованием муниципального имущества поручает ее исполнение заместителю начальника отдела контроля за использованием муниципального имущества, главному специалисту. Служебная записка является основанием для выезда и осмотра объекта муниципальной собственности (в том числе земельных участков). По результатам проверки составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом заместителя Главы города - руководителя департамента.
3.3.3. Составленные по результатам проведенных проверок акты направляются в соответствующие отделы департамента для сведения или принятия мер по устранению выявленных нарушений.
При выявлении в ходе проверок фактов передачи объектов муниципальной собственности в пользование третьим лицам без оформленных в надлежащем порядке договорных отношений с департаментом акт проверки в двухдневный срок со дня составления направляется в прокуратуру соответствующего района для принятия мер.
3.3.4. Осуществление плановых и внеплановых проверок по состоянию и использованию земельных участков (в том числе земельных участков, переданных в аренду для целей, связанных с проведением проектно-изыскательских работ либо строительства, под временными сооружениями) осуществляется в течение трех дней с даты поступления в отдел за использованием муниципального имущества землеустроительного дела. По результатам проверки готовится заключение о состоянии такого земельного участка.
3.4. Порядок проведения приема-передачи объектов муниципальной собственности (в том числе земельных участков).
3.4.1. В трехдневный срок с даты представления в отдел контроля за использованием муниципального имущества уведомления о прекращении договора аренды муниципального нежилого помещения и в десятидневный срок с даты представления отделом землепользования уведомления о прекращении договора аренды земельного участка главный специалист отдела, заместитель начальника отдела контроля за использованием муниципального имущества направляет арендатору уведомление о необходимости возвратить департаменту переданное по договору имущество, с указанием даты и времени проведения приема-передачи.
3.4.2. Если арендатор передает муниципальное нежилое помещение (здание), земельный участок в добровольном порядке, то составляется акт приема-передачи и направляется в течение двух дней с даты подписания акта (в случае приема помещения (здания) - вместе с ключами) в отдел аренды муниципального имущества, отдел землепользования.
3.4.3. Если арендатор отказался передать нежилое помещение (здание), земельный участок в добровольном порядке либо не явился на процедуру приема-передачи, то составляется акт и направляется на рассмотрение в юридический отдел, отдел аренды муниципального имущества, отдел землепользования департамента для сведения и принятия мер по возврату помещения (здания), земельного участка.
3.4.4. Если арендатор земельного участка не явился на прием-передачу и установлено (в процессе визуального обследования участка), что арендатор не использует такой земельный участок и на нем отсутствуют какие-либо строения, находящиеся в собственности у землепользователя, то составляется акт и в течение трех дней с даты составления акта направляется в юридический отдел, отдел землепользования департамента для сведения (применительно к земельным участкам, переданным в аренду для целей, связанных с проведением проектно-изыскательских работ либо строительства).
3.5. Привлечение к административной ответственности за нарушение земельного законодательства.
3.5.1. При выявлении нарушения использования земельного участка землепользователем в течение трех дней с момента выявления нарушения составляется акт о нарушении земельного законодательства и направляется в территориальный отдел N 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю.
3.5.2. В случае невозможности выявления нарушителя требований земельного законодательства в течение двух дней с даты установления нарушения главным специалистом или заместителем начальника отдела контроля за использованием муниципального имущества направляется обращение в Отдельный батальон патрульно-постовой службы милиции по обеспечению массовых мероприятий УВД г.Красноярска об оказании содействия в выявлении нарушителя и привлечении к административной ответственности.
3.6. Проведение комиссии по контролю за поступлением арендной платы.
3.6.1. Ежемесячно с приглашением арендаторов, имеющих задолженность по договорам аренды, заместителем начальника отдела контроля за использованием муниципального имущества проводится комиссия по контролю за поступлением арендной платы за использование земельных участков и нежилых муниципальных помещений (под председательством заместителя руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела контроля за использованием муниципального имущества).
IV. Приватизация муниципального имущества. Организация работы представителей
администрации города в органах управления акционерных обществ,
имеющих долю муниципальной собственности
4.1. Функция по осуществлению приватизации муниципального имущества возложена на отдел приватизации.
4.2. Осуществление приватизации муниципального имущества включает в себя проведение следующих мероприятий:
- приватизация объектов муниципальной собственности в рамках реализации Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- приватизация объектов муниципальной собственности субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на его приобретение;
- оформление договора купли-продажи земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства;
- преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
- управление акциями открытых акционерных обществ, находящимися в муниципальной собственности.
4.3. Порядок проведения приватизации объектов муниципальной собственности в рамках реализации Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
4.3.1. Отделом приватизации ежегодно разрабатываются прогнозный план приватизации муниципального имущества в соответствии с требованиями решения Красноярского городского Совета от 21.12.2004 N 4-69, а также предложения о внесении в него изменений:
- отдел аренды муниципального имущества предоставляет в отдел приватизации список объектов, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, подпадающих под действие Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ; список объектов муниципальной собственности незанятых (неиспользуемых) третьими лицами;
- отдел по работе с муниципальными предприятиями предоставляет в отдел приватизации список муниципальных предприятий, планируемых к приватизации.
4.3.2. Начальник отдела приватизации, заместитель начальника отдела приватизации с привлечением главных специалистов отдела приватизации с учетом предложений районных администраций, отраслевых департаментов и списков, предоставленных отделом аренды муниципального имущества, отделом по работе с муниципальными предприятиями, в течение двух недель со дня получения информации, указанной в подпункте 4.3.1 готовит проект решения Красноярского городского Совета депутатов об утверждении прогнозного плана (Программы) приватизации и обеспечивает его согласование в отделах департамента (отдел инвентаризации и адресации, отдел реестра и регистрации прав муниципальной собственности, отдел аренды муниципального имущества, юридический отдел), в органах администрации города и полномочным представителем Главы города в Красноярском городском Совете депутатов в соответствии с Регламентом администрации города.
В срок до 01 марта текущего года начальник отдела приватизации готовит и направляет отчет об исполнении прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества в Красноярский городской Совет депутатов.
4.3.3. Для проведения аукционов главный специалист отдела, назначенный начальником отдела приватизации, разрабатывает и согласовывает с юридическим отделом проект конкурсной документации по проведению конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг организацией, проводящей аукцион.
4.3.4. Согласованный с юридическим отделом проект конкурсной документации с сопроводительным письмом направляется в департамент муниципального заказа администрации города для согласования.
После согласования в департаменте муниципального заказа проекта конкурсной документации, главный специалист отдела приватизации в течение двух рабочих дней готовит проект приказа заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений о выборе способа размещения заказа и утверждении конкурсной документации. Подписанный приказ о выборе способа размещения заказа и утверждении конкурсной документации направляется в департамент муниципального заказа для проведения конкурса.
4.3.5. После проведения конкурса департаментом муниципального заказа администрации города и выбора победителя конкурса на основании представленного протокола главный специалист отдела приватизации в течение трех рабочих дней передает победителю конкурса один экземпляр протокола и согласованный в установленном порядке проект муниципального контракта.
4.3.6. Главный специалист отдела приватизации:
- предоставляет организации, проводящей аукцион, необходимые материалы (документы) для проведения аукциона за три дня до начала проведения аукциона;
- оформляет заявку на проведение аукциона в течение трех дней до даты проведения аукциона;
- составляет акт приема-передачи оказанных услуг по итогам проведенного аукциона.
4.3.7. На основании утвержденного прогнозного плана (Программы) приватизации главный специалист отдела приватизации формирует пакет документов на приватизацию объекта. Пакет документов на приватизацию объекта формируется из:
- копии технического паспорта;
- копии свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности;
- выписки из Реестра муниципальной собственности, предоставленной отделом реестра и регистрации прав муниципальной собственности;
- справки о балансовой стоимости объекта, предоставленной отделом формирования, управления и учета имущества казны;
- копии договора аренды (если объект обременен правом аренды).
В случае приватизации объекта с земельным участком дополнительно прилагаются следующие документы:
- кадастровый паспорт (план, карта) земельного участка;
- копия свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности земельного участка;
- сведения о земельном участке, предоставленные управлением архитектуры администрации города;
- копия распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, предоставленной Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю.
4.3.8. По сформированному пакету документов, указанных в подпункте 4.3.7, главный специалист отдела приватизации в течение двух рабочих дней проводит анализ документов и при наличии замечаний направляет служебную записку в соответствующий отдел департамента для исправления замечаний.
При отсутствии замечаний главный специалист отдела приватизации в течение одного рабочего дня с момента формирования пакета документов, указанных в подпункте 4.3.7, передает документы в отдел формирования и оценки имущества для проведения оценки рыночной стоимости объекта.
4.3.9. После сдачи специалистами отдела формирования и оценки имущества отчета об оценке рыночной стоимости объекта в архив департамента и представленной отделом контроля за исполнением бюджета и отчетности справки о произведенных расходах по объекту, главный специалист отдела приватизации разрабатывает проект постановления или распоряжения об условиях приватизации объекта (правовой акт) и обеспечивает его согласование в юридическом отделе департамента, в органах администрации города в соответствии с Регламентом администрации города.
4.3.10. В течение двух рабочих дней с даты издания правового акта об условиях приватизации объекта главный специалист отдела приватизации осуществляет подготовку информационного сообщения о предстоящей продаже объекта муниципальной собственности.
Информационное сообщение, подписанное заместителем руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела приватизации, направляется в отдел по работе с персоналом и связям с общественностью для обязательного опубликования в официальном издании органов местного самоуправления города Красноярска и в отдел анализа, координации и информатизации департамента для размещения на официальном сайте администрации города Красноярска в сети Интернет.
4.3.11. Главный специалист отдела приватизации в установленный в информационном сообщении срок осуществляет прием заявок по утвержденной форме и проверяет наличие полного пакета документов, прилагаемых к заявке:
- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение задатка;
- документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
- опись представленных документов, подписанная претендентом или его уполномоченным представителем, в двух экземплярах;
- документ, удостоверяющий личность (для физических лиц);
для юридических лиц (в том числе):
- нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента;
- решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица в виде нотариально заверенных копий реестра владельцев акций или выписки из него - для акционерных обществ, или письменное заверение за подписью руководителя с приложением печати - для иных обществ;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную Инспекцией Федеральной налоговой службы, не позднее, чем за десять дней до момента подачи заявки на торги.
- иные документы, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством.
4.3.12. Главный специалист отдела приватизации в день обращения заявителя осуществляет подготовку проекта договора о задатке в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. В день подписания договора о задатке главный специалист отдела приватизации выдает его под роспись претенденту.
4.3.13. Заявка оформляется заявителем в двух экземплярах: один экземпляр заявки вместе с приложениями сдается в департамент, второй остается у заявителя.
В день подачи заявки заявителем главный специалист отдела приватизации регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами с присвоением номера, указанием даты и времени подачи заявки.
4.3.14. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении, в двухдневный срок с момента их поступления в департамент возвращаются заявителям или их уполномоченным представителям под расписку вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов.
4.3.15. Главный специалист отдела приватизации обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.
4.3.16. После окончания приема заявок до даты заседания комиссии по определению участников торгов главный специалист отдела приватизации осуществляет подготовку проекта протокола о допуске претендентов к участию в торгах с указанием в них:
- перечня принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов;
- перечня отозванных заявок;
- имен (наименований) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имен (наименований) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.
4.3.17. Комиссия по приватизации муниципального имущества (под председательством заместителя руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела приватизации), действующая на основании приказа заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений:
- рассматривает в день определения участников аукциона или конкурса заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов);
- принимает решение о признании заявителей участниками аукциона, конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе, конкурсе;
- принимает соответствующее решение при наличии оснований для признания аукциона, конкурса несостоявшимся;
- при проведении аукциона, конкурса: рассматривает предложения участников, определяет победителя из числа участников.
Результаты работы комиссии оформляются протоколом.
Протокол передается на утверждение заместителю Главы города - руководителю департамента муниципального имущества и земельных отношений.
4.3.18. На основании протокола, утвержденного согласно подпункту 4.3.17, главный специалист отдела приватизации уведомляет заявителей, признанных участниками торгов, и заявителей, не допущенных к участию в торгах, о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты утверждения протокола путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
4.3.19. В течение трех дней до начала проведения торгов, главный специалист отдела приватизации извещает аукционную организацию по проведению торгов о дате и времени проведения торгов, а также составе комиссии. За один день до проведения торгов главный специалист отдела приватизации извещает членов комиссии о проведении торгов.
4.3.20. После проведения торгов и утверждения протокола об итогах главный специалист отдела приватизации в течение одного дня направляет служебную записку в отдел бюджетного планирования и экономического анализа о возврате задатков участникам аукциона, конкурса за исключением его победителя.
4.3.21. В течение двух дней с даты проведения торгов главным специалистом отдела приватизации готовится проект уведомления победителю о его победе на аукционе (конкурсе). Не позднее двух недель после проведения торгов главный специалист отдела приватизации готовит проект информационного сообщения о продаже муниципального имущества.
Подписанное информационное сообщение главный специалист отдела приватизации в течение одного рабочего дня передает в отдел по работе с персоналом и связям с общественностью департамента для обязательного опубликования в официальном издании органа местного самоуправления и в отдел анализа, координации и информатизации департамента для размещения на официальном сайте администрации города Красноярска в сети Интернет.
4.3.22. В течение двух дней с даты подведения итогов торгов, главный специалист отдела приватизации по результатам торгов готовит проекты договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности, проекты договоров купли-продажи земельных участков, подлежащих продаже одновременно с приватизируемыми на торгах объектами муниципальной собственности, проекты договоров купли-продажи акций (далее договор) и обеспечивает его согласование с юридическим отделом.
4.3.23. Договор, подписанный заместителем Главы города - руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений либо уполномоченным им лицом, передается на подпись покупателю муниципального имущества не позднее пяти дней с даты подведения итогов торгов.
4.3.24. Главный специалист отдела приватизации осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением денежных средств.
Покупатель, в течение десяти дней с момента подписания договоров купли-продажи, производит оплату и предоставляет в отдел приватизации платежный документ.
Главный специалист отдела в течение одного дня после поступления информации от Управления Федерального казначейства Красноярского края (далее по тексту - УФК), осуществляет сверку с отделом контроля за исполнением бюджета и отчетности по поступлению денежных средств на счет УФК и на соответствующий счет бюджета города.
За несвоевременно уплаченные платежи в бюджет города главный специалист отдела приватизации производит расчет пени и передает (лично под роспись или по почте) расчет пени, подписанный заместителем Главы города - руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений покупателю для оплаты.
4.3.25. После полной оплаты по договору купли-продажи в течение десяти рабочих дней главный специалист отдела приватизации готовит акт приема-передачи на приватизированные объекты муниципальной собственности и выдает указанный документ под роспись покупателю.
4.3.26. В течение двух дней с даты поступления в канцелярию департамента заявления покупателя на проведение действий по регистрации перехода права собственности главный специалист отдела приватизации осуществляет подборку документов для предоставления в Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю и передает их в отдел реестра и регистрации прав муниципальной собственности.
4.3.27. До 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, главный специалист отдела составляет полугодовой и годовой отчет по приватизации объектов муниципальной собственности и предоставляет в краевое статистическое управление.
4.4. Порядок проведения приватизации объектов муниципальной собственности субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на его приобретение.
4.4.1. Начальник отдела приватизации осуществляет подготовку письменных уведомлений Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства о приватизации арендуемого имущества не позднее чем за тридцать дней до принятия решения о включении арендуемого имущества в прогнозный план (Программа) приватизации.
4.4.2. Заявки о реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества подаются в письменном виде по утвержденной форме на имя заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений с приложением документов, перечень которых утвержден приказом заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества размещается на информационном стенде в здании департамента.
4.4.3. Главные специалисты отдела приватизации осуществляют прием заявлений от арендаторов. Заявления принимаются одновременно с документами, указанными в приказе заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений.
4.4.4. После регистрации заявлений главный специалист отдела приватизации в течение одного рабочего дня формирует пакет документов и передает на проверку заместителю начальника отдела приватизации.
Заместитель начальника отдела приватизации в течение одного рабочего дня проверяет пакет документов, ставит свою подпись на листе заявления и передает на согласование начальнику отдела приватизации. Начальник отдела приватизации в течение одного рабочего дня согласовывает заявление арендатора.
4.4.5. Согласованное начальником отдела приватизации заявление о реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества в течение одного рабочего дня передается для согласования в следующие отделы департамента:
- отдел инвентаризации и адресации;
- отдел реестра и регистрации прав муниципальной собственности;
- отдел контроля за использованием муниципального имущества;
- отдел аренды муниципального имущества;
- отдел учета арендных платежей;
- юридический отдел.
4.4.6. После согласования с вышеуказанными отделами главный специалист отдела приватизации готовит проект протокола и информацию на очередное заседание комиссии по рассмотрению обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации преимущественного права.
Комиссия по рассмотрению обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации преимущественного права:
- рассматривает заявления и документы субъектов малого или среднего предпринимательства о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
- принимает решение о соответствии (несоответствии) заявителя (арендатора) установленным законом требованиям к субъекту малого и среднего предпринимательства для реализации им (отказа в реализации) преимущественного права выкупа арендуемого имущества;
- принимает решение о зачете стоимости неотделимых улучшений арендуемого имущества в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателя.
Результаты рассмотрения заявлений и принимаемое решение оформляются протоколом.
Протокол комиссии передается на утверждение заместителю Главы города - руководителю департамента муниципального имущества и земельных отношений.
4.4.7. При принятии решения комиссии об отказе в реализации преимущественного права приобретения арендуемого имущества, после получения утвержденного протокола в соответствии с подпунктом 4.4.6, главный специалист отдела приватизации в течение одного дня готовит уведомление об отказе.
4.4.8. При принятии решения комиссии о реализации преимущественного права приобретения арендуемого имущества, после получения утвержденного протокола главный специалист отдела приватизации готовит служебную записку и передает ее с копией протокола в отдел формирования и оценки имущества для проведения работы по оценке объекта.
4.4.9. В течение одного дня после передачи в архив департамента изготовленного отчета об оценке арендуемого имущества специалист отдела готовит проект правового акта о приватизации арендуемого имущества и обеспечивает его согласование в отделах департамента, указанных в подпункте 4.4.5, органах администрации города в соответствии с Регламентом администрации города.
Срок согласования и подписания проекта правового акта не должен превышать двух недель.
4.4.10. В течение двух дней с даты издания правового акта главный специалист отдела приватизации готовит проект договора купли-продажи.
Проверенный начальником отдела приватизации и согласованный с юридическим отделом, заместителем руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела приватизации, проект договора передается на подпись заместителю Главы города - руководителю департамента муниципального имущества и земельных отношений либо уполномоченному им лицу.
4.4.11. Не позднее десяти дней с даты издания правового акта главный специалист отдела направляет арендатору проект договора купли-продажи.
4.4.12. После подписания договора купли-продажи в течение десяти дней специалист отдела приватизации готовит акт приема-передачи на приватизированные объекты муниципальной собственности и выдает указанный документ под роспись покупателю.
4.4.13. В течение всего срока предоставленной департаментом рассрочки по оплате стоимости приватизируемого имущества специалист отдела приватизации осуществляет контроль за поступлением ежемесячных платежей.
После полной оплаты по договору купли-продажи и оплаты процента рассрочки, в течение трех рабочих дней после обращения покупателя готовит документы для предоставления в Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю заявления по снятию залоговых обременений.
4.5. Порядок оформления договора купли-продажи земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства.
4.5.1. По результатам торгов, организуемых департаментом градостроительства администрации города, с лицом, выигравшим торги, заключается договор купли-продажи земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства.
В срок, указанный в информационном сообщении, победитель торгов обращается в департамент для заключения договора купли-продажи.
Главный специалист отдела приватизации в течение трех дней со дня обращения победителя готовит проект договора купли-продажи земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства и обеспечивает его согласование с заместителем руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела приватизации. Согласованный проект договора подписывается заместителем Главы города - руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений.
4.5.2. Подписанный в соответствии с подпунктом 4.5.1 проект договора купли-продажи земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, не позднее десяти дней, передается победителю для подписания с его стороны.
4.5.3. Главный специалист отдела приватизации передает подписанный двумя сторонами договор в течение одного рабочего дня в отдел контроля исполнительской дисциплины и приема граждан для регистрации. Главный специалист отдела приватизации выдает договор под роспись покупателю.
4.6. Преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
4.6.1. Главный специалист отдела приватизации осуществляет контроль за оформлением правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, переданные муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, за оформлением земельных участков, взаимодействуя с отделом по работе с муниципальными предприятиями.
4.6.2. Отдел по работе с муниципальными предприятиями направляет в отдел приватизации департамента следующие документы:
- акты и описи о результатах инвентаризации имущества и обязательств муниципального предприятия, в том числе прав на результаты научно-технической деятельности;
- промежуточный бухгалтерский баланс, составленный на дату инвентаризации;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия;
- перечень имущества (в том числе исключительных прав), не подлежащего приватизации в составе имущественного комплекса предприятия и предложения по дальнейшему его использованию;
- сведения об имеющихся обременениях приватизируемого имущества предприятия;
- расчет балансовой стоимости, подлежащих приватизации активов предприятия;
- предложения о наименовании (полном и сокращенном), предмете деятельности создаваемого открытого акционерного общества, а также сведений о его предполагаемом месте нахождения, почтовом и юридическом адресе.
4.6.3. Заместитель начальника отдела приватизации перед проведением очередной сессии Красноярского городского Совета депутатов готовит проект решения Красноярского городского Совета депутатов об условиях приватизации (далее проект решения) и обеспечивает его согласование в отделах департамента, указанных в подпункте 4.4.5, в органах администрации города в соответствии с Регламентом администрации города.
4.6.4. При преобразовании муниципального предприятия в открытое акционерное общество одновременно с подготовкой проекта решения главный специалист отдела приватизации:
- разрабатывает проект Устава вновь образуемого открытого акционерного общества;
- представляет кандидатуру и сведения о руководителе муниципального предприятия для его назначения единоличным исполнительным органом акционерного общества и предложения о кандидатах в совет директоров и ревизионную комиссию.
4.6.5. Главный специалист отдела приватизации осуществляет подготовку к проведению первого общего собрания акционеров вновь образуемых открытых акционерных обществ.
4.7. Порядок управления акциями открытых акционерных обществ, находящимися в муниципальной собственности.
4.7.1. Для подготовки кандидатур - представителей органа местного самоуправления для представления интересов в действующих открытых акционерных обществах главный специалист отдела, назначенный начальником отдела приватизации, в срок не позднее 31 декабря текущего года подготавливает проекты писем в отраслевые департаменты с предложением кандидатур - представителей органа местного самоуправления.
4.7.2. Не позднее чем за три дня до даты проведения общего собрания акционеров главный специалист отдела приватизации анализирует представленную повестку общего собрания акционеров с приложенными к ней документами и предложения представителя органа местного самоуправления по будущему голосованию, готовит в письменной форме указания (директиву) по всем пунктам повестки дня общего собрания.
4.7.3. Главный специалист отдела приватизации не позднее чем за три дня до даты проведения заседания совета директоров анализирует представленную повестку заседания совета директоров с приложенными к ней документами и предложения представителя органа местного самоуправления по будущему голосованию, готовит письменные указания (директиву) в письменной форме по проектам решений совета директоров, которые будет вносить представитель, по следующим вопросам:
- совершение сделок, связанных с приобретением и отчуждением имущества;
- назначение и избрание конкретных лиц в органы управления;
- образование исполнительных органов общества (если уставом это отнесено к компетенции совета директоров);
- эмиссия акций.
4.7.4. Проект директивы, указанной в подпунктах 4.7.2, 4.7.3, согласовывается с начальником отдела приватизации и заместителем руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела приватизации.
4.7.5. Начальник отдела приватизации, заместитель начальника отдела приватизации готовят материалы и проводят учебу представителей органа местного самоуправления в открытых акционерных обществах.
4.7.6. Главный специалист отдела приватизации осуществляет контроль за предоставлением представителями органа местного самоуправления:
- отчета по установленной форме не позднее 20 дней после проведения годового общего собрания акционеров;
- отчета о финансовых результатах работы общества (ежеквартально, не позднее 10 дней после срока, установленного для сдачи обществом баланса с приложениями в налоговую инспекцию) с приложением бухгалтерского баланса и счета прибылей и убытков;
- протоколов общего собрания акционеров, советов директоров (ежеквартально);
- отчета о проделанной работе (ежеквартально).
- анализа финансово-хозяйственной деятельности общества (ежеквартально) (если представители города, действуют в соответствии с договором поручения на представление интересов города).
4.7.7. Ежегодно в срок до 01 июня главный специалист отдела приватизации в письменной форме готовит сведения о количестве акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, по отраслям и предложения о продаже акций, находящихся в муниципальной собственности.
Указанные сведения направляются первому заместителю Главы города, в ведении которого находятся вопросы департамента.
Предложения о продаже акций открытых акционерных обществ направляются в департамент экономики администрации города, а также учитываются при формировании прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
4.7.8. При передаче акций в доверительное управление главный специалист отдела приватизации готовит проекты договора доверительного управления и акты приема-передачи имущества, которые согласовываются с начальником отдела приватизации, юридическим отделом и заместителем руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела приватизации, и передаются на подпись заместителю Главы города - руководителю департамента муниципального имущества и земельных отношений.
4.7.9. Если представителем интересов города в открытых акционерных обществах является не муниципальный служащий, главный специалист отдела приватизации готовит проект договора поручения на представление интересов города.
4.7.10. Главный специалист отдела осуществляет работу с регистраторами открытых акционерных обществ в соответствии с постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 02.10.1997 N 27 "Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг".
V. Управление и распоряжение объектами муниципальной
собственности, путем передачи их по договору аренды
5.1. Функция по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности путем передачи их по договору аренды возложена на отдел аренды муниципального имущества.
5.2. Заявки на предоставление в аренду объектов муниципального нежилого фонда, продление срока действия договора, изменение предмета или условий договора подаются в письменном виде на имя заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений.
Рассмотрение вопроса о возможности сдачи в аренду временно свободных от уставной деятельности нежилых помещений, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта, молодежной политики производится руководителями этих учреждений по согласованию с органами администрации города, в ведении которых находятся указанные учреждения.
Рассмотрение вопроса о возможности сдачи в аренду временно свободных от уставной деятельности нежилых помещений, находящихся в ведении администраций районов в городе, производится главами соответствующих администраций районов.
5.3. Для предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда, продления срока действия договора подается заявление на имя заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений. К заявлению прилагаются следующие документы:
- учредительные документы юридического лица, свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя, паспортные данные физических лиц;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра предпринимателей;
- документы, подтверждающие полномочия директора предприятия на подписание договора аренды;
- банковские реквизиты арендатора;
- бухгалтерский баланс (форма N 1) за последний отчетный период;
- отчет о прибылях и убытках (форма N 2) за последний отчетный период;
- сведения о среднесписочной численности работников предприятия с отметкой налоговой службы согласно форме по КНД 1110018, утвержденной приказом от 29.03.2007 N ММ-3-25/174 ФНС РФ;
- декларация о доходах за последний отчетный период (для предпринимателей);
- технический паспорт объекта (при необходимости);
- экспертное заключение администрации города в лице главного управления образования в случае сдачи в аренду объектов собственности, закрепленных за муниципальными учреждениями социальной инфраструктуры для детей.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению, размещается на информационном стенде в здании департамента.
5.4. На бланке заявления ставится виза главного специалиста отдела учета арендных платежей о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате и пени по всем договорам аренды нежилых помещений и земельных участков, заключенным с данным заявителем.
Заявления от арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате, принимаются, но работа по таким заявлением не производится до погашения задолженности.
5.5. Главный специалист отдела аренды муниципального имущества при поступлении заявления с приложением документов, указанных в пункте 5.3, готовит полную информацию по заявлению для рассмотрения на очередном заседании постоянно действующей комиссии по рассмотрению заявок на предоставление в аренду муниципального нежилого фонда.
В информации указывается номер и дата письменного обращения заявителя, наименование заявителя, адрес объекта аренды, площадь помещения и его характеристика, содержание обращения, при наличии договорных отношений с департаментом указывается ежемесячная арендная плата по договору аренды, назначение помещения, сведения о государственной регистрации права муниципальной собственности и регистрации договора аренды.
На комиссии рассматриваются заявления по объектам, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности. При отсутствии регистрации права муниципальной собственности главный специалист отдела аренды муниципального имущества в течение трех дней готовит ответ заявителю об отказе в оформлении арендных отношений.
5.6. Главные специалисты отдела аренды муниципального имущества, ведущие работу в разрезе района города, закрепленного за специалистом приказом заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений, передают информацию по заявлениям ответственному секретарю комиссии до 13 часов дня, предшествующего дню работы комиссии.
Ответственный секретарь до 15 часов дня, предшествующего дню работы комиссии, направляет информацию членам комиссии - сотрудникам департамента.
Главные специалисты отдела аренды муниципального имущества до 15 часов дня, предшествующего дню работы комиссии, передают информацию членам комиссии - начальникам отделов недвижимости и земельных отношений соответствующих районных администраций.
5.7. Комиссия рассматривает заявления и принимает решения.
Решение комиссии отмечается в виде штампа на оригинале заявления.
Решение комиссии в течение двух дней оформляется протоколом, который ведёт ответственный секретарь комиссии. Протокол подписывают все члены комиссии.
5.8. В соответствии с решением комиссии заявление может быть направлено:
- в отдел контроля за использованием муниципального имущества департамента для осуществления проверки использования помещения (в том числе совместно с представителем администрации района в городе);
- в юридический отдел департамента для подготовки заключения.
Рассмотрение заявления переносится на очередное заседание комиссии.
5.9. По результатам рассмотрения заявлений комиссией могут быть приняты следующие решения:
- продлить срок действия договора аренды;
- заключить, изменить договор аренды;
- заключить договор аренды на 30 календарных дней;
- заключить договор аренды в виде предоставления муниципальной помощи;
- внести в договор аренды изменение в части использования помещения;
- внести в договор аренды изменение в части уменьшения, увеличения арендуемой площади;
- отказать в продлении, заключении, изменении договора аренды;
- расторгнуть договор аренды;
- направить обращение в антимонопольный орган о рассмотрении возможности заключения (продления) договора аренды на внеконкурсной основе;
- направить ходатайство в антимонопольный орган о предоставлении муниципальной помощи.
5.10. При принятии решения о заключении договора, продлении срока действия договора, внесении изменений в договор главный специалист отдела аренды муниципального имущества в течение трех дней с даты подписания протокола комиссии готовит проект договора аренды, проект соответствующего дополнения к договору аренды, начисляет арендные платежи с указанием периодов оплаты.
5.11. Главный специалист отдела аренды муниципального имущества ставит свою подпись на проекте договора, дополнения к договору, в расчете арендной платы и несет ответственность за своевременность и правильность оформления проекта и начисления арендных платежей.
5.12. Проект договора, дополнения передается на проверку и согласование (подпись) начальнику отдела аренды муниципального имущества, который несет ответственность за подготовку проекта договора аренды, дополнения к договору. В течение трех дней с даты поступления на согласование проекта договора, дополнения начальник отдела аренды проверяет и согласовывает проект договора, дополнения.
Согласованные проекты договоров аренды, дополнений передаются на подпись заместителю руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела аренды.
5.13. После подписания сторонами (департамент и арендатор) договора аренды, дополнения к нему:
- один экземпляр договора, дополнения выдается арендатору;
- один экземпляр договора, дополнения с пакетом документов по описи передается в архив департамента.
Срок подготовки и подписания проектов договоров аренды, дополнений и изменений к ним не должен превышать тридцати календарных дней с даты принятия комиссией решения.
5.14. При принятии комиссией решения по предоставлению в аренду муниципального имущества в виде муниципальной помощи в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" главный специалист отдела аренды муниципального имущества оформляет проект распоряжения о предоставлении в аренду муниципального имущества в виде муниципальной помощи.
5.15. В течение трех дней с даты подписания протокола комиссии главный специалист отдела аренды муниципального имуществ# для получения предварительного согласия антимонопольного органа направляет заявителю (потенциальному арендатору) письмо о предоставлении следующих документов:
- перечень видов деятельности, осуществляемых хозяйствующим субъектом, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;
- наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной хозяйствующим субъектом, с указанием кодов видов продукции;
- бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи ходатайства (если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу;
- уставные и учредительные документы.
5.16. После предоставления заявителем документов, указанных в пункте 5.15, в течение двух дней главный специалист отдела аренды муниципального имущества готовит ходатайство в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление в аренду муниципального имущества в виде муниципальной помощи.
5.17. При получении положительного ответа из антимонопольного органа главный специалист отдела аренды муниципального имущества готовит проект договора аренды нежилого помещения.
5.18. При поступлении заявления о продлении, изменении договора аренды движимого имущества главный специалист отдела аренды муниципального имущества в течение трех дней после предоставления заявителем документов, указанных в пункте 5.3, готовит:
- проект дополнения к договору аренды движимого имущества о продлении срока действия в соответствии со сроком договора аренды нежилого помещения;
- проект дополнения о внесении изменений в договор аренды с расчетом арендной платы;
5.19. При принятии решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды нежилого фонда в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" главный специалист отдела аренды муниципального имущества формирует пакет документов для проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды нежилого фонда по:
- определению условий конкурса, исходя из требований функционального назначения объекта, а также социально-экономического и культурного развития города;
- назначению начальной стоимости объекта по итогам отчета об оценке объекта независимой организации оценщиков;
- определению суммы, срока и условий внесения задатка лицами, заявившими о своем участии в торгах;
- подготовке к публикации информационного сообщения о проведении торгов в официальном издании органов местного самоуправления города Красноярска и для размещения на официальном сайте администрации города Красноярска в сети Интернет.
- определению победителя торгов;
- заключению договора аренды с победителем торгов.
Срок проведения указанной работы не может превышать более двух месяцев.
5.20. Заявки о расторжении договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда, движимого имущества подаются в письменном виде на имя заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений.
5.21. Главный специалист отдела аренды муниципального имущества в течение трех дней направляет копию обращения арендатора о расторжении договора в отдел контроля за использованием муниципального имущества для составления акта приема-передачи помещения от арендатора департаменту.
5.22. В течение трех дней с даты подписания акта приема-передачи помещения от арендатора главный специалист отдела аренды муниципального имущества готовит уведомление о выводе из Реестра договоров аренды с отметкой о правильности начисления арендной платы.
5.23. При наличии задолженности по арендной плате по расторгаемому договору аренды и имеющемся задатке главный специалист отдела аренды муниципального имущества в течение трех дней с даты подписания акта приема-передачи помещения от арендатора направляет служебную записку на имя заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений о погашении задолженности за счет средств задатка.
5.24. В случае расторжения договора аренды движимого имущества главный специалист отдела аренды муниципального имущества совместно со специалистом отдела контроля за использованием муниципального имущества осуществляет выезд с целью проверки соответствия фактического состояния переданного в аренду муниципального движимого имущества, транспортного средства информации, отраженной в соответствующем разделе РМС ("Основные средства", "Транспортные средства").
5.25. При удовлетворительном состоянии муниципального движимого имущества, транспортного средства и соответствия фактических технических данных главный специалист отдела аренды муниципального имущества направляет предложения в отдел по работе с муниципальными предприятиями и отдел по работе с муниципальными учреждениями для определения дальнейших пользователей с приложением заявления арендатора о расторжении договора аренды, акта проверки, фотографий.
5.26. После определения отделом по работе с муниципальными предприятиями и отделом по работе с муниципальными учреждениями пользователя муниципального имущества отдел формирования управления и учета имущества казны готовит распорядительный акт о передаче из казны города в оперативное управление или хозяйственное ведение муниципального движимого имущества, транспортного средства и акт приема-передачи.
5.27. На основании распоряжения о передаче из казны города в оперативное управление или хозяйственное ведение муниципального движимого имущества, транспортного средства и акта приема-передачи главный специалист отдела аренды муниципального имущества готовит уведомление арендатору о расторжении договорных отношений либо дополнительное соглашение к договору на оставшиеся в аренде единицы движимого имущества, транспортного средства.
5.28. При неудовлетворительном состоянии муниципального движимого имущества, транспортного средства главный специалист отдела аренды муниципального имущества готовит акт визуального обследования технического состояния муниципального движимого имущества, транспортного средства, подлежащего исключению из РМС, находящегося в аренде с приложением фотографий.
5.29. При поступлении заявления по вопросам капитального ремонта и реконструкции объектов муниципального нежилого фонда главный специалист отдела аренды муниципального имущества проводит оценку соответствия представленных документов требованиям законодательства, их полноты.
5.30. Заявления по вопросам капитального ремонта и реконструкции объектов муниципального нежилого фонда рассматриваются комиссией по капитальному ремонту и реконструкции муниципального нежилого фонда (далее - комиссия), действующая на основании приказа заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений.
5.31. Главный специалист отдела аренды муниципального имущества в течение семи рабочих дней организовывает выезд комиссии с целью обследования нежилых помещений (зданий, строений) на предмет проведения капитального ремонта и реконструкции, приемки объектов после капитального ремонта и реконструкции.
5.32. Главный специалист отдела аренды муниципального имущества осуществляет подготовку перечня вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии, с указанием информации по объекту недвижимости (существующие обременения, техническая документация, регистрация права собственности) и направляет членам комиссии за один рабочий день до очередного заседания.
5.33. На основании решения комиссии главный специалист отдела аренды муниципального имущества в течение трех рабочих дней со дня изготовления протокола готовит ответ на заявления по вопросам капитального ремонта и реконструкции объектов муниципального нежилого фонда.
5.34. На основании решения комиссии главный специалист отдела аренды муниципального имущества осуществляет подготовку проектов дополнительных соглашений к договорам аренды нежилых помещений (зданий) о согласовании реконструкции, актов приема-передачи объектов после реконструкции, ставит свою подпись на проектах соглашений.
Срок рассмотрения заявления по вопросам проведения капитального ремонта и реконструкции объектов муниципального нежилого фонда не должен превышать тридцать календарных дней с даты регистрации заявки.
5.35. Главный специалист отдела аренды муниципального имущества формирует Перечни следующего муниципального имущества:
- необходимого для реализации мер по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- подлежащего продаже на торгах по конкурсу или аукциону на право заключения договоров аренды (передает в отдел по работе с персоналом и связям с общественностью для обязательного опубликования в официальном издании органов местного самоуправления города Красноярска и в отдел анализа, координации и информатизации для размещения на официальном сайте администрации города Красноярска в сети Интернет);
- подлежащего отчуждению;
- предоставленного в аренду в виде муниципальной помощи;
- входящего в залоговый фонд.
5.36. Главный специалист отдела аренды муниципального имущества осуществляет работу по формированию списков нежилых помещений и подготовке документов, необходимых для приватизации муниципального имущества; по подготовке актов приема-передачи документов новым собственникам муниципального имущества в результате возмездного отчуждения или безвозмездной передачи этого имущества; направляет арендаторам уведомления на устранение выявленных нарушений условий договоров аренды согласно предоставленным актам проверки отдела контроля за использованием муниципального имущества; готовит информацию по готовности договоров аренды к приватизации объектов; совместно с отделом контроля за использованием муниципального имущества осуществляет выезды на объекты нежилого фонда для проверки выполнения условий договоров аренды и выявления свободных нежилых помещений, осуществляет контроль за выполнением арендаторами обязательного страхования муниципального имущества.
VI. Проведение работ по землеустройству; по оформлению прав
на земельные участки (в том числе заключение договоров аренды).
Формирование базы данных и ведение единого учета земельных участков
Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 ноября 2010 г. N 1349-Ж в пункт 6.1 настоящего Приложения внесены изменения
6.1. Функция по осуществлению работ по проведению землеустройства, по оформлению прав на земельные участки (в том числе заключение договоров аренды), по формированию базы данных и ведению единого учета земельных участков возложена на:
- отдел землеустройства;
- отдел землепользования;
- отдел земельного кадастра;
- отдел приема граждан.
6.2. Работы по проведению землеустройства, по оформлению прав на земельные участки (в том числе заключение договоров аренды), по формированию базы данных и ведению единого учета земельных участков включают в себя проведение следующих мероприятий:
- подготовка документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков;
- подготовка документов по оформлению прав на землю (в том числе на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении или выделе земельных участков);
- изучение состояния земель, планирование и организация рационального использования земель;
- оформление договоров аренды земельных участков;
- мониторинг базы данных по землепользованию в рамках системы единого муниципального кадастра, проведение мероприятий по мониторингу земель;
- установление, изменение границ муниципального образования города Красноярска.
6.3. Порядок подготовки документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков.
6.3.1. В целях подготовки документации для размещения муниципального заказа по объектам муниципальной собственности, казны, бесхозяйным объектам на следующий годовой период главный специалист отдела землеустройства направляет в отделы департамента запросы по предоставлению сведений о земельных участках, на которые необходимо провести топографо-геодезические и кадастровые работы, с целью постановки участков на государственный кадастровый учет.
Для подготовки документации на размещение муниципального заказа по линейным объектам и объектам благоустройства главный специалист отдела землеустройства готовит и направляет запросы в департамент городского хозяйства о предоставлении перечня объектов.
Для подготовки документации на размещение муниципального заказа для льготной категории граждан, на земельные участки которых необходимо провести топографо-геодезические и кадастровые работы с целью постановки участков на государственный кадастровый учет и регистрации прав, в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ и постановлением администрации города от 05.03.2007 N 121 (гаражи, садовые участки, индивидуальные жилые дома) главный специалист отдела землеустройства по обращениям такой категории граждан формирует списки. На приеме граждан главный специалист отдела землеустройства проверяет представленные гражданами документы, подтверждающие право на льготы. На обращения граждан по проведению работ по землеустройству за счет средств бюджета города в соответствии с муниципальными контрактами не позднее двухнедельного срока с даты подачи заявления готовится уведомление о включении в список.
Для подготовки документации на размещение муниципального заказа по формированию земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами, с целью осуществления государственного кадастрового учета участков, определения долей земельных участков в общей долевой собственности главный специалист отдела землеустройства направляет запрос в Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю о предоставлении сведений о собственниках помещений в многоквартирном жилом доме из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
6.3.2. На основании собранных сведений, указанных в подпункте 6.3.1, заместитель начальника отдела землеустройства, главные специалисты, в обязанности которых входит проведение работ по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, проводят работы по заключению муниципального контракта согласно правилам, указанным в подпунктах 2.4.2, 2.4.3., 2.4.5.
Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 ноября 2010 г. N 1349-Ж пункт 6.3.3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
6.3.3. Ведущие, главные специалисты отдела приема граждан осуществляют оформление и выдачу подрядным организациям технических заданий на выполнение за счет средств заказчика работ по инвентаризации земель, геодезических и картографических работ, проведение измерений с указанием данных, полученных на местности, на проведение кадастровых работ: по обращениям землепользователей - в течение пятнадцати дней с даты поступления в департамент заявления; по муниципальным контрактам - в соответствии с условиями контрактов (главные специалисты отдела землеустройства).
6.3.4. По мере получения кадастровых паспортов на земельные участки, занимаемые объектами муниципальной собственности, объектами благоустройства и линейными объектами, многоквартирными жилыми домами, главный специалист отдела землеустройства осуществляет передачу кадастровых паспортов на земельные участки в архив департамента.
6.4. Порядок подготовки документов по оформлению прав на землю (в том числе на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении или выделе земельных участков).
6.4.1 Главный специалист отдела землеустройства по обращению землепользователей запрашивает в архиве департамента документы, необходимые для оформления прав на землю.
6.4.2. После получения из архива департамента документов, необходимых для оформления прав, главным специалистом отдела землеустройства в течение одного рабочего дня осуществляется проверка качества и полноты таких документов, а также схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема на КПТ), поступивших от подрядных организаций в департамент.
6.4.3. По результатам проверки документов, необходимых для оформления прав, главный специалист отдела землеустройства готовит информационные письма по выявленным замечаниям для подрядных организаций (в случае наличия неполного пакета документов, сведений, позволяющих принять решение по утверждению схемы на КПТ, подготовки документов по образованию или предоставлению земельного участка; в случае несоответствия вида разрешенного использования, указанного на схемах КПТ, разрешенному виду в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Красноярска; в случае несоответствия технических характеристик объектов недвижимости по факту и согласно представленным документам, и т.п.), информационные письма землепользователям о возврате документов по оформлению прав. Письма для подрядных организаций передаются вместе с документами по оформлению прав на земельные участки в архив департамента для передачи документов подрядным организациям.
Распоряжением администрации г.Красноярска от 31 января 2011 г. N 72-Ж в пункт 6.4.4 раздела VI настоящего Приложения внесены изменения
6.4.4. Главный специалист отдела землеустройства проверяет и визирует схемы на КПТ, передает на подпись начальнику отдела землеустройства, передает документы на подпись заместителю руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы землеустройства.
6.4.5. Утвержденные схемы на КПТ выдаются представителям подрядных организаций для подготовки межевых планов или землепользователям под роспись.
6.4.6. На основании заявлений землепользователей, при наличии необходимых документов (перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений) главным специалистом отдела землеустройства в течение 15 дней с момента регистрации заявления в канцелярии департамента осуществляется подготовка проекта распоряжения заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений:
- по образованию земельных участков, образованных при разделе, объединении перераспределении, выделе земельных участков;
- устанавливающего право на земельные участки (собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное (срочное) пользование);
- о внесении изменений в сведения по земельным участкам;
- о внесении изменений в характеристики земельных участков;
- о внесении изменений в ранее изданные постановления и распоряжения администрации города;
- иные проекты по вопросам оформления прав на землю.
6.4.7. Главный специалист отдела землеустройства обеспечивает согласование проектов распорядительных актов в отделах департамента (отделом за использованием муниципального имущества, отделом землепользования, отделом учета арендных платежей, отделом земельного кадастра, юридическим отделом) и органах администрации города в соответствии с Регламентом администрации.
6.4.8. При наличии замечаний по проекту распоряжения главный специалист отдела землеустройства, подготовивший проект распоряжения, готовит письменные извещения подрядным организациям - по замечаниям управления архитектуры администрации города по границам образуемых участков, границам охранных зон инженерных сетей с указанием сроков устранения замечаний; землепользователям - о предоставлении недостающих документов, необходимых для согласования проекта распоряжения, о возврате документов.
Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 ноября 2010 г. N 1349-Ж пункт 6.4.9 настоящего Приложения изложен в новой редакции
6.4.9. Главный специалист отдела землеустройства готовит, а ведущий или главный специалист отдела приема граждан выдает договоры купли-продажи земельных участков в соответствии с распоряжениями о предоставлении собственнику здания, строения, сооружения, земельного участка.
6.5. Порядок проведения работ по изучению состояния земель, планирование и организация рационального использования земель.
6.5.1. В течение трех дней по поручению заместителя руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела землеустройства, начальника отдела землеустройства заместитель начальника отдела землеустройства осуществляет рассмотрение представленного территориальным отделом N 1 управления Роснедвижимости по Красноярскому краю годового отчета о наличии земель города Красноярска и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям.
6.5.2. В случае выявления ошибок заместителем начальника отдела землеустройства, осуществляющим проверку отчета, готовится письмо о замечаниях по представленному отчету и направляется в территориальный отдел N 1 управления Роснедвижимости по Красноярскому краю.
6.5.3. В случае необходимости получения информации, не находящейся в ведении департамента, в трехдневный срок с даты выявления такой необходимости главный специалист отдела землеустройства готовит запросы в:
- Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю для получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (для получения информации при рассмотрении обращений, запросов, поступивших в департамент; при наличии информации о споре на объекты недвижимости; при подготовке правоустанавливающих документов на земельные участки (в случаях непредставления заявителем такой информации); для проверки наличия ограничений по использованию объектов капитального строительства, земельных участков (арест, ипотека);
- управление архитектуры администрации города для получения сведений по земельным участкам согласно Генеральному плану города Красноярска, градостроительному зонированию территории города, резервированию земельных для строительства (для подготовки информации по обращениям заявителей о предоставлении земельных участков; наличия в выполненной землеустроительной документации заключений управления архитектуры по закреплению территорий, срок выдачи которых превышает 1 год; подготовки правоустанавливающих документов на земельные участки (аренда и собственность) и отсутствия сведений по земельным участкам);
- службу по охране объектов культурного наследия администрации Красноярского края о расположении земельных участков в особо охраняемых зонах культурного наследия, в археологическом слое (в случае представления управлением архитектуры администрации города соответствующей информации);
- управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Красноярскому краю (в случае расположения земельных участков в водоохранных зонах водных объектов);
- территориальный отдел N 1 управления Роснедвижимости по Красноярскому краю (в случае необходимости получения информации о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, в случае имеющейся информации о наличии кадастрового учета земельного участка (части земельного участка), в случае наличия спорной информации относительно сведений государственного кадастрового учета земельных участков, представленных заявителями, подрядными организациями, иными лицами; для подготовки схем на кадастровом плане территории специалистами отдела).
6.5.4. Главный специалист отдела землеустройства, действующий по доверенности, выданной заместителем Главы города - руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений, обращается в территориальный отдел N 1 управления Роснедвижимости для внесения изменений в сведения по земельным участкам, для получения кадастровых паспортов на земельные участки, занимаемые объектами муниципальной собственности, многоквартирными жилыми домами и другими объектами.
6.5.5. С целью определения рационального использования земельных участков заместитель начальника отдела землеустройства, а также главные специалисты отдела землеустройства осуществляют выезды на участки для их обследования.
6.6. Порядок оформления договоров аренды земельных участков.
6.6.1. Договоры аренды на земельные участки оформляются на основании распорядительных актов администрации города о предоставлении земельных участков в аренду, распоряжений глав администраций районов в городе о разрешении на размещение временных сооружений и разрешений управления наружной рекламы администрации города на установку рекламной конструкции.
Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 ноября 2010 г. N 1349-Ж в пункт 6.6.2 настоящего Приложения внесены изменения
6.6.2. Землепользователь обращается с заявлением о заключении договора аренды земельного участка к главному специалисту отдела приема граждан, ведущему прием, с приложением следующих документов:
1) для физических лиц:
- распоряжение, являющееся основанием для заключения (продления) договора аренды земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра);
- свидетельство о государственной регистрации права на объекты недвижимости;
- свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
- свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе;
- паспорт.
2) для юридических лиц:
- распоряжение, являющееся основанием для заключения (продления) договора аренды земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра);
- свидетельство о государственной регистрации права на объекты недвижимости;
- свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
- свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице;
- устав и учредительный договор со всеми имеющимися дополнениями и изменениями (прошитый и заверенный);
- информационное письмо об учете в ЕГРПО Красноярского краевого комитета государственной статистики;
- справка о наличии банковского счета;
- выписка из решения уполномоченного органа о назначении руководителя.
На бланке заявления ставится виза проверяющего специалиста. Заявитель сдает заявление и пакет документов в канцелярию департамента.
6.6.3. До поступления документов в отдел землепользования документы поступают в отдел учета платежей для проведения сверки арендных платежей. При наличии задолженности по арендным платежам специалистом отдела учета арендных платежей заявителю направляется уведомление о необходимости погасить имеющуюся задолженность, а документы передаются в отдел землепользования.
6.6.4. Исключен.
См. текст пункта 6.6.4
6.6.5. Главный специалист отдела землепользования готовит проект договора аренды земельного участка со всеми необходимыми к нему приложениями.
6.6.6. Если распорядительным актом администрации города земельный участок предоставлен для проведения проектно-изыскательских работ или предварительно согласовано место размещения объекта с пунктом о необходимости заключения договора аренды или пунктом о наличии площади ограниченного использования, на которой запрещено строительство и размещение различных по капитальности сооружений, главный специалист отдела землепользования направляет служебную записку в отдел контроля за использованием муниципального имущества для получения заключения о состоянии земельного участка и его фактическом использовании. Срок подготовки заключения три рабочих дня.
6.6.7. При отрицательном заключении отдела контроля за использованием муниципального имущества для дальнейшей подготовки проекта договора аренды земельного участка арендатору необходимо представить в отдел землепользования постановление Государственного земельного контроля о назначении административного наказания, предписание Государственного земельного контроля об устранении нарушения земельного законодательства, приказ о наказании ответственных лиц предприятия, гарантийное письмо от арендатора земельного участка о приостановлении строительства или других видов работ.
6.6.8. Главный специалист отдела землепользования ставит свою подпись в проекте договора аренды, а также в приложении N 2 (расчет арендной платы за земельный участок), несет ответственность за подготовку проекта договора аренды и расчета арендной платы.
6.6.9. Проверка проекта договора осуществляется заместителем начальника отдела землепользования, который ставит свою подпись в приложении N 2 (расчет арендной платы за земельный участок) и несет полную персональную ответственность за правильность и своевременность оформления проекта договора главным специалистом отдела землеустройства.
6.6.10. После проведенной проверки проект договора аренды передается на согласование (подпись) начальнику отдела землепользования, который несет ответственность за своевременность подготовки проекта договора аренды.
6.6.11. Проект договора аренды земельного участка, подготовленный на основании протокола о результатах торгов, направляется в юридический отдел департамента для проведения правовой экспертизы. Правовая экспертиза проводится в течение одного рабочего дня. По итогам проведения правовой экспертизы специалистами юридического отдела готовится заключение, в котором должно быть указание на согласование проекта договора аренды, отказе в согласовании или замечание.
6.6.12. Согласованные проекты договоров аренды как долгосрочные так и краткосрочные, передаются на подпись заместителю руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела землепользования, действующего на основании приказа.
6.6.13. Один экземпляр подписанного арендодателем проекта договора аренды с копией кадастрового паспорта выдается арендатору для рассмотрения и подписания его уполномоченным лицом. После подписания данного экземпляра проекта договор возвращается арендодателю для присвоения номера документу и внесения сведений в базу данных договоров департамента.
Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 ноября 2010 г. N 1349-Ж в пункт 6.6.14 настоящего Приложения внесены изменения
6.6.14. Арендатор или арендодатель регистрируют договор аренды земельного участка в регистрирующем органе по Красноярскому краю.
6.6.15. Исключен.
См. текст пункта 6.6.15
6.7. Порядок проведения мониторинга базы данных по землепользованию в рамках системы единого муниципального кадастра, проведение мероприятий по мониторингу земель.
6.7.1. Заместитель начальника отдела земельного кадастра или главный специалист отдела по поручению начальника отдела земельного кадастра обеспечивают занесение в информационную систему "Единый муниципальный кадастр" (далее по тексту - ИС "ЕМК") информации на основании документов, предоставленных подрядными организациями, органами администрации города, Правительством Красноярского края, в течение 5 рабочих дней с момента поступления в отдел землеустроительной документации.
6.7.2. При поступлении землеустроительной документации заместитель начальника отдела земельного кадастра, главный специалист вносят в электронную карту города данные о земельных участках; заполняют "Карточку участка", выполняя описание характеристик земельного участка: учетный кадастровый номер, номер государственного земельного кадастра (при наличии), адрес земельного участка, категория, подкатегория земель, наименование организации, проводившей установление на местности границ земельного участка; обеспечивают заполнение "Карточки физического лица": фамилия, имя, отчество, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, паспортные данные; обеспечивают заполнение "Карточки юридического лица": название организации, идентификационный номер налогоплательщика, юридический адрес, свидетельство о государственной регистрации, уставные документы.
6.7.3. Заместитель начальника отдела земельного кадастра, главный специалист отдела после внесения в ИС "ЕМК" информации о земельном участке в течение одного рабочего дня осуществляют проверку на наличие или отсутствие пересечений земельного участка со смежными землепользованиями; готовят реестр сведений о земельных участках на территории города Красноярска, составленный по форме, утвержденной приказом заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений.
6.7.4. При поступлении в департамент из управления архитектуры администрации города на согласование землеустроительной документации ("О предварительном согласовании места размещения объекта", "О реконструкции нежилых помещений", "О предоставлении земельного участка для строительства") главный специалист отдела земельного кадастра в течение 3-х рабочих дней заносит в ИС "ЕМК" данные о земельных участках, поступившие из управления архитектуры администрации города в отдел земельного кадастра в электронном виде.
6.7.5. При наличии пересечений земельного участка со смежными землепользователями главный специалист отдела земельного кадастра готовит реестр сведений о земельных участках на территории города Красноярска по форме, утвержденной заместителем Главы города - руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений, и в письменном виде направляет соответствующие замечания в управление архитектуры администрации города.
6.7.6. Главный специалист отдела земельного кадастра посредством ИС "ЕМК" осуществляет сбор и анализ сведений о земельных участках, землепользователях на территории муниципального образования - города Красноярска. По запросам отделов департамента, органов администрации города, федеральных органов в течение тридцати дней предоставляет необходимые сведения по запрашиваемым земельным участкам.
6.7.7. Начальник отдела земельного кадастра и главный специалист, назначенный начальником отдела земельного кадастра, участвуют в работе постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель в соответствии с порядком, утвержденным распоряжением администрации города Красноярска от 17.03.2004 N 346-недв "О создании комиссии по вопросам рекультивации земель". В течение тридцати дней по указанию заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений совместно с другими отделами департамента, органами администрации города, органами государственной власти, предприятиями, службами, учреждениями, организациями города и края, юридическими и физическими лицами осуществляют организацию выездов комиссии на место приема (передачи) рекультивированных земель.
6.8. Порядок проведения работ по установлению, изменению границ муниципального образования - города Красноярска.
6.8.1. Главный специалист отдела земельного кадастра по указанию заместителя руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела земельного кадастра, готовит приказ заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений о размещении муниципального заказа на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по установлению и согласованию границы муниципального образования - города Красноярска, описанию границ муниципального образования - города Красноярска, установлению границы на местности, с закреплением границы межевыми знаками и определением координат межевых знаков. Подписанный приказ направляется в департамент муниципального заказа администрации города.
6.8.2. Главный специалист отдела земельного кадастра осуществляет работы по внесению изменений в Генеральный план города Красноярска во взаимодействии с управлением архитектуры администрации города в целях приведения в соответствие границы муниципального образования - города Красноярска и границы населенного пункта - города Красноярска, внесения в границы населенного пункта - города Красноярска новых земель иных категорий.
VII. Управление муниципальным имуществом, находящимся
в хозяйственном ведении (оперативном управлении)
у муниципальных предприятий (учреждений), органов администрации города
7.1. Функция по управлению муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) у муниципальных предприятий (учреждений), органов администрации города возложена на:
отдел по работе с муниципальными предприятиями;
отдел по работе с муниципальными учреждениями.
Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 ноября 2010 г. N 1349-Ж в пункт 7.2 настоящего Приложения внесены изменения
7.2. Главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями для подготовки распорядительного акта о закреплении имущества, учитываемого на балансе муниципальных предприятий (учреждений), органов администрации, на праве хозяйственного (оперативного управления) по заявлению муниципального предприятия (учреждения) или органов администрации города проводит сверку в базе данных РМС информации по наличию технического паспорта на нежилое помещение (здание), свидетельства о государственной регистрации, информации о наличии землеустроительного дела на участок.
7.3 Техническая документация, несоответствующая данным РМС, направляется главным специалистом отдела по работе с муниципальными предприятиями, главным специалистом отдела по работе с муниципальными учреждениями в отдел контроля за использованием муниципального имущества для проведения проверки занимаемых учреждением (предприятием) помещений и земельного участка
При отсутствии регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями направляют служебную записку в отдел технической инвентаризации и адресации на проведение инвентаризации такого объекта недвижимости.
7.4. При соответствии технической документации данным РМС главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями разрабатывает проект распоряжения заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений о закреплении объекта недвижимости за предприятием (учреждением), органом администрации города на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) и обеспечивает его согласование с юридическим отделом, отделом контроля исполнительской дисциплины, заместителем руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела по работе с муниципальными предприятиями, отдела по работе с муниципальными учреждениями, а также управлением делами администрации города.
7.5. В течение двух дней с даты издания распоряжения главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями готовят акт приема-передачи объектов недвижимости и передают его на подпись руководителю муниципального предприятия (учреждения), органа администрации города.
7.6. Подписанный руководителем муниципального предприятия (учреждения), органа администрации города акт приема передачи объекта недвижимости передается в течение трех дней на подпись заместителю руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела по работе с муниципальными предприятиями, отдела по работе с муниципальными учреждениями
7.7. Исключен.
См. текст пункта 7.7
7.8. Исключен.
См. текст пункта 7.8
7.9. Исключен.
См. текст пункта 7.9
7.10. Исключен.
См. текст пункта 7.10
7.11. При обращении руководителя предприятия (учреждения), органа администрации города о согласовании списания муниципального имущества главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями в течение трех дней с момента поступления обращения анализируют документы, подтверждающие необходимость списания муниципального имущества (100 % износ, кража, причины, приведшие к списанию имущества, не достигшего физического износа).
7.12. В случае предоставления неполного пакета документов (отсутствует возможность определить действительно ли имущество необходимо списывать в связи с возникшими обстоятельствами), заявитель в письменной форме уведомляется о недостатках в течение трех рабочих дней с момента их выявления.
7.13. Если балансовая стоимость имущества превышает 10 тыс. рублей, то главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями анализируют возможность списания предложенного имущества.
7.14. При стопроцентном износе основных средств, не состоящих на учете в РМС, в акте приема-передачи имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление) главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями делают отметку о его выбытии.
Заявитель не позднее тридцати дней с момента его обращения уведомляется о прекращении права хозяйственного ведения (оперативного управления) в связи со списанием имущества.
7.15. При износе основных средств менее 100%, списании автотранспортных средств главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями анализируют в течение трех дней заключение независимой лицензированной организации о техническом состоянии имущества и возможности его восстановления, соответствия предложенного к списанию имущества с информацией РМС.
При выявлении недостающих документов, наличии замечаний в документах, представленных для списания имущества, заявитель письменно в течение пяти дней уведомляется о таких нарушениях.
7.16 Главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями организовывают в течение двух дней с момента готовности документов выезд комиссии по обследованию имущества на место его нахождения для проверки его идентичности и фотографирования.
По результатам обследования в течение двух дней после выезда готовится акт визуального обследования.
7.17. Подготовленный комиссией по обследованию представленного к списанию имущества акт визуального обследования регистрируется и передается предприятию (учреждению), органу администрации города для завершения процедуры списания имущества (сдачи металлолома, оприходования нужных узлов или агрегатов, снятия с регистрационного учета имущества, сноса объекта недвижимости, документального подтверждения сноса объекта).
7.18. При обращении руководителя предприятия (учреждения), органа администрации города о согласовании сделки с муниципальным имуществом главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями в течение трех дней с момента поступления обращения анализируют правовую способность юридического лица совершать сделки (получение кредита, отчуждение в собственность муниципального имущества, передача в пользование третьим лицам).
7.19. При наличии правоспособности совершать сделку с муниципальным имуществом главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями разрабатывают проект правового акта и обеспечивают его согласование в соответствии с Регламентом администрации города.
7.20. Начальник отдела по работе с муниципальными учреждениями, заместитель начальника отдела по работе с муниципальными учреждениями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями по поручению заместителя руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела по работе с муниципальными учреждениями, участвуют в работе наблюдательного совета муниципального автономного учреждения.
Главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями (член наблюдательного совета) организовывает в соответствии с планом работы наблюдательного совета муниципального автономного учреждения работу в следующих направлениях:
- отражение интересов уполномоченного органа по управлению муниципальной собственностью в совете муниципального автономного учреждения при принятии решений о совершаемых сделках в отношении муниципального имущества;
- согласование результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения и подготовка предложений на планируемый период;
- контроль за движением особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения.
7.21. Главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями участвуют в комиссиях по реорганизации муниципальных предприятий (учреждений), созданных постановлением Главы города.
В соответствии с постановлением администрации города о реорганизации муниципального предприятия (учреждения) главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями проводят сверку муниципального имущества, закрепленного за предприятием (учреждением), состоящего на учете в РМС, и фактическим наличием на бухгалтерском учете; участвуют в подготовке передаточных актов при реорганизации юридических лиц, подписывают передаточные акты.
По результатам исключения из Единого государственного реестра юридических лиц юридического лица, представленного отраслевым структурным подразделением администрации города, главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями заполняют реестровые формы по исключению муниципального предприятия (учреждения) из РМС, по изменениям балансодержателя муниципального имущества реорганизованных учреждений.
7.22. Главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями участвуют в комиссиях по ликвидации муниципальных предприятий (учреждений), созданных постановлением администрации города.
В соответствии с постановлением администрации города о реорганизации муниципального предприятия (учреждения) главный специалист отдела по работе с муниципальными предприятиями, главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями:
- сверяют муниципальное имущество закрепленное за предприятием (учреждением), состоящее на учете в РМС, с фактическим наличием на бухгалтерском учете;
- анализируют кредиторские и дебиторские обязательства предприятия (учреждения) с целью выявления возможности реализации муниципального имущества для погашения кредиторских обязательств либо выделения денежных средств из бюджета города;
- разрабатывают проекты распорядительных документов по движению муниципального имущества (списания, передачи, отчуждения) на основании протокола комиссии;
- разрабатывают проекты распорядительных документов по передаче имущества в городскую казну;
- проверяют имущество, числящееся в промежуточном ликвидационном и ликвидационном балансах, и передают промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы на утверждение заместителю Главы города - руководителю департамента либо уполномоченному им лицу;
- исключают ликвидированное предприятие (учреждение) из РМС при представлении документов ликвидационной комиссией путем заполнения реестровой формы.
7.23. Главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями осуществляет работу по оформлению договоров безвозмездного пользования. В процессе реализации функции главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями в срок до тридцати календарных дней формирует необходимый пакет документов для предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества в порядке ст.20 Федерального закона "О защите конкуренции".
7.24. В течение пяти дней со дня сформирования пакета документов главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями направляет ходатайство в антимонопольную службу для согласования передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование.
7.25. При согласовании ходатайства антимонопольной службой заместитель начальника отдела по работе с муниципальными учреждениями разрабатывает проект решения Красноярского городского Совета депутатов в течение десяти дней с момента получения согласования антимонопольной службы;
При отказе в удовлетворении ходатайства главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями уведомляет о принятом решении заявителя в течение трех дней со дня получения отказа антимонопольной службы.
7.26. В течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения Красноярского городского Совета депутатов о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями готовит проект договора безвозмездного пользования и обеспечивает его согласование с юридическим отделом департамента.
В течение двух дней после согласования договора главный специалист отдела по работе с муниципальными учреждениями передает проект договора на подпись будущему пользователю муниципального имущества. После подписания проекта договора безвозмездного пользования пользователем имущества проект договора в течение двух дней подписывается заместителем руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы отдела по работе с муниципальными учреждениями.
VIII. Формирование и ведение бухгалтерского учета
муниципального жилищного фонда
8.1. Функция по формированию и ведению бухгалтерского учета муниципального жилищного фонда возложена на отдел муниципального жилья.
8.2. При приеме в городскую казну жилых помещений из государственной собственности (федеральной и субъекта федерации) главный специалист отдела муниципального жилья рассматривает и согласовывает проект правового акта, подготовленный отделом формирования и оценки имущества о приеме в муниципальную собственность, в течение трех дней с даты поступления проекта в отдел.
При поступлении в отдел муниципального жилья правовых актов о приеме жилых помещений в муниципальную собственность главный специалист отдела муниципального жилья осуществляет проверку наличия и состояния жилых помещений, проверку и подписание актов приема-передачи жилых помещений по форме ОС-1а с передающей стороной, принятие к бюджетному учету, включение в Реестр городской казны и Реестр муниципального жилищного фонда. Общий срок приема жилых помещений после принятия правового акта о приеме в муниципальную собственность не должен превышать десять рабочих дней.
8.3. На основании правоустанавливающих документов, направленных в департамент управлением учета и реализации жилищной политики администрации города, главный специалист отдела муниципального жилья в течение десяти дней готовит проект правового акта о приеме в городскую казну и включению в Реестр муниципального жилищного фонда, в Реестр казны и обеспечивает его согласование в юридическом отделе, а также органах администрации города в соответствии с Регламентом администрации города.
В течение трех рабочих дней со дня поступления изданного правового акта в отдел муниципального жилья на исполнение главный специалист отдела муниципального жилья включает жилые помещения в Реестр муниципального жилищного фонда и Реестр казны.
8.4. При приеме в городскую казну жилых помещений из оперативного управления (хозяйственного ведения) муниципальных учреждений (предприятий) главный специалист отдела муниципального жилья рассматривает и согласовывает проект правового акта, подготовленный отделом по работе с муниципальными учреждениями, отделом по работе с муниципальными предприятиями, о передаче жилых помещений в городскую казну в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта.
В процессе реализации указанной функции главный специалист отдела муниципального жилья осуществляет проверку наличия и состояния жилых помещений, проверку и подписание актов приема-передачи жилых помещений по форме ОС-1а с передающей стороной; принимает к бюджетному учету, включает в Реестр городской казны и Реестр муниципального жилищного фонда. Общий срок приема жилых помещений после поступления правового акта на исполнение не должен превышать десяти рабочих дней.
8.5. На основании письменного обращения руководителя муниципального предприятия (учреждения) главный специалист отдела муниципального жилья рассматривает представленные документы на жилые помещения. При соответствии документов действующему законодательству в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения готовит проект правового акта о передаче из городской казны жилых помещений в оперативное управление или в хозяйственное ведение и обеспечивает его согласование в соответствии с Регламентом администрации города в срок не более тридцати дней.
После принятия и поступления правового акта на исполнение, главный специалист отдела муниципального жилья готовит и обеспечивает согласование актов приема-передачи по форме ОС-1а с передающей стороной, исключает из бюджетного учета и Реестра казны, вносит изменение в Реестр муниципального жилищного фонда. Общий срок исполнения не должен превышать десять рабочих дней с даты поступления правового акта на исполнение.
8.6. Для реализации полномочий по ведению реестрового и бухгалтерского учета объектов муниципального жилищного фонда города Красноярска (неприватизированного жилья) главный специалист отдела муниципального жилья:
- готовит и выдает выписки или письменную информацию из Реестра муниципального жилищного фонда по запросам граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, судебных, правоохранительных и иных органов;
- осуществляет ведение и хранение Реестра муниципального жилищного фонда и Реестра казны на бумажных и магнитных носителях вместе с документами, послужившими основанием для включения (исключения) жилых помещений в Реестры;
- осуществляет прием-передачу, подготовку первичных бухгалтерских документов (актов приема-передачи по форме ОС-1а, актов о списании ОС-4) по операциям, связанным с движением объектов муниципального жилищного фонда, находящихся в городской казне;
- в течение отчетного периода осуществляет инвентаризацию объектов муниципального жилищного фонда. По результатам составляют и утверждают акты инвентаризации в течение трех рабочих дней со дня проведения проверки;
- в установленные отделом контроля за исполнением бюджета и отчетности сроки составляет ежемесячные и годовые формы бюджетной отчетности;
- осуществляет формирование и обеспечение сохранности первичных бухгалтерских документов.
IX. Проведение работ по проверке законности имущественных сделок
с объектами муниципальной собственности (в том числе
земельных участков), обеспечение защиты
имущественных прав собственника муниципального имущества
9.1. Функция по проведению работ по проверке законности имущественных сделок с объектами муниципальной собственности (в том числе земельных участков), обеспечение защиты имущественных прав собственника муниципального имущества возложена на юридический отдел.
9.2. В процессе реализации указанной функции юридический отдел осуществляет:
- правовую экспертизу проектов постановлений, распоряжений, приказов, договоров, соглашений, контрактов на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также ранее принятым правовым актам города;
- представление в установленном порядке интересов департамента в судебных и иных органах государственной власти и местного самоуправления;
- приведение в соответствие с действующим законодательством правовых актов города по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
- претензионно-исковую работу в отношении арендаторов муниципального имущества (в том числе земельных участков), имеющих задолженность по договорам аренды.
9.3. Порядок проведения правовой экспертизы проектов постановлений, распоряжений, приказов, договоров, соглашений, контрактов на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также ранее принятым правовым актам города.
9.3.1. В течение 2-х рабочих дней с даты поступления в юридический отдел проектов постановлений, распоряжений, приказов на согласование осуществляется их правовая экспертиза.
9.3.2. По результатам рассмотрения проектов постановлений, распоряжений, приказов начальник юридического отдела, заместитель начальника, консультант, главный специалист отдела составляет письменное заключение:
- о наличии замечаний и предложений к проекту;
- об отклонении проекта от согласования.
На согласованных проектах постановлений, распоряжений, приказов начальник юридического отдела, заместитель начальника, консультант, главный специалист ставит свою подпись.
9.3.3. Заключения, подготовленные заместителем начальника отдела, консультантом, главным специалистом, подписываются начальником юридического отдела.
9.3.4. В течение 2-х рабочих дней с даты поступления проектов постановлений, распоряжений, приказов в юридический отдел на повторное рассмотрение сотрудник юридического отдела осуществляет правовую экспертизу с учетом ранее вынесенных замечаний и предложений и готовит заключение в соответствии с подпунктами 9.3.2, 9.3.3.
9.3.5. В процессе проведения правовой экспертизы муниципальных контрактов, а также договоров и соглашений, по которым одной из сторон выступает департамент:
- в течение 2-х рабочих дней с даты поступления в юридический отдел проекта договора, соглашения, муниципального контракта сотрудник юридического отдела осуществляется# их правовую экспертизу. Проверка производится на соответствие:
1) оформления и обязательств, принимаемых сторонами на себя, действующему законодательству и правовым актам города;
2) положений о размещении муниципального заказа действующему законодательству и правовым актам города.
Проведение правовой экспертизы производится в соответствии с подпунктами 9.3.2, 9.3.3, 9.3.4.
9.4. Порядок представления в установленном порядке интересов департамента в судебных и иных органах государственной власти и местного самоуправления.
9.4.1. В течение одного рабочего дня с даты поступления в юридический отдел документов (судебные дела) начальник юридического отдела расписывает (назначает исполнителя) сотрудникам отдела судебные дела, связанные с представлением интересов департамента, где департамент выступает одной из сторон по делу.
9.4.2. В течение одного рабочего дня с даты регистрации в юридическом отделе документов (судебные дела) сотрудник юридического отдела, который в соответствии с подпунктом 9.4.1 назначен исполнителем по конкретному судебному (общей юрисдикции, арбитражному, антимонопольному) делу, принимает документы в работу.
9.4.3. Заместитель начальника юридического отдела, консультант, главные специалисты в целях организации работы по конкретному судебному (общей юрисдикции, арбитражному, антимонопольному) делу:
- в установленные процессуальным законодательством сроки принимают участие в заседаниях судебных и иных органов государственной власти по делу;
- готовят за подписью начальника юридического отдела отзывы на исковые заявления; ответы на запросы судебных и иных органов в установленные ими сроки;
- собирают материалы для представления в судебные и иные органы для рассмотрения дела;
- получают судебные решения, вынесенные по делам, предписания антимонопольных органов и передают начальнику юридического отдела;
- по поручению начальника юридического отдела, заместителя руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы юридического отдела, или заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений готовят для направления в судебные органы апелляционные, кассационные жалобы на решения арбитражных судов, судов общей юрисдикции, а также заявления в порядке надзора на вступившие в законную силу судебные решения.
По поручению и в сроки, установленные заместителем Главы города - руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений или начальником юридического отдела, сотрудники юридического отдела готовят исковые заявления в защиту прав и интересов города Красноярска и предъявляет их в судебные органы.
9.4.4. В течение 2 рабочих дней с даты получения постановлений о возбуждении исполнительного производства по делам с участием департамента сотрудник юридического отдела, за которым закреплено ведение исполнительного производства, готовит и направляет сопроводительные письма в территориальные подразделения судебных приставов по организации добровольного исполнения решений суда, арбитражного суда, предписаний антимонопольного органа.
9.4.5. По поручению заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений, заместителя руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы юридического отдела, сотрудник юридического отдела отзывает исполнительные документы.
9.5. Приведение в соответствие с действующим законодательством правовых актов города по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
9.5.1. В рамках приведения правовых актов города в соответствии с действующим законодательством заместитель юридического отдела, консультант, главный специалист юридического отдела разрабатывают проекты правовых актов города по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, землями, расположенными на территории муниципального образования - города Красноярска.
9.6. Порядок проведения претензионно-исковой работы в отношении арендаторов муниципального имущества (в том числе земельных участков), имеющих задолженность по договорам аренды.
9.6.1. В разрезе районов города Красноярска по предоставленным отделом учета арендных платежей спискам арендаторов, имеющих задолженность по договорам аренды земельных участков, муниципальных нежилых зданий (помещений), главные специалисты юридического отдела ежемесячно проводят претензионно-исковую работу:
- направляют досудебные предупреждения о необходимости погашения образовавшейся задолженности (в том числе с предложением о расторжении договора по основаниям пп.3 ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- направляют исковые заявления о взыскании задолженности по арендной плате и пени, о взыскании неосновательного обогащения за пользование арендуемым имуществом, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, о расторжении договоров аренды;
- при оплате задолженности в соответствии с предоставленной информацией из отдела учета арендных платежей сотрудники отдела готовят за подписью начальника отдела отказы от заявленных требований.
9.6.2. Ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, заместитель начальника юридического отдела готовит и передает начальнику юридического отдела отчет о проделанной претензионно-исковой работе.
9.6.3. Ежеквартально до 10-числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начальник юридического отдела передает заместителю Главы города - руководителю департамента муниципального имущества и земельных отношений отчет о проделанной претензионно-исковой работе.
9.6.4. Согласно представленным в юридический отдел документам из других отделов департамента о выявленных нарушениях использования муниципального имущества (земельных участков) сотрудники юридического отдела готовят досудебные предупреждения об устранении нарушений с указанием срока такого устранения со ссылкой на действующее законодательство.
В случае, если нарушение в установленный досудебным предупреждением срок не было устранено, сотрудник отдела готовит и направляет в судебные органы исковое заявление об устранении нарушения (проведение незаконной реконструкции объектов муниципальной собственности, использование без договорных отношений муниципального имущества, передача имущества арендаторами без согласования с департаментом в пользование третьим лицам, нецелевое использование земельных участков и т.д.).
X. Учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой
и своевременностью внесения арендной платы за пользование
объектами муниципальной собственности
(в том числе земельных участков)
10.1. Функция по ведению учета и осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности (в том числе земельных участков) возложена на отдел учета арендных платежей.
10.2. Главный специалист отдела учета арендных платежей осуществляет проверку сальдо расчетов при расторжении, продлении, заключении договоров аренды земельных участков и муниципальной собственности, указывает на входящей корреспонденции департамента информацию о наличии либо отсутствии задолженности, ведет прием пользователей земельных участков (муниципального имущества), осуществляя сверки арендных платежей.
10.3. При обращении арендатора с заявлением о предоставлении отсрочки (рассрочки) платежей главный специалист отдела учета арендных платежей проверяет в соответствии с Положением о порядке предоставления отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых доходов в бюджет города и согласования проектов решений о предоставлении отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов по уплате налогов, сборов в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет города, утвержденным постановлением Главы города Красноярска от 21.06.2006 N 537, наличие полного пакета следующих документов:
- заявление плательщика;
- обязательство о выполнении плательщиком условий предоставления отсрочки или рассрочки;
- баланс плательщика (юридического лица) с приложениями на последнюю отчетную дату, с отметкой налогового органа по месту регистрации плательщика;
- справка о состоянии расчетов с бюджетами по налогам, сборам, взносам, а также справку о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в том числе в порядке реструктуризации), инвестиционных налоговых кредитах, с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения;
- график погашения рассрочки с расшифровкой по видам платежей в 3-х экземплярах;
- документы, подтверждающие факт наступления соответствующих оснований, указанных в пункте 6 Положения, заверенные уполномоченным органом;
- справка налогового органа по месту учета плательщика об отсутствии оснований, исключающих изменение срока уплаты платежа.
При предоставлении арендатором полного пакета документов главный специалист отдела учета арендных платежей в течение 10 дней готовит проект решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество и направляет его на согласование в департамент финансов администрации города.
На основании решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество главный специалист отдела учета арендных платежей составляет график отсрочки (рассрочки) платежей и вносит изменения в ИС "ЕМК".
10.4. На основании решения суда главный специалист отдела учета арендных платежей оформляет график погашения задолженности по арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество, а также ведет учет и контроль за его исполнением.
10.5. Главный специалист отдела учета арендных платежей готовит и направляет уведомления арендаторам земельных участков и муниципальной собственности, имеющим задолженность по арендной плате до 2-х месяцев.
10.6. Ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, главный специалист отдела учета арендных платежей формирует и представляет отделам департамента сведения об образовавшейся задолженности по арендной плате за земельные участки и муниципальную собственность.
10.7. Главный специалист отдела учета арендных платежей готовит информацию о суммах и сроках задолженности по арендной плате, для рассмотрения на заседаниях:
- постоянно действующей комиссии департамента по контролю за поступлением арендной платы за землю и муниципальные нежилые помещения;
- постоянно действующей комиссии департамента по рассмотрению заявок на сдачу в аренду муниципальной собственности.
Совместно с отделом контроля за использованием муниципального имущества специалисты отдела учета арендных платежей осуществляют работу по приглашению задолжников на постоянно действующую комиссию департамента по контролю за поступлением арендной платы за землю и муниципальные нежилые помещения.
10.8. Ежедневно главный специалист отдела учета арендных платежей проводит сверку поступления денежных средств на счета бюджета города, уточняет, проверяет правильность реквизитов перечисления арендной платы за земельные участки и муниципальное имущество, подтверждает сальдо расчетов по арендной плате, визирует заявления граждан в пределах своих полномочий.
Для подтверждения сальдо расчетов главный специалист отдела учета арендных платежей вправе запросить у арендатора платежные документы.
10.9. Ежедневно главный специалист отдела учета арендных платежей в ИС "ЕМК" вносит информацию о поступлении арендных платежей за земельные участки и муниципальное имущество в разрезе договоров аренды на основании реестров платежных документов, предоставленных в электроном виде отделом контроля за исполнением бюджета и отчетности.
С учетом указанной информации о наименовании плательщика и назначении платежа сумма перечисленных денежных средств вносится в соответствующий договор аренды земельного участка (муниципального имущества). Главный специалист отдела учета арендных платежей ставит свою подпись в реестре внесенных платежей и несет ответственность за своевременность и правильность внесенных сумм арендной платы.
10.10. На основании заявления арендатора в течение 30 дней главный специалист отдела учета арендных платежей формирует пакет документов на возврат излишне или неправильно уплаченных денежных средств (акт сверки платежей, копии платежных документов, согласование по произведенным начислениям с отделом землепользования (отделом аренды муниципального имущества) и отправляет в электронном виде в отдел контроля за исполнением бюджета и отчетности для подписания и электронной передачи в УФК.
10.11. Главный специалист отдела учета арендных платежей формирует пакет документов и направляет его членам комиссии по признанию безнадежной к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням по арендной плате за землю (за пользование муниципальным имуществом) для рассмотрения.
10.12. По результатам работы комиссии в течение трех дней главный специалист отдела учета арендных платежей оформляет протокол заседания комиссии. При положительном решении комиссии по признанию безнадежной к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням по арендной плате за землю и арендной плате за пользование муниципальным имуществом в течение 10 дней специалистом отдела разрабатывается проект распоряжения администрации города, подписываемый первым заместителем Главы города, в ведении которого находятся вопросы департамента, о признании недоимки и задолженности по пеням по арендной плате за землю (арендной плате за пользование муниципальным имуществом) безнадежной и подлежащей списанию.
10.13. На основании распоряжения администрации города, подписываемого первым заместителем Главы города, в ведении которого находятся вопросы департамента, производится списание безнадежной к взысканию задолженности и недоимки по пеням по арендной плате за землю (за пользование муниципальным имуществом). В случае если задолженность по арендной плате образовалась за период до 01.01.2003, в пятидневный срок направляется копия правового акта администрации города о признании недоимки и задолженности по пеням по арендной плате за землю безнадежной к взысканию и подлежащей списанию в уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника имущества, либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества
10.14. Ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информация о списанных суммах недоимки и задолженности по пеням по арендной плате за землю (арендной плате за пользование муниципальным имуществом) направляется в департамент финансов администрации города.
XI. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения
11.1. Обжалование действия (бездействия) должностных лиц департамента либо принимаемых ими решений может быть осуществлено в порядке подчиненности и (или) в судебном порядке.
Порядок обжалования в порядке подчиненности действия (бездействия) должностных лиц департамента либо принимаемых ими решений не является обязательным и не приостанавливает срок, установленный действующим законодательством для судебного обжалования указанных действий (бездействий) и решений.
Распоряжением администрации г.Красноярска от 31 января 2011 г. N 72-Ж в пункт 11.2 раздела XI настоящего Приложения внесены изменения
11.2. Жалоба в порядке подчиненности на решение или действие (бездействие) должностного лица департамента подается на имя заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к обращению документы и материалы либо их копии.
Жалоба рассматривается в течение 30 дней с даты ее регистрации в департаменте.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- о признании жалобы обоснованной полностью или частично;
- о признании жалобы необоснованной.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимаются меры по удовлетворению требований заявителя в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, исходя из существа требований.
Должностные лица, чьи действия (бездействие) или решения признаны неправомерными по результатам рассмотрения жалобы, могут быть привлечены к дисциплинарной и иной ответственности.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, то заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать действия (бездействие) должностного лица департамента либо принятое им решение в судебном порядке.
11.3. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц департамента либо принимаемых ими решений в судебном порядке осуществляется согласно действующему законодательству.
Заместитель Главы города - |
Е.В.Кирилюк |
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение администрации г.Красноярска от 4 августа 2009 г. N 168-Р "Об утверждении Регламента исполнения департаментом... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.