Постановление администрации Красноярского края от 24 июля 1996 г. N 477-П "О механизме реализации Федерального Закона "О погребении и похоронном деле"

Во исполнение Федерального закона "О погребении и похоронном деле" и Указа Президента Российской Федерации от 29.06.96 г. N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших" постановляю:

1. Определить, что исполнительные органы местного самоуправления городов и районов края осуществляют следующие функции в сфере организации похоронного дела:

установление санитарных и экологических требований к местам погребения, а также утверждения правил их содержания;

определение порядка деятельности общественных и воинских кладбищ, стен скорби;

принятие решения о создании мест погребения, а также о переносе и сносе создаваемых и существующих кладбищ в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий;

определение размера бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

2. Установить стоимость услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению и предоставляемых в соответствии со ст.9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" на безвозмездной основе, в размере 10-кратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации на день обращения (без учета районного коэффициента).

3. Утвердить Порядок предоставления гарантированного перечня услуг родным и близким умершего и выплаты социального пособия на погребение согласно приложению.

4. Предоставить право исполнительным органам местного самоуправления городов и районов края:

определить стоимость услуг по погребению, предоставляемых в соответствии со ст.12 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", в сумме не превышающей 10-ти минимальных размеров оплаты труда;

установить требования к качеству услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению.

5. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления городов и районов края:

определить службы, оказывающие услуги по погребению умерших на безвозмездной основе, в соответствии с гарантированным перечнем услуг и утвердить порядок их деятельности;

наделить службы, оказывающие услуги по погребению умерших на безвозмездной основе, возвратными оборотными средствами в размере, необходимом для оказания данных услуг в течение месяца, за счет средств местных бюджетов.

6. Комитету цен администрации края (Крылова) в течение месяца разработать методические рекомендации по формированию цен на ритуальные услуги, согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

7. Рекомендовать отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (Емельянов), Красноярскому региональному отделению фонда социального страхования (Абрамов), исполнительным органам местного самоуправления городов и районов края в десятидневный срок с момента представления соответствующих документов обеспечивать возмещение расходов похоронных служб по погребению умерших.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора края Глотова В.Л.

9. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Красноярский рабочий".

Губернатор края

В.М.Зубов

Порядок
предоставления гарантированного перечня услуг родным
и близким умершего и выплаты социального пособия на погребение
(утв. постановлением администрации от 24 июля 1996 г. N 477-П)

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" определяет гарантии при осуществлении погребения умершего, условия выплаты социального пособия на погребение и источники финансирования расходов по гарантированному перечню услуг по погребению.

2. Супругу, родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, при предъявлении подлинной справки о смерти гарантируется оказание похоронными службами, определенными администрациями городов и районов края, на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

оформление документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти;

предоставление и доставка гроба и других, необходимых для погребения предметов (оплаченных дополнительно);

перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий) с достойным уважением к телу умершего;

предоставление могилы для погребения;

погребение по похоронному ритуалу (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Требования к качеству услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню, устанавливаются исполнительными органами местного самоуправления городов и районов края.

3. При отсутствии супруга, родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках земли на общественных кладбищах.

5. Услуги, оказываемые службами по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего порядка, включают:

оформление документов, необходимых для погребения;

облачение тела;

предоставление гроба;

перевозку умершего на кладбище;

предоставление могилы для погребения;

погребение.

6. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок с момента представления соответствующих документов за счет средств:

Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю - на погребение умерших пенсионеров;

Красноярского регионального отделения фонда социального страхования - на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан;

местных бюджетов городов и районов края - в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, если личность умершего не установлена органами внутренних дел, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (указанные средства возмещаются за счет средств краевого бюджета).

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти граждан, указанных в п.2 настоящего Порядка.

7. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

8. В случае, если погребение осуществляется за счет средств граждан, указанных в п.2 настоящего Порядка, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, который не может превышать 10-кратного минимального размера оплаты труда.

9. Выплата социального пособия на погребение гражданам производится в день обращения на основании подлинной справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией, в которой умерший работал;

органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

10. Гражданам, получившим от служб по вопросам похоронного дела услуги по погребению согласно гарантированному перечню на безвозмездной основе, социальное пособие на погребение не выплачивается.

11. Погребение умерших (погибших) военнослужащих граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, участников войны, осуществляется на воинских кладбищах, на воинских участках общественных кладбищ или на других местах погребения с учетом волеизъявления умершего (погибшего) либо пожелания супруга, близких родственников или иных родственников.

Нормы расходов на погребение умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел определяются Правительством Российской Федерации.

Оплата расходов на оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозку умершего (погибшего) в морг, услуги морга; на предоставление гроба, урны, венка; на перевозку тела (останков) к месту погребения (кремации); на погребение (кремацию), изготовление и установку надгробия производится за счет средств министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу).