Постановление администрации Красноярского края от 5 января 1995 г. N 1-П "О втором этапе перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг"

Постановление администрации Красноярского края от 5 января 1995 г. N 1-П
"О втором этапе перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг"

В соответствии с постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" и от 23 декабря 1993 г. N 1329 "О дополнении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935", с учетом статьи 22 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьи 3 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и пункта 4 постановления Верховного Совета РСФСР "О введении в действие Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" постановляю:

1. Установить в 1995 году на территории Красноярского края предельный уровень платежей для нанимателей жилых помещений и собственников приватизированных жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе для нанимателей жилых помещений и собственников приватизированных жилых помещений в кондоминиумах (в процентах к экономически обоснованным затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги) в следующих размерах:

на I-й квартал - до 30 процентов;

на II-й квартал - до 40 процентов;

на III-й квартал - до 50 процентов;

на IV-й квартал - до 60 процентов.

2. Установить, что повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг осуществляется с одновременным применением мер социальной защиты граждан-нанимателей жилых помещений и собственников приватизированных жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе нанимателей жилых помещений и собственников приватизированных жилых помещений в кондоминиумах - в виде предоставления им компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг:

в пределах социальной нормы площади жилья, установленной постановлением администрации края от 04.02.94 N 62-П "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных компенсаций (субсидий)";

в пределах нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, тепло-, газо-, электроснабжению, канализации, установленных в каждом городе и районе края постановлениями соответствующих администраций;

с учетом среднего совокупного дохода семьи, определяемого по Методике исчисления среднего совокупного дохода семьи, утвержденной постановлением администрации края от 06.06.94 N 281-П "Об утверждении Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи";

с учетом льгот, установленных законодательством Российской Федерации;

с учетом установленной Правительством Российской Федерации максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, равной в 1995 году 15 процентов к среднему совокупному доходу семьи.

3. Установить с 01.01.95 на территории Красноярского края ежемесячную плату за пользование жилыми помещениями по договору найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

Конкретные размеры ставок платы за пользование жилыми помещениями устанавливают собственники жилищных фондов, но не выше 0,02 процента от инвентаризационной стоимости жилого помещения.

Плата за пользование жилыми помещениями и плата за жилищную услугу входят в состав квартирной платы.

4. Утвердить Порядок предоставления компенсаций гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в 1995 году (приложение N 1).

5. Установить, что оплата гражданами проживания в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, а также в общежитиях предприятий иных форм собственности, бывших до их приватизации (акционирования) в государственной и муниципальной собственности, не должна превышать указанных в п. 1 настоящего постановления предельных уровней от фактических экономически обоснованных затрат на содержание и текущий ремонт этих общежитий.

6. Гражданам, проживающим в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, а также в общежитиях предприятий иных форм собственности, бывших до их приватизации (акционирования) в государственной и муниципальной собственности, компенсации на оплату жилья предоставлять в случае, когда произведенная ими оплата проживания в общежитии в пределах норматива площади жилья на одного человека (койко-места) превышает 15 процентов среднего дохода гражданина или среднего совокупного дохода семьи.

7. Установить на территории Красноярского края Единые правила оплаты жилья и коммунальных услуг в государственном и муниципальном жилищных фондах (приложение 2).

В соответствии с этими правилами сбор платежей за коммунальные услуги и оплату жилья, предоставленного в наем или аренду, а также сбор платежей с собственников жилых помещений в многоквартирных домах за содержание мест общего пользования, инженерной инфраструктуры, придомовой территории и коммунальные услуги производится:

местной администрацией либо уполномоченным ею органом - для всех жилых помещений, в том числе и для многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности, кроме жилых помещений, входящих в состав кондоминиумов;

предприятием, учреждением, организацией (или уполномоченными ими органами), которым на праве хозяйственного ведения или оперативного управления принадлежат жилые помещения и многоквартирные дома, относящиеся к государственному жилищному фонду;

правлениями (управляющими) товариществ кондоминиумов - для нанимателей, арендаторов и собственников входящих в состав кондоминиума жилых и (или) нежилых помещений, если иное не установлено договорами найма, аренды или учредительными документами товарищества кондоминиума.

8. Установить, что компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг нуждающимся гражданам предоставляются администрациями городов и районов края за счет средств, полученных собственниками жилищных фондов от повышения предельного уровня платежей граждан в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги.

9. Финансовому управлению администрации края (Астраханцев):

9.1. Сохранить на 1995 год существующий порядок финансирования затрат на капитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фонда, которые не включаются в состав жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами.

9.2. При разработке краевого бюджета на 1995 год предусмотреть в его составе наличие целевого кредитного фонда в объеме 15 млрд. рублей, предназначенного для своевременной реализации администрациями городов и районов края необходимых организационно-технических мер, обеспечивающих ввод в действие на всей территории края до 1 июля 1995 года Единых правил оплаты жилья и коммунальных услуг в государственном и муниципальном жилищном фондах.

10. В случае наличия в кондоминиуме заселенных по договору найма жилых помещений, относящихся к муниципальному или государственному жилищному фонду, а также приватизированных жилых помещений, покрытие недостающих средств (в пределах установленных местной администрацией ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, с учетом указанного в п. 1 настоящего постановления предельного уровня платежей граждан и с учетом совокупной суммы компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставленных проживающим в кондоминиуме гражданам) производится:

за счет местных бюджетов - для относящихся к муниципальному жилищному фонду и заселенных по договору найма жилых помещений, а также для приватизированных жилых помещений;

за счет средств предприятий, учреждений и организаций - для принадлежащих им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и заселенных по договору найма жилых помещений.

Указанное покрытие недостающих средств производится путем их перечисления на счет товарищества кондоминиума, соответственно, местной администрацией, предприятием, учреждением или организацией (уполномоченными ими органами - представителями собственника жилищного фонда).

11. Главам администраций городов и районов края:

11.1. В срок до 15 января 1995 года довести до сведения граждан:

Порядок предоставления компенсаций гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в 1995 году;

социальную норму площади жилья, установленную для города (района);

установленные на территории города (района) нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, тепло-, газо-, электроснабжению, канализации;

Методику исчисления среднего совокупного дохода семьи, утвержденную постановлением администрации края от 06.06.94 N 281-П "Об утверждении Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи";

льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации;

какой орган от имени администрации занимается предоставлением нуждающимся гражданам компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг;

Правила предоставления коммунальных услуг и Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1099 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов;

Единые правила оплаты жилья и коммунальных услуг в государственном и муниципальном жилищных фондах.

11.2. Довести до сведения граждан, что установленные законодательством Российской Федерации льготы по оплате жилья и коммунальных услуг действуют в пределах социальной нормы площади жилья.

11.3. Принять все необходимые организационно-технические меры по обеспечению ввода в действие до 1 июля 1995 года Единых правил оплаты жилья и коммунальных услуг в государственном и муниципальном жилищных фондах на территории города (района).

11.4. Установить долю допустимых собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи, но не выше установленного Правительством Российской Федерации на 1995 год максимального уровня этих расходов, равного 15 процентам.

11.5. Ежеквартально устанавливать ставки и тарифы на жилищные и коммунальные услуги (за исключением услуг по газо- и электроснабжению) в пределах уровней платежей граждан в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги, определенных настоящим постановлением. Экономическую обоснованность устанавливаемых ставок и тарифов предварительно согласовать с комитетом цен администрации края (Крылова).

11.6. Принять все, предусмотренные законодательством Российской Федерации, меры, обеспечивающие снижение уровня неплатежей граждан за предоставленные им жилищно-коммунальные услуги (методический материал прилагается, приложение 3).

12. Персональную ответственность за своевременный ввод в действие Единых правил оплаты жилья и коммунальных услуг в государственном и муниципальном жилищных фондах на территории города (района) возложить на глав администраций городов и районов края.

13. Рекомендовать главам администраций городов и районов края:

13.1. Для снижения уровня неплатежей граждан за предоставленные им жилищно - коммунальные услуги все ставки и тарифы на жилищные и коммунальные услуги устанавливать в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья (методический материал прилагается, приложение 3).

13.2. Устанавливать ставки и тарифы на жилищные и коммунальные услуги дифференцированно, в зависимости от качества и комфортности жилых помещений.

14. Методическое руководство переходом на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на территории края возложить на комитет по инновациям и законодательным предположениям администрации края (Ситников).

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. главы администрации края Глотова В.Л.

16. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Красноярский рабочий".

Глава администрации

В.М.Зубов