Приложение 1. Положение об управлении социальной защиты населения администрации города Красноярска (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г.Красноярска от 20 июня 2003 г. N 277 пункт 1 настоящего Постановления, утверждающий данное Положение, признан утратившим силу

Приложение 1

к постановлению администрации города

от 5 июля 2002 г. N 441П

Положение

об управлении социальной защиты населения

администрации города Красноярска

(с изменениями от 21 апреля 2003 г.)

I. Общие положения

1.1. Управление социальной защиты населения (далее - Управление) является органом администрации города Красноярска, осуществляющим полномочия городской администрации в области социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, в том числе граждан, пострадавших в результате радиационных аварий, промышленных и экологических катастроф, вооруженных и межэтнических конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций (далее - население).

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска и иными правовыми актами города Красноярска, а также настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности подчиняется заместителю Главы города - директору департамента социальной политики администрации города.

1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами и территориальными подразделениями администрации города, организациями всех форм собственности, общественными организациями.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет на праве оперативного управления находящееся в муниципальной собственности обособленное имущество, которым отвечает по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде, имеет счета в учреждениях банков, печать, штампы и бланки с изображением герба города Красноярска и наименованием Управления, ведет самостоятельный баланс.

1.6. Юридический адрес Управления: 660049, г.Красноярск, ул.К.Маркса, 93.

1.7. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета города.

1.8. Решение о создании и ликвидации Управления принимается Главой города Красноярска.

II. Основные задачи управления

2.1. Формирование политики города в области социальной защиты населения, разработка предложений по стратегии деятельности администрации города на основе анализа социально-экономической ситуации и эффективности деятельности органов городского самоуправления.

2.2. Разработка и реализация проектов и целевых программ, обеспечивающих развитие и эффективное функционирование системы социальной защиты населения. Формирование инфраструктуры социального обслуживания.

2.3. Обеспечение конституционных прав и социальных гарантий населению города Красноярска в области социальной защиты.

2.4. Научно-методическое обеспечение и координация взаимодействия органов управления, учреждений и иных юридических лиц, осуществляющих социальную защиту населения города Красноярска.

III. Функции управления

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1. В области организации управления:

3.1.1. Разработка и реализация городских программ по социальной защите населения, иных правовых актов города по вопросам социальной защиты населения.

3.1.2. Координация и анализ деятельности управлений социальной защиты населения администраций районов, муниципальных учреждений социальной защиты и принимает меры к устранению выявленных в их деятельности нарушений в установленном порядке.

3.1.3. Информационное и консультативное обслуживание граждан по вопросам реализации действующего законодательства Российской Федерации, Красноярского края и правовых актов города в сфере социальной защиты населения.

3.1.4. Организация приема граждан по вопросам социальной поддержки населения (рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятие по ним решения).

3.1.5. Методическое руководство по организации работы и ведению отчетности управлений социальной защиты населения районов в городе и подведомственных учреждений, контролирует достоверность и своевременность предоставляемой ими отчетной информации.

3.2. В области кадровой политики:

3.2.1. Разработка и реализация программы кадрового обеспечения подведомственных муниципальных учреждений; совместно с главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы принимает участие в организации и проведении обучения, переподготовку и повышение квалификации специалистов, принимает участие в их аттестации.

3.2.2. Контроль за соблюдением установленных законодательством РФ социальных гарантий для работников органов и муниципальных учреждений социальной защиты населения, обеспечением безопасных условий труда.

3.3. В области финансово-экономической и инвестиционной политики:

3.3.1. Формирование потребности в бюджетных средствах Управления, подведомственных учреждений на очередной финансовый год.

3.3.2. В установленном порядке финансирование и анализ финансовоэкономической деятельности муниципальных учреждений, подведомственных Управлению, согласовывает их штатные расписания и сметы расходов.

3.3.3. Участие совместно с финансовым управлением администрации города в проведении комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений.

3.3.4. В рамках действующего законодательства разработка проектов правовых актов города о тарифах на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями социальной защиты населения.

3.3.5. Осуществление функций муниципального заказчика на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) для нужд системы социальной защиты населения города.

3.3.6. Подготовка предложений по распределению денежных средств, анализирует и контролирует выплату пособий на детей в соответствии с ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

3.4. В области социального обеспечения:

3.4.1. Расчет размера ежемесячной доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности в городе.

3.4.2. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в городе, посредством перечисления ее на счета получателей по согласованию с ними.

3.4.3. Перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в городе, в случаях, установленных действующим законодательством.

3.4.4. Формирование и хранение личных дел лиц - получателей доплаты к государственной пенсии, замещавших муниципальные должности в городе.

3.5. В области реализации государственной политики социальной защиты населения:

3.5.1. Персонифицированный учет граждан, нуждающихся в социальной защите, для реализации полномочий по оказанию социальной помощи, предусмотренных действующим законодательством;

3.5.2. Учет средств субсидий (субвенций), выделяемых на реализацию федеральных законов и законов Красноярского края, а также фактических расходов предприятий, организаций, учреждений, предоставляющих населению услуги на льготных основаниях.

3.5.3. Предоставление сводных расчетов, заявок, отчетов и других необходимых документов в финансовые органы и вышестоящие организации для реализации федеральных, краевых законов и программ в области социальной защиты населения.

3.5.4. Проведение ежемесячных сверок с предприятиями, учреждениями и организациями, предоставляющими услуги гражданам на льготных основаниях, в рамках реализации федеральных и краевых законов.

IV. Права управления

В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Управление имеет право:

4.1. Участвовать в разработке правовых актов города в сфере социальной защиты населения.

4.2. Заключать договоры, соглашения в пределах действующего законодательства, направленные на максимальное удовлетворение нужд Управления, учреждений социальной защиты населения и граждан.

4.3. Вносить предложения Главе города Красноярска по открытию новых, перепрофилированию, реорганизации и ликвидации действующих муниципальных учреждений социальной защиты населения.

4.4. Запрашивать и получать от органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций различных форм собственности сведения и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.5. Проводить конференции, совещания, семинары по проблемам социальной защиты населения.

4.6. Привлекать на договорной основе для консультаций, изучения и рассмотрения социальных проблем необходимых специалистов.

4.7. В порядке, установленном действующим законодательством, привлекать дополнительные средства для финансирования программ социальной поддержки населения.

4.8. Осуществлять издательскую деятельность, связанную с реализацией основных задач Управления.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г.Красноярска от 21 апреля 2003 г. N 179 настоящее Положение дополнено пунктами 4.9-4.11

4.9. Согласовывать Положения структурных подразделений подведомственных учреждений социальной защиты населения.

4.10. Осуществлять контроль за деятельностью и выполнением планов работы управлений социальной защиты населения администраций районов в городе.

4.11. Осуществлять контроль за уставной деятельностью и выполнением планов работы муниципальных учреждений социальной защиты населения.

V. Организация деятельности и руководство управлением

5.1. В целях осуществления возложенных на Управление задач в его структуре образуются:

- отдел организации социальной помощи,

- отдел семьи, женщин и детей,

- отдел организационно-методической работы,

- отдел информационных технологий,

- отдел бухгалтерского учета и финансирования,

- отдел анализа, льгот и компенсационных выплат,

- юридический отдел.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г.Красноярска от 21 апреля 2003 г. N 179 в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Главой города Красноярска. Начальник Управления в своей деятельности непосредственно подчинен заместителю Главы города - директору департамента социальной политики администрации города. В период отсутствия начальника Управления его полномочия осуществляет один из заместителей.

5.3. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника управления и специалистов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия.

5.4.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.4.3. Согласовывает уставы подведомственных муниципальных учреждений социальной защиты населения, утверждает положения структурных подразделений Управления, должностные инструкции его работников.

5.4.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и методические рекомендации по вопросам развития отрасли, обязательные для исполнения управлениями социальной защиты населения администрации районов, муниципальными учреждениями социальной защиты населения, отделами и работниками Управления, организует и проверяет их исполнение.

5.4.5. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы, несет ответственность за сохранность имущества Управления, открывает счета в банке, заключает договоры, выдает доверенности, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления.

5.4.6. Организует планово-финансовую работу в Управлении и обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины.

5.4.7. Вносит на рассмотрение Главе города вопросы, касающиеся социальной защиты населения в городе.

5.4.8. Разрабатывает структуру и штатное расписание Управления по согласованию с главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы;

5.4.9. Согласовывает назначение и увольнение начальников управлений социальной защиты населения администраций районов.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г.Красноярска от 21 апреля 2003 г. N 179 настоящее Положение дополнено пунктами 5.4.10-5.4.16

5.4.10. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности директоров муниципальных учреждений социальной защиты населения по согласованию с заместителем Главы города - директором департамента социальной политики и заместителем Главы города - начальником главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы.

5.4.11. Предоставляет ежегодный отпуск и отпуск без сохранения заработной платы, осуществляет оформление командировок директорам муниципальных учреждений.

5.4.12. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей директоров и главных бухгалтеров муниципальных учреждений социальной защиты населения.

5.4.13. Согласовывает структуру и штатное расписание учреждений социальной защиты населения.

5.4.14. Устанавливает степень ответственности работников Управления и руководителей муниципальных учреждений социальной защиты населения, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного воздействия.

5.4.15. Обеспечивает соблюдение Управлением финансовой дисциплины.

5.4.16. Устанавливает работникам Управления персональные надбавки в пределах утвержденной сметы расходов Управления.

Начальник управления

социальной защиты

населения

Л.В.Токмакова