Постановление администрации Красноярского края от 30 января 1997 г. N 53-П "О переименовании краевого государственного дорожного фонда и утверждении устава государственного учреждения "Управления автомобильных дорог по Красноярскому краю" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Красноярского края от 30 января
1997 г. N 53-П "О переименовании краевого государственного
дорожного фонда и утверждении устава государственного учреждения
"Управления автомобильных дорог по Красноярскому краю"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 1997 г., 31 октября 2001 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1994 года N 1310 "О федеральной целевой программе совершенствования и развития автомобильных дорог Российской Федерации "Дороги России" на 1995 - 2000 годы", постановлением администрации края от 19.02.96 N 108-П "О краевой целевой Программе совершенствования и развития автомобильных дорог Красноярского края на 1996-2000 гг. "Дороги Красноярья", на основании ст. 12 Закона Красноярского края "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" постановляю:

1. Переименовать краевой государственный дорожный фонд в Управление автомобильный дорог по Красноярскому краю.

Пункт 2 утратил силу согласно постановлению администрации Красноярского края от 31 октября 2001 года N 760-п

2. Утвердить прилагаемый устав государственного учреждения "Управления автомобильных дорог по Красноярскому краю".

3. Установить, что Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю является государственным учреждением и осуществляет деятельности организаций дорожного комплекса края, распоряжается средствами краевого дорожного фонда в пределах утверждаемого бюджета, осуществляет функции заказчика на содержание, ремонт, строительство, и реконструкцию автомобильных дорого общего пользования.

4. Назначить начальником государственного учреждения "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" Зяблова Сергея Филипповича, освободив его от должности директора краевого государственного дорожного фонда.

ГАРАНТ:

Пункт 5 утратил силу согласно постановлению администрации края от 12.11.97 N 609-П

5. Утвердить штатную численность государственного учреждения "Управления автомобильных дорог по Красноярскому краю" в количестве 161 человек.

6. Председателю краевого комитет по управлению государственным имуществом, заместителю губернатора края Корневу В.Г. привести Устав ГПП "Красноярскавтодор" в соответствие с настоящим постановлением.

7. Контроль за исполнение постановления возложить на заместителя Губернатора края Глотова В.Л.

8. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Красноярский рабочий".

Губернатор края

В.М.Зубов

Устав
государственного учреждения "Управления автомобильных дорог
по Красноярскому краю"
(утв. постановлением администрации от 30 января 1997 г. N 53-П)

1. Общие положения

1.1. Государственной учреждение "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" (далее - "Управление") является государственным учреждением, созданным администрацией Красноярского края, деятельность, которого финансируется за счет средств краевого дорожного фонда.

1.2. Управление осуществляет координацию деятельности организаций дорожного комплекса, управление автомобильными дорогами общего пользования и имуществом на них, относящимися к собственности края, финансирование в соответствии с бюджетом краевого дорожного фонда и договорами работ по проектированию, строительству (реконструкции), ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и других объектов дорожного хозяйства.

1.3. Полное официальное наименование - государственное учреждение "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю", сокращенное - "Крудор".

1.4. Управление является правопреемнмком краевого государственного дорожного фонда.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность под руководством и контролем администрации края.

Управление в пределах, установленных настоящим Уставом, организует взаимодействие с органами местного самоуправления.

1.6. Управление руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, законами края, актами органов государственной власти, настоящим Уставом и решениями органов Управления.

1.7. Управление является юридическим лицом , обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в суде, арбитражном суде, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, расчетный и иные счета в учреждениях банков.

1.8. Управление отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обстоятельствам Управления несет его собственник.

1.9. Местонахождение Управления: г. Красноярск, ул. Бограда, 7.

2. Предмет деятельности

2.1. Основными целями деятельности Управления являются:

содействие проведению на территории края государственной политики в области содержания, эксплуатации, ремонта, строительства и реконструкции дорог общего пользования;

целевое использование средств краевого дорожного фонда;

совершенствование и развитие сети краевых автомобильных дорог общего пользования, повышение их технического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния;

обеспечение безопасности и бесперебойного движения автомобильного транспорта, сохранности автомобильных дорог, повышение их пропускной способности, благоустройства и экологической безопасности;

совершенствование структуры дорожного комплекса края;

обеспечение эффективного функционирования рынка подрядных и проектных работ, развитие системы тендеров (торгов) в строительстве, ремонте, содержании автомобильных дорог, совершенствование экономических механизмов государственного регулирования дорожного комплекса края.

2.2. Для достижения указанных целей Управление осуществляет следующие функции:

проводит анализ и составляет прогноз развития дорожного комплекса в крае, обеспечивает разработку и реализацию целевых программ в области содержания, ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог;

утверждает перечни и титульные списки объектов дорожного комплекса края на проектирование, ремонтные и строительные работы;

формирует и проводит в дорожном хозяйстве единую научно-техническую политику;

изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт дорожного хозяйства, осуществляет информационное обеспечение специализированных дорожных предприятий и организаций края;

осуществляет совместно с налоговыми органами контроль за формированием и рациональным использованием средств краевого дорожного фонда;

изучает и обобщает практику применения нормативных актов по вопросам уплаты налогов, являющихся источником формирования средств краевого дорожного бюджета;

осуществляет функции заказчика по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, проектным, изыскательским, научно-исследовательским работам в дорожном комплексе края;

осуществляет функции государственного заказчика при реализации федеральных и краевых программ в дорожной отрасли;

утверждает в установленном порядке задания на разработку проектной документации, организует проведение экспертиз, утверждает документацию проектов и тендерных документов на подрядные работы на автомобильных дорогах;

проводит анализ ценообразования, себестоимости дорожных работ и разрабатывает методическую основу формирования цен на дорожные работы;

оформляет в установленном порядке документы на отвод и покупку земель для строительства, реконструкции и ремонта дорог и объектов дорожной инфраструктуры, снос и перенос строений и инженерных коммуникаций;

согласовывает в установленном порядке схемы организации движения транспорта на период выполнения работ по ремонту и реконструкции автодорог и меры по обеспечению безопасности движения и безопасности ведения дорожных работ;

согласовывает схемы организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей;

осуществляет контроль за ходом выполнения заключенных договоров и качеством работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автодорог и сооружений на них;

организует приемку работ в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и проектной документацией, в установленном порядке организует приемку законченных объектов в эксплуатацию;

взаимодействует с органами государственной автомобильной инспекции и Российской транспортной инспекции по вопросам безопасной эксплуатации автомобильных дорог;

разрабатывает и участвует в реализации технической политики в области развития информационных систем связи;

согласовывает примыкания к автомобильным дорогам и пересечение их транспортными и инженерными коммуникациями;

организует и принимает участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров дорожных предприятий и организаций, принимает участие в совещаниях, семинарах и конференциях по вопросам, входящим в компетенцию управления;

осуществляет учет балансовой стоимости и износа автодорог, сооружений на них и их имущества, используемого для их нормального функционирования и содержания;

осуществляет государственную поддержку различных форм собственности дорожного комплекса края, в том числе посредством приобретения в пределах бюджета краевого дорожного фонда необходимого для дорожного комплекса имущества и передачи его указанным организациям в возмездное пользование, предоставления средств на возвратной основе, проведения взаимозачетов; обеспечивает контроль за целевым и эффективным использование переданного имущества;

осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке автомобильных дорог;

готовит проект бюджета дорожного фонда и осуществляет распределение ассигнований, предусмотренных в бюджете краевого дорожного фонда, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполнение машиностроительного заказа, поддержку учреждений подготовки кадров и предприятий;

участвует в разработке предложений по социальному обеспечению работников дорожной отрасли;

готовит предложения по привлечению иностранных инвестиций в дорожное строительство.

3. Права и обязанности управления

3.1. Для эффективного осуществления возложенных функций Управление вправе:

участвовать в решении вопросов, касающихся дорожного комплекса, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

вносить предложения администрации края по улучшению работы Управления, совершенствованию управления дорожным комплексом, укреплению материально-технической базы организаций дорожного комплекса, принадлежности дорог;

получать от хозяйствующих субъектов, государственных органов и органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления своих функций;

образовывать на территории края свои структурные подразделения;

осуществлять кредитно-финансовые операции в пределах утвержденных статей бюджета краевого дорожного фонда;

разрабатывать проекты нормативных актов, стандартов и технических норм в области дорожного хозяйства;

привлекать на конкурсной основе организации для выполнения проектных, дорожно-строительных и ремонтных работ, для оказания необходимых услуг;

совершать на территории Российской Федерации и за ее пределами любые сделки и иные юридические акты, не противоречащие уставным целям и действующему законодательству;

вносить Губернатору края предложения о временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам на территории края;

вносить в администрацию края предложения об изменении перечня автомобильных дорог общего пользования в крае;

готовить предложения по вопросам передачи предприятий отрасли и автомобильных дорог из федеральной собственности в собственность края, из краевой собственности - в федеральную;

участвовать в контроле за использование по назначению и сохранению государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении организаций дорожного комплекса;

совместно с органами транспортной и автомобильной инспекций края осуществлять контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами правил по охране дорог и сооружений на них, порядка пользования ими, землями полос отвода и придорожных полос, ставить вопрос о привлечении виновных к ответственности в установленном порядке;

создавать в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций временные рабочие группы и комиссии по ликвидации этих ситуаций и их возможных последствий, привлекая для работы в них опытных специалистов;

привлекать на договорной основе организации, экспертов и специалистов, в том числе иностранных;

создавать советы, комиссии и другие общественные формирования, необходимые для организации работы;

входить в ассоциации, союзы и иные некоммерческие организации с согласия администрации края;

проводить конференции, совещания и семинары, организовывать выставки по проблемам совершенствования и развития деятельности дорожного комплекса.

3.2. Для осуществления надзора за состоянием автомобильных дорог общего пользования Управление вправе иметь автомобили, оборудованные спецсигналом.

3.3. Обязанности Управления могут возникать из:

сделок, стороной которых оно является;

законодательных актов Российской Федерации и края;

актов государственных органов исполнительной власти;

правоприменительных актов суда.

3.4. Управление представляет администрации края доклады, а также годовые отчеты о состоянии и уровне качества дорожной сети и производственной базы дорожного хозяйства, о поступлении и расходовании средств краевого дорожного фонда.

3.5. Управление ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке.

4. Имущество управления

4.1. Имущество Управления составляет основные фонды, оборотных средств, а также иные материальные и нематериальные ценности и финансовые ресурсы, находящиеся на его балансе.

Имущество Управления находится в краевой государственной собственности, Управление владеет, пользуется и распоряжается указанным имуществом на праве оперативного управления в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Управление вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств краевого дорожного фонда, лишь на основании решения собственника.

4.2. Управление расходует средства краевого дорожного фонда в пределах утвержденного бюджета.

4.3. Затраты на содержание Управления осуществляются за счет средств краевого дорожного фонда в пределах утвержденных ассигнований, а также за счет средств федерального дорожного фонда при осуществлении Управлением функций заказчика по федеральным дорогам.

5. Органы управления

5.1. Высшим органом Управления является правление.

5.2. Персональный состав правления утверждается Губернатором края. Члены правления осуществляют свои функции на безвозмездной основе.

5.3. Правление:

обеспечивает проведение государственной политики в области содержания, эксплуатации, ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования;

утверждает программу деятельности Управления на год;

рассматривает подлежащий представлению Губернатору проект бюджета краевого дорожного фонда и отчет об использовании его средств;

предлагает на согласование Губернатору структуру Управления, штатное расписание, формы и системы оплаты труда работников Управления.

5.4. Заседания правительства проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание правления ведет его председатель.

Заседание считается правомочным при присутствии большинства членов правления. Решения правления принимаются простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Решения правления оформляются протоколом, подписываемым его председателем.

5.5. Возглавляет правление председатель, назначаемый Губернатором края из числа своих заместителей.

Председатель правления организует работу правления, отчитывается перед Губернатором о деятельности Управления, поступлении и расходовании средств краевого дорожного фонда.

5.6. Для предварительной подготовки вопросов на заседание правления решением правления назначается ответственный секретарь правления.

Ответственный секретарь правления:

готовит информацию и организует сбор предложений, проектов документов для рассмотрения правлением;

участвует в подготовке планов работы правления;

ведет и оформляет протоколы заседаний правления.

5.7. Руководство текущей деятельностью Управления осуществляет его начальник, назначаемый Губернатором края.

С начальником председателем правления заключается контракт, в котором определяются права, обязанности и ответственность начальника, условия труда и его оплаты, условия расторжения контракта.

5.8. Начальник Управления:

утверждается на основании решения Губернатора края структуру и штатное расписание Управления, формы и системы оплаты труда работников Управления;

комплектует штаты Управления, поощряет и налагает взыскания в соответствии с действующим законодательством;

представляет Управление в отношениях с российскими и иностранными гражданами и юридическими лицами, государственными органами, органами местного самоуправления;

распоряжается имуществом и средствами Управления в соответствии с п.п. 4.1, 4.2 настоящего Устава и решениями правления;

заключает сделки от имени Управления;

открывает в банках счета, выдает доверенности;

принимает решения о предъявлении от имени Управления претензий и исков.

Начальник действует от имени Управления без доверенности, на основании настоящего Устава.

Начальник действует на основе единоначалия, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Управления.

5.9. Начальник Управления является членом его правления по должности

5.10. Контроль за деятельностью Управления осуществляет ревизионная комиссия, образуемая администрацией края.

6. Прекращение деятельности управления

6.1. Прекращение деятельности Управление осуществляется в форме его реорганизации или ликвидации.

6.2. Реорганизация Управления производится по решению администрации края.

6.3. Ликвидация Управления производится по решению администрации или суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6.4. Прекращение деятельности Управления производится в порядке, установленном действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Пункт 7 дополнен согласно постановлению администрации края от 12.11.97 N 609-П

7. Перечень обособленных структурных подразделений управления

Красноярский межрайонный отдел (г. Красноярск)

Ачинский межрайонный отдел (г. Ачинск)

Новоселовский межрайонный отдел (п. Новоселово)

Канский межрайонный отдел (г. Канск)

Минусинский межрайонный отдел (г. Минусинск)

Курагинский межрайонный отдел (п. Курагино)

Енисейский межрайонный отдел (г. Енисейск)

Назаровский межрайонный отдел (г. Назарово)

Кежемский межрайонный отдел (г. Кодинск)

Рыбинский межрайонный отдел (г. Заозерный)

Региональная группа реализации проекта восстановления

и развития автомобильных дорог "Красноярскдоринвест" (г.Красноярс)