Приложение 1. Положение о региональной государственной инспекции по надзору за эффективным использованием нефти и нефтепродуктов по Красноярскому краю (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 28 февраля 2003 г. N 57-П пункт 2 настоящего Постановления, утверждающий данное Положение, признан утратившим силу

Приложение 1

к постановлению администрации

от 3 марта 1998 г. N 139-П

Положение

о региональной государственной инспекции

по надзору за эффективным использованием нефти

и нефтепродуктов по Красноярскому краю

(с изменениями от 14 мая 1998 г., 16 сентября 1999 г.,

22 мая, 27 июня 2001 г.)

1. Общие положения

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Красноярского края от 14 мая 1998 г. N 274-П в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Региональная государственная инспекция по надзору за эффективным использованием нефти и нефтепродуктов по Красноярскому краю (именуемая в дальнейшем "Инспекция") создается в форме государственного учреждения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 1997 года N 1010 "О государственном надзоре за эффективным использованием энергетических ресурсов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1992 года N 371 "О неотложных мерах по энергосбережению в области добычи, производства, транспортировки и использования нефти, газа и нефтепродуктов", Соглашением, заключенным между Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и администрацией Красноярского края о разграничении полномочий в области использования нефти, газа и нефтепродуктов, другими законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и Госнефтеинспекции России, постановлениями и распоряжениями администрации края, настоящим Положением и является составной частью единой системы органов государственного контроля за рациональным использованием нефтяного сырья, нефти, газа и нефтепродуктов (в дальнейшем - нефтепродукты), сохранением качества нефтепродуктов и рациональным использованием их во всех сферах экономики и хозяйствования Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Красноярского края от 27 июня 2001 г. N 463-П пункт 1.1 настоящего Положения дополнен следующими абзацами

Полное наименование: Государственное учреждение "Региональная государственная инспекция по надзору за эффективным использованием нефти и нефтепродуктов по Красноярскому краю".

Сокращенное наименование: Госнефтеинспекция по Красноярскому краю.

1.2. Объектом контроля Инспекции в соответствии с возложенными на нее задачами является деятельность организаций независимо от форм собственности, организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, связанная с использованием нефтепродуктов.

1.3. Начальник Инспекции назначается и освобождается от должности Губернатором края по согласованию с Госнефтеинспекцией России.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Красноярского края от 14 мая 1998 г. N 274-П в пункт 1.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. На территории края Инспекция может создавать филиалы и представительства в установленном порядке.

Инспекцией создаются следующие филиалы:

Ачинский - г.Ачинск, Минусинский - г.Минусинск, Таймырсий - г.Дудинка, Эвенкийский - п.Тура.

1.5. Финансирование Инспекции осуществляется за счет средств, получаемых от разрешенных видов деятельности в пределах своих полномочий, бюджетных средств и других источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Инспекция является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет и иные счета в учреждениях банков, обособленное имущество, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки.

1.7. Должностные лица Инспекции имеют служебное удостоверение единого образца и личные штампы (печати) с указанием фамилии и наименованием Инспекции.

2. Задачи и функции Инспекции

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Красноярского края от 14 мая 1998 г. N 274-П в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами Инспекции являются:

лицензирование деятельности на территории Красноярского края по хранению нефти и продуктов ее переработки;

защита интересов потребителей региона на рынке нефтепродуктов;

методическое руководство и контроль за работой по сбору и рациональному использованию отработанных нефтепродуктов;

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Красноярского края от 16 сентября 1999 г. N 585-П пункт 2.1 настоящего Положения дополнен абзацем 4

государственный надзор за сохранением качества нефти и продуктов ее переработки на территории края;

государственный надзор на рациональным использованием нефти, газового конденсата и продуктов их переработки в процессе приема, хранения, транспортировки, переработки, реализации и потребления в пределах компетенции Инспекции, переданной по Соглашению между Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и администрацией Красноярского края;

проведение в установленном порядке экспертизы проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение организаций топливно-энергетического комплекса в части эффективного использования нефти, газа и продуктов их переработки.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Красноярского края от 14 мая 1998 г. N 274-П в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами:

устанавливает своевременный и полный учет организаций, занимающихся операциями с нефтью, газом и продуктами их переработки на территории Красноярского края;

обобщает, анализирует материалы статистической отчетности, проверок и другие соответствующие данные, подготавливает на их основе информацию и предложения по сбережению нефтересурсов и совершенствованию контрольной деятельности;

участвует в разработке региональных энергосберегающих программ и проектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, вносит соответствующие предожения на рассмотрение администрации края и Госнефтеинспекции России;

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Красноярского края от 22 мая 2001 г. N 347-П в абзац 5 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

осуществляет лицензирование деятельности и контроль за выполнением порядка и условий лицензионной деятельности на территории Красноярского края операций с нефтью, газом и продуктами их переработки у юридических и физических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе по содержанию и эксплуатации объектов нефтепродуктообеспечения: нефтебаз, нефтегазохранилищ, складов нефти и нефтепродуктов, сливо-наливных станций и причалов, разливочных и расфасовочных предприятий, их дочерних предприятий и структурных подразделений;

разрабатывает методические рекомендации по организации и проведению работ на предприятиях по сбору и рациональному использованию отработанных нефтепродуктов, участвует в разработке мероприятий и контролирует ход их выполнения;

организует и участвует в работе краевых, межрегиональных, всероссийских и международных совещаниях, научно-технических конференциях и выставках по вопросам своей компетенции;

выдает заключения о соответствии емкостей по хранению нефти и продуктов ее переработи и другого технологического оборудования действующим нормам и правилам, а также заключения для получения лицензии на деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций;

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Красноярского края от 16 сентября 1999 г. N 585-П пункт 2.2 настоящего Положения дополнен абзацами 8, 9

определяет соответствие качества нефти и продуктов ее переработки требованиям государственных стандартов, технических условий и других нормативных документов;

осуществляет надзор за выполнением порядка реализации, использования, хранения, транспортировки нефти и продуктов ее переработки;

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Красноярского края от 27 июня 2001 г. N 463-П пункт 2.2 настоящего Положения дополнен следующим абзацем

проводит работы по сертификации и испытаниям продукции для целей обязательной сертификации в закрепленной области деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право на оказание платных услуг, предоставляемых в установленном порядке.

3. Права Инспекции

3.1. Главному региональному государственному инспектору, ведущим государственным нефтеинспекторам, старшим государственным нефтеинспекторам и государственным нефтеинспекторам на территории Красноярского края предоставляется право:

проверять соответствие объекта лицензирования требованиям технической, противопожарной, санитарной и экологической безопасности;

использовать технические средства и привлекать к участию в проверке персонал проверяемого объекта;

направлять в соответствующих случаях в правоохранительные органы материалы о фактах нерационального использования и потерь нефтересурсов, грубых нарушений в эксплуатации объектов нефтепродукто- и топливообеспечения;

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Красноярского края от 16 сентября 1999 г. N 585-П пункт 3.1 настоящего Положения дополнен следующими абзацами

в пределах своей компетенции проводить плановые, внеплановые, в том числе повторные, проверки организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по реализации, использованию, хранению, транспортировке, утилизации нефти и продуктов ее переработки, в том числе на территории нефтебаз и автозаправочных станций;

отбирать в установленном действующим законодательством порядке в проверяемых организациях и у индивидуальных предпринимателей пробы нефти и продуктов ее переработки, пользоваться лабораториями этих организаций и индивидуальных предпринимателей для проведения анализов и привлекать, в случае необходимости, их специалистов для выполнения работ, связанных с проверкой;

требовать от руководителей проверяемых организаций предоставления необходимых для проведения проверок материалов (проб) и лабораторной базы, привлечения специалистов для проведения анализа качества нефти и продуктов ее переработки;

получать от организаций и должностных лиц документы и сведения по вопросам, связанным с проверкой;

давать предписания о приостановлении реализации некачественных нефти и продуктов ее переработки, устранения выявленных в результате проверок несоответствий установленным действующим законодательством нормам качества нефти и продуктов ее переработки;

давать руководителям проверяемых организаций и индивидуальным предпринимателям предписания о направлении проб нефти и продуктов ее переработки для дополнительных исследований;

давать организациям и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении нарушений правил оценки качества, приемки, размещения, транспортировки, хранения, переработки, реализации, утилизации нефти и продуктов ее переработки;

давать предписания о запрете поставки и реализации нефти и продуктов ее переработки, не отвечающих стандартам, техническим условиям и другим нормативам качества, безопасности, количества, упаковки и маркировки, а также условиям действующих нормативных правовых актов, договоров и других документов;

применять в установленном действующим законодательством порядке санкции за реализацию нефти и продуктов ее переработки, не отвечающих по качеству стандартам, техническим условиям и нормам безопасности, за ухудшение качества нефти и продуктов ее переработки.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Красноярского края от 16 сентября 1999 г. N 585-П настоящее Положение дополнено пунктом 3.2. Пункт 3.2 в предыдущей редакции считается пунктом 3.3

3.2. Должностные лица Инспекции при исполнении служебных обязанностей являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства. Законные требования этих работников обязательны для выполнения должностными лицами организаций, осуществляющих деятельность по реализации, использованию, хранению, транспортировке, утилизации нефти и продуктов ее переработки. Невыполнение их законных требований или совершение действий, препятствующих исполнению их служебных обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

Невыполнение их законных требований или совершение действий, препятствующих исполнению их служебных обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Инспекция в пределах своих полномочий имеет право:

оказывать на договорной основе отдельные виды услуг в установленном Министерством топлива и энергетики Российской Федерации порядке;

выявлять неучтенные и незарегистрированные объекты, осуществляющие операции с нефтью и нефтепродуктами;

проверять соблюдение юридическими и физическими лицами порядка реализации условий лицензий на право деятельности с нефтяным сырьем, нефтью, газом и продуктами их переработки.

4. Финансы и имущество

4.1. Финансирование и содержание Инспекции осуществляется в соответствии с п.1.5 настоящего Положения.

4.2. Указанные денежные средства зачисляются в доход Инспекции (кроме денежных средств, получаемых от лицензионной деятельности) и используются в соответствии со сметой расходов.

Смета расходов на содержание Инспекции утверждается начальником Инспекции по согласованию с начальником Гснефтеинспекции России и администрацией края.

4.3. Источниками формирования имущества Инспекции являются:

имущество, переданное краевым отделением Российской транспортной инспекции при образовании Инспекции по акту приема передачи;

имущество, приобретенное за счет финансовых средств Инспекции, в том числе от доходов, получаемых от разрешенных видов деятельности.

4.4. Инспекция в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет свою деятельность в пределах, установленных законом, заданиями собственника и назначением имущества.

4.5. Право оперативного управления имуществом, закрепленным за Инспекцией, возникает у нее с момента передачи имущества и прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества по решению учредителей.

4.6. Инспекция не вправе отчуждать переданное ей и закрепленное за ней имущество.

4.7. Инспекция осуществляет бухгалтерский учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Проверка деятельности Инспекции осуществляется Госнефтеинспекцией России, администрацией края, а также налоговыми, правоохранительными и другими органами в пределах их полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Управление

5.1. Инспекцию возглавляет начальник.

5.2. Начальник Инспекции назначается и освобождается Губернатором края по согласованию с Госнефтеинспекцией России.

5.3. Начальник Инспекции действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

5.4. Начальник Инспекции выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Инспекции:

действует без доверенности от имени Инспекции, представляет ее интересы в государственных органах, предприятиях, учреждениях, заключает и подписывает договоры и другие документы;

в пределах, установленных настоящим Положением, распоряжается имуществом Инспекции, выдает доверенности;

открывает расчетные и иные счета Инспекции;

в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Инспекции.

5.5. Начальник Инспекции нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты, применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в установленном порядке.

6. Реорганизация и ликвидация Инспекции

6.1. Реорганизация Инспекции (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется на основании постановления Губернатора края по согласованию с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации.

6.2. Ликвидация Инспекции осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.