Приложение. Городская целевая Программа "Социальная поддержка населения г.Красноярска в 2003 году"

Приложение

к Решению городского Совета

от 25 февраля 2003 г. N В-140

Городская целевая Программа
"Социальная поддержка населения г.Красноярска в 2003 году"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Социальная поддержка населения г.Красноярска в 2003 году
Основание для разработки Программы	Закон Красноярского края "Об основах социального обслуживания населения в Красноярском крае"
Заказчик Программы	Администрация города
Основной разработчик Программы	Управление социальной защиты населения администрации города Красноярска
Цели и основные задачи Программы:	- социальная поддержка остро нуждающихся граждан и семей; - снижение социальной напряженности; - социальная поддержка граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, возникшей в связи с повышением оплаты жилья и коммунальных услуг
Срок реализации Программы	2003 год
Объемы и источники финансирования	52000,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города
Основные исполнители Программы	Управление социальной защиты населения администрации города (далее по тексту - УСЗН администрации города), управления социальной защиты населения администраций районов города Красноярска (далее по тексту - УСЗН администраций районов города)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- снижение социальной напряженности; - поддержание жизненного уровня малообеспеченных семей и граждан города
Контроль за исполнением Программы	Управление социальной защиты населения администрации города Красноярска

1. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы.

Принятие программ "Социальная поддержка населения города Красноярска" в 1997-2002 гг. позволило органам социальной защиты населения администрации города, районов в городе своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей города Красноярска, оказывать различные виды социальной поддержки гражданам и их семьям. В последние годы в городе осуществляется комплекс различных мероприятий, направленных на поддержание жизненного уровня социально уязвимых семей и граждан, содействие их самообеспечению.

Создана сеть социальных учреждений, оказывающих социально-бытовую, психолого-педагогическую, социально-правовую помощь населению города.

На территории г. Красноярска проживает 219 тыс. пенсионеров, в т.ч.: - пенсионеров по старости - 158 тыс.чел.; - пенсионеров по инвалидности старше 18 лет - 46 тыс.чел.; - детей, получающих пенсию по инвалидности - 4 тыс.чел.; - одиноко проживающих пенсионеров и супружеских пар - около 35 тыс.чел.

По данным пенсионного фонда при величине прожиточного минимума, составляющей 1817 рублей, 80,7% пенсионеров будут получать пенсию ниже прожиточного минимума. Средний размер пенсии составляет 1568 руб. 27 коп.

По факту обращения в 2002 году за различными видами адресной социальной помощи около 30% пенсионеров проживают в семьях с доходом на одного члена семьи ниже прожиточного минимума.

В настоящее время на территории г.Красноярска проживает около 150 тыс. семей с детьми, из них 60 тыс. семей в 2002 году являлись получателями детских пособий (критерием отбора получателей пособий являлся среднедушевой доход).

Для малообеспеченных граждан Программа предусматривает различные формы социальной поддержки:

- единовременные денежные выплаты;

- организация бесплатного питания;

- оказание адресной социальной помощи гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, возникшей в связи с повышением оплаты жилья и коммунальных услуг.

Под малообеспеченными гражданами и семьями понимаются: одинокие пенсионеры, одинокие инвалиды, семьи, состоящие только из пенсионеров и (или) инвалидов, одинокие родители (заменяющие их лица) с ребенком или детьми в возрасте до восемнадцати лет, многодетные семьи с тремя и более детьми в возрасте до восемнадцати лет, а также малоимущие граждане.

Реализация Программы предполагает оказание материальной помощи и социальных услуг на основе принципа адресности, что позволит наиболее эффективно расходовать бюджетные средства на социальную поддержку наиболее социально незащищенных граждан города.

2. Цель и основные задачи, сроки реализации Программы.

Целью Программы является социальная поддержка остро нуждающихся граждан и семей.

Основные задачи:

- оказание адресной единовременной материальной помощи по заявлениям граждан при наличии документального подтверждения нуждаемости;

- оказание адресной социальной помощи гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, возникшей в связи с повышением оплаты жилья и коммунальных услуг;

- организация бесплатного питания безнадзорных и беспризорных детей, а также детей из малообеспеченных семей;

- организация питания граждан пожилого возраста, являющихся одинокими либо проживающих в малообеспеченных семьях;

- поддержка социально значимых проектов общественных организаций.

3. Механизм реализации Программы.

Главными распорядителями бюджетных средств городской целевой Программы являются:

- управление социальной защиты населения администрации города;

- управления социальной защиты населения администраций районов в городе.

Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города.

Бюджетные средства для финансирования мероприятий выделяются в форме трансфертов населению на оказание срочной социальной помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

4. Система программных мероприятий и финансирование Программы.

4.1. Оказание адресной социальной помощи гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, возникшей в связи с повышением оплаты жилья и коммунальных услуг, в соответствии с утверждаемым администрацией города порядком - объем затрат - 50000 тыс.руб.

4.2. Организация одноразового питания безнадзорных и беспризорных детей, детей из малообеспеченных семей органами и учреждениями социальной защиты населения на основании решения комиссии по оказанию адресной помощи при УСЗН администраций районов в городе

200,0 тыс.руб. (250 чел. х 32 руб/дн. х 25 дней).

4.3. Организация питания граждан пожилого возраста, являющихся одинокими либо проживающих в малообеспеченных семьях, на основании решения комиссии по оказанию адресной помощи при УСЗН администраций районов в городе

300, 0 тыс. руб. (44,6 руб. х 20 дней х 12 чел. х 7 районов х 4 месяца).

4.4. Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам и семьям в соответствии с постановлением администрации города от 10.04.2000 N 189 "Об утверждении порядка оказания адресной материальной помощи" - объем затрат - 1300,0 тыс.руб.

4.5. Финансирование на конкурсной основе социально значимых проектов общественных организаций, направленных на поддержку инвалидов, ветеранов, многодетных семей и др., в соответствии с порядком проведения конкурса, утверждаемым постановлением администрации города Красноярска - объем затрат - 200, 0 тыс.руб.

Итого: 52 000,0 тыс.руб.

5. Предполагаемые результаты.

В результате реализации Программы предполагается достижение следующих результатов:

- снижение социальной напряженности;

- поддержание жизненного уровня малообеспеченных семей и граждан города.

6. Мероприятия и ресурсное обеспечение Программы.

N п.	Наименование мероприятий	Сроки исполне- ния	Главный распорядитель, получатель бюджетных средств	Объемы финансирова- ния из бюджета города, тыс.руб.
1.	Организация одноразового питания безнадзорных и беспризорных детей, детей из малообеспеченных семей	2003 г.	УСЗН Железнодорожного района	27,0
		- " -	УСЗН Кировского района	27,0
		- " -	УСЗН Ленинского района	32,0
		- " -	УСЗН Октябрьского района	32,0
		- " -	УСЗН Свердловского района	27,0
		- " -	УСЗН Советского района	35,0
		- " -	УСЗН Центрального района	20,0
2.	Организация питания граждан пожилого возраста, являющихся одинокими либо проживающих в малообеспеченных семьях	2003 г.	УСЗН Железнодорожного района	42,8
		- " -	УСЗН Кировского района	42,8
		- " -	УСЗН Ленинского района	42,9
		- " -	УСЗН Октябрьского района	42,9
		- " -	УСЗН Свердловского района	42,9
		- " -	УСЗН Советского района	42,9
		- " -	УСЗН Центрального района	42,8
3.	Оказание адресной социальной помощи гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, возникшей в связи с повышением оплаты жилья и коммунальных услуг	2003 г.	УСЗН администрации города	3 000,0
		- " -	УСЗН Железнодорожного района	4 900,0
		- " -	УСЗН Кировского района	6 800,0
		- " -	УСЗН Ленинского района	8 200,0
		- " -	УСЗН Октябрьского района	7 100,0
		- " -	УСЗН Свердловского района	7 600,0
		- " -	УСЗН Советского района	900,0
		- " -	УСЗН Центрального района	3 400,0
4.	Финансирование на конкурсной основе социально значимых проектов общественных организаций, направленных на поддержку инвалидов, ветеранов, многодетных семей и др.	2003 г.	УСЗН города	200,0
5.	Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам и семьям	2003 г.	УСЗН города	500,0
		- " -	УСЗН Железнодорожного района	80,0
		- " -	УСЗН Кировского района	110,0
		- " -	УСЗН Ленинского района	130,0
		- " -	УСЗН Октябрьского района	120,0
		- " -	УСЗН Свердловского района	110,0
		- " -	УСЗН Советского района	200,0
		- " -	УСЗН Центрального района	50,0
	Всего:			52 000,0

7. Ассигнования из бюджета города на реализацию Программы.

/------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N |        Главный распорядитель        |Раздел,|Целевая| Вид |Наименование |  Код   |  Сумма  |

| п.|                                     |подраз-|статья |рас- |экономических|экономи-| затрат, |

|   |                                     |  дел  |       |ходов|   статей    | ческой |тыс.руб. |

|   |                                     |       |       |     |             | статьи |         |

|---+-------------------------------------+-------+-------+-----+-------------+--------+---------|

|1. |Управление социальной защиты         | 18.06 | 8015  | 397 |   Прочие    | 130330 |   3 500,0 |

|   |населения администрации г.Красноярска|       |       |     | трансферты  |        |         |

|---+-------------------------------------+-------+-------+-----+-------------+--------+---------|

|   |                                     |       |       |     |   Прочие    | 111040 |   200,0 |

|   |                                     |       |       |     |   текущие   |        |         |

|   |                                     |       |       |     |   расходы   |        |         |

|---+-------------------------------------+-------+-------+-----+-------------+--------+---------|

|2. |Управление социальной защиты         | 18.06 | 8015  | 397 |   Прочие    | 130330 |   549,8 |

|   |населения администрации              |       |       |     | трансферты  |        |         |

|   |Железнодорожного  района             |       |       |     |             |        |         |

|   |г.Красноярска                        |       |       |     |             |        |         |

|---+-------------------------------------+-------+-------+-----+-------------+--------+---------|

|3. |Управление социальной защиты         | 18.06 | 8015  | 397 |   Прочие    | 130330 |  6 979,8|

|   |населения администрации Кировского   |       |       |     | трансферты  |        |         |

|   |района г.Красноярска                 |       |       |     |             |        |         |

|---+-------------------------------------+-------+-------+-----+-------------+--------+---------|

|4. |Управление социальной защиты         | 18.06 | 8015  | 397 |   Прочие    | 130330 |  8 404,9|

|   |населения администрации Ленинского   |       |       |     | трансферты  |        |         |

|   |района г.Красноярска                 |       |       |     |             |        |         |

|---+-------------------------------------+-------+-------+-----+-------------+--------+---------|

|5. |Управление социальной защиты         | 18.06 | 8015  | 397 |   Прочие    | 130330 |  7 294,9|

|   |населения администрации Октябрьского |       |       |     | трансферты  |        |         |

|   |района г.Красноярска                 |       |       |     |             |        |         |

|---+-------------------------------------+-------+-------+-----+-------------+--------+---------|

|6. |Управление социальной защиты         | 18.06 | 8015  | 397 |   Прочие    | 130330 | 7 779,9 |

|   |населения администрации Свердловского|       |       |     | трансферты  |        |         |

|   |района г.Красноярска                 |       |       |     |             |        |         |

|---+-------------------------------------+-------+-------+-----+-------------+--------+---------|

|7. |Управление социальной защиты         | 18.06 | 8015  | 397 |   Прочие    | 130330 | 9 277,9 |

|   |населения администрации Советского   |       |       |     | трансферты  |        |         |

|   |района г.Красноярска                 |       |       |     |             |        |         |

|---+-------------------------------------+-------+-------+-----+-------------+--------+---------|

|8. |Управление социальной защиты         | 18.06 | 8015  | 397 |   Прочие    | 130330 | 3 512,8 |

|   |населения администрации Центрального |       |       |     | трансферты  |        |         |

|   |района г.Красноярска                 |       |       |     |             |        |         |

|---+-------------------------------------+-------+-------+-----+-------------+--------+---------|

|   |Итого:                               |       |       |     |   Прочие    | 130330 |51 800,0 |

|   |                                     |       |       |     | трансферты  |        |         |

|---+-------------------------------------+-------+-------+-----+-------------+--------+---------|

|   |                                     |       |       |     |   Прочие    | 111040 |   200,0 |

|   |                                     |       |       |     |   текущие   |        |         |

|   |                                     |       |       |     |   расходы   |        |         |

|---+-------------------------------------+-------+-------+-----+-------------+--------+---------|

|   |Всего:                               |       |       |     |             |        |52 000,0 |

\------------------------------------------------------------------------------------------------/