Раздел 4. Проведение открытого конкурса

Раздел 4. Проведение открытого конкурса

4.1. Открытый конкурс на поставку продукции для муниципальных нужд (далее - конкурс) проводится в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Положения.

4.2. Организатор привлекает заявки на участие в конкурсе путем опубликования в газете "Городские новости" и размещения на официальном сайте администрации города в сети Интернет извещения о проведении конкурса. Указанное извещение может быть опубликовано в иных средствах массовой информации, в том числе имеющих межрегиональное распространение.

При необходимости организатор вправе направить извещения о проведении конкурса не менее чем двум производителям требуемой продукции, расположенным на территории Российской Федерации. При наличии на территории Российской Федерации только одного производителя извещение о проведении конкурса направляется данному производителю.

Датой официального опубликования извещения считается дата выпуска газеты "Городские новости", в которой опубликован его текст. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано организатором не менее чем за 30 дней до его проведения.

4.3. Организатор вправе продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе, опубликовав информацию об этом в тех же средствах массовой информации, в которых была опубликована информация о проведении конкурса, и разместив указанную информацию на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

4.4. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

1) наименование и адрес заказчика;

2) вид, количество и место поставки товаров, вид и место выполнения работ и оказания услуг;

3) сроки поставки продукции;

4) требования к участникам конкурса;

5) дату, место и время проведения конкурса;

6) порядок и место получения конкурсной документации;

7) размер платы, взимаемой организатором за предоставление конкурсной документации, в случае установления таковой;

8) порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе;

9) порядок определения победителя конкурса;

10) срок заключения муниципального контракта.

4.5. Организатор обязан ответить на запрос поставщика о разъяснении положений конкурсной документации, поступивший не позднее трех дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. Ответ в письменной форме должен быть направлен всем поставщикам, получившим конкурсную документацию, без указания источника получения запроса, не позднее одного рабочего дня до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Не позднее трех дней до истечения установленного срока подачи заявок организатор вправе по собственной инициативе или в ответ на запрос какого-либо поставщика изменить конкурсную документацию путем издания дополнения, которое должно быть доведено не позднее одного дня до даты проведения конкурса до сведения всех поставщиков, получивших конкурсную документацию, и имеет для них обязательную силу.

4.6. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:

1) разъяснение по подготовке заявок на участие в конкурсе;

2) количественные и качественные характеристики закупаемой продукции, сроки ее поставки, место выполнения работ, оказания услуг и иные существенные условия контракта;

3) требования к составу технической документации на поставляемую продукцию;

4) критерии и порядок оценки представленных в заявках на участие в конкурсе предложений поставщиков;

5) срок действия представленных заявок на участие в конкурсе;

6) дату, место и время, а также порядок вскрытия и рассмотрения конвертов с заявками на участие в конкурсе;

7) разъяснение права на обжалование незаконных действий или решений организатора и конкурсной комиссии.

4.7. Размер платы, взимаемый организатором за предоставление конкурсной документации, не может превышать расходов по ее изготовлению и доставке участникам конкурса.

4.8. Организатор вправе предложить поставщикам представить интересующие его документы и информацию, необходимые для удостоверения их квалификации, наличия у поставщиков необходимых материальных, финансовых ресурсов для выполнения муниципального контракта.

4.9. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде с копией на магнитном носителе и подается в запечатанном конверте в порядке, предусмотренном конкурсной документацией.

Учредительные и иные документы, предусмотренные конкурсной документацией, при отсутствии возражений со стороны поставщика подаются в открытом виде. Организатор регистрирует поступление заявки в специальном журнале и выдает представившему ее лицу расписку с указанием даты получения заявки.

4.10. Заявки на участие в конкурсе признаются действительными в течение срока, установленного конкурсной документацией. До истечения этого срока организатор вправе предложить участникам конкурса продлить данный срок. Участник вправе отклонить такое предложение, при этом действие заявки заканчивается в первоначально установленный срок.

Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока подачи заявок. Уведомление об изменении заявки или ее отзыве должно быть направлено организатору в этот же срок.

4.11. Организатор на основании поступивших предложений определяет состав конкурсной комиссии в количестве не менее пяти человек, в состав которой включается депутат городского Совета по представлению комиссии по бюджету и собственности. Состав комиссии утверждается Главой города.

Предложение о включении депутата в состав конкурсной комиссии направляется организатору председателем комиссии по бюджету и собственности не позднее семи рабочих дней со дня получения от него информации о формировании конкурсной комиссии. Если такое предложение не будет представлено по истечении указанного срока, конкурсная комиссия формируется из представителей заказчика.

О дате первого заседания конкурсной комиссии организатор уведомляет членов комиссии не позднее чем за пять дней до дня ее заседания.

4.12. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3 ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от установленного числа членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.13. Конкурсная комиссия ведет протоколы своих заседаний. Итоговый протокол, в котором определяется победитель конкурса, содержит:

- краткое описание закупаемой продукции;

- наименования и адреса участников конкурса;

- цены продукции, предложенные участниками конкурса;

- основания принятия решения о выборе победителя конкурса;

- наименование победителя конкурса и цены поставляемой им продукции;

- основания принятия решения об отклонении заявок на участие в конкурсе.

4.14. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии в предусмотренном конкурсной документацией месте и в предусмотренное конкурсной документацией время. При этом могут присутствовать все участники конкурса или их законные представители.

Наименования, адреса участников конкурса, цены и описание поставляемой ими продукции при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим участникам конкурса и заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию. Иная информация, полученная организатором от участников конкурса в ходе его проведения, является конфиденциальной и не подлежит распространению без согласия лиц, ее предоставивших.

4.15. Конкурсная комиссия вправе проверить подлинность документов и достоверность информации, представленных участниками конкурса.

Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случаях, если:

заявка на участие в конкурсе не соответствует формальным требованиям, установленным конкурсной документацией;

участник конкурса не соответствует предъявляемым к нему требованиям;

установлена ложность документов или информации, представленных участником конкурса.

4.16. Конкурсная комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе для определения победителя конкурса в соответствии с критериями и в порядке, предусмотренными конкурсной документацией.

Победителем конкурса признается участник, в заявке которого предложены лучшие условия муниципального контракта на поставку продукции для муниципальных нужд.

При определении наиболее предпочтительной заявки, кроме цены продукции, учитываются расходы по ее эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, ее функциональные характеристики, сроки поставки, порядок и сроки осуществления платежей, условия предоставления гарантий на продукцию.

Использование других критериев, помимо предусмотренных конкурсной документацией и настоящим пунктом, не допускается.

4.17. Конкурсная комиссия вправе провести дополнительную проверку документов и информации, представленных участником конкурса, признанным победителем.

В случае установления в результате дополнительной проверки фактов несоответствия победителя требованиям, предъявляемым к участнику конкурса, а также установления ложности представленных им документов или информации, решение о признании такого участника победителем конкурса отменяется, и новый победитель определяется конкурсной комиссией из числа оставшихся участников конкурса.

4.18. Письменное уведомление о признании участника победителем конкурса направляется ему конкурсной комиссией в течение трех дней со дня определения победителя конкурса.

Информация о результатах конкурса с указанием победителя конкурса, наименования и цены поставляемой им продукции в двадцатидневный срок со дня определения конкурсной комиссией победителя конкурса публикуется в газете "Городские новости".

4.19. Конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся, если на конкурс не поступило ни одной заявки или в конкурсе участвовал только один участник.

4.20. В случае сокрытия членами конкурсной комиссии заявок и других нарушений порядка проведения конкурса, установленного настоящим Положением, его результаты могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

Признание результатов конкурса недействительными влечет недействительность контракта, заключенного с победителем конкурса.

4.21. Организатор по согласованию с уполномоченным органом вправе проводить двухэтапный конкурс в случае, если ему необходимо провести переговоры с поставщиками в целях определения их возможности обеспечить муниципальные нужды.

К проведению двухэтапного конкурса применяются правила настоящего раздела, устанавливающие порядок проведения одноэтапного конкурса, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

На первом этапе двухэтапного конкурса участники подают первоначальные заявки на участие в конкурсе, содержащие предложения о поставках продукции без указания ее цены. Организатор рассматривает указанные заявки, проводит переговоры с подавшими их участниками и при необходимости вносит изменения в положения конкурсной документации.

По результатам первого этапа двухэтапного конкурса организатор составляет протокол, в котором указывает:

- краткое описание закупаемой продукции;

- наименования и адреса участников, принявших участие в первом этапе двухэтапного конкурса;

- измененные положения конкурсной документации (при их наличии);

- дату проведения второго этапа двухэтапного конкурса.

Второй этап двухэтапного конкурса может быть проведен не ранее чем по истечении четырнадцати дней со дня подписания протокола первого этапа конкурса.

В течение трех дней со дня подписания протокола первого этапа двухэтапного конкурса организатор заказными письмами доводит до сведения всех участников, принявших участие в первом этапе конкурса, измененные положения конкурсной документации (при их наличии), а также информацию о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса, сроке и порядке представления заявок и предлагает им представить окончательные заявки на участие в конкурсе с указанием цены поставляемой ими продукции.