Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. N 308
"О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации"
7 августа 2004 г.
В целях совершенствования государственного управления в области безопасности Российской Федерации, в соответствии со статьями 80 и 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" постановляю:
1. С 1 июля 2003 г.:
а) упразднить Федеральную пограничную службу Российской Федерации и Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации;
б) передать Федеральной службе безопасности Российской Федерации функции упраздняемой Федеральной пограничной службы Российской Федерации.
Передать в состав федеральной службы безопасности пограничные войска, органы пограничной службы и организации упраздняемой Пограничной службы Российской Федерации.
Передать Федеральной службе безопасности Российской Федерации выделенные на содержание указанных войск, органов и организаций финансовые средства, здания, сооружения, материально-техническую базу и иное имущество.
В целях организации управления пограничными войсками и органами федеральной службы безопасности, осуществляющими защиту и охрану государственной границы Российской Федерации, создать в Федеральной службе безопасности Российской Федерации Пограничную службу, возглавляемую первым заместителем директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации - руководителем Пограничной службы.
Указом Президента РФ от 7 августа 2004 г. N 1013 в пункт 2 настоящего Указа внесены изменения
2. Создать Службу специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации.
3. Передать Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации и Службе специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации функции упраздняемого Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
Решением Верховного Суда РФ от 24 августа 2004 г. N ВКПИ04-77, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11 ноября 2004 г. N КAC04-550, абзац 2 пункта 3 настоящего Указа признан не противоречащим действующему законодательству
Установить, что военнослужащие и гражданский персонал пограничных войск, органов пограничной службы и организаций упраздняемых Пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, войск Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации до проведения соответствующих организационно-штатных мероприятий проходят военную службу (проходят службу, работают) соответственно в пограничных войсках и органах, входящих в состав федеральной службы безопасности, в Службе внешней разведки Российской Федерации и Службе специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации в занимаемых воинских должностях (должностях) без переаттестации и переназначения.
До проведения соответствующих организационно-штатных мероприятий за указанными военнослужащими, гражданским персоналом и членами их семей сохраняются действующие порядок материального обеспечения, льготы, гарантии и компенсации.
4. Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службе охраны Российской Федерации представить предложения о перераспределении функций упраздняемого Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
5. Правительству Российской Федерации:
а) установить в соответствии с настоящим Указом штатную численность гражданского персонала пограничных войск, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации и Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации;
б) обеспечить проведение ликвидационных процедур в соответствии с настоящим Указом;
О создании комиссии по проведению ликвидационных процедур по упразднению ФАПСИ см. распоряжение Правительства РФ от 15 июля 2003 г. N 970-р
О создании комиссии по проведению ликвидационных процедур по упразднению ФПС РФ см. распоряжение Правительства РФ от 15 июля 2003 г. N 969-р
в) сформировать по представлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2003 г. перечень организаций и имущества:
упраздняемой Пограничной службы Российской Федерации, передаваемых в ведение Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
упраздняемых федеральных органов правительственной связи и информации, передаваемых в ведение Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации;
г) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом;
д) решить в установленном порядке финансовые, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа.
6. До 1 июня 2003 г.:
а) директору Федеральной службы безопасности Российской Федерации представить:
проект положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, а также предложения о ее структуре;
предложения об увеличении штатной численности военнослужащих органов федеральной службы безопасности и установлении штатной численности военнослужащих пограничных войск;
б) директору Службы внешней разведки Российской Федерации представить предложения:
о внесении изменений и дополнений в Положение о Службе внешней разведки Российской Федерации;
об увеличении штатной численности военнослужащих Службы внешней разведки Российской Федерации;
в) Администрации Президента Российской Федерации и Федеральной службе охраны Российской Федерации представить:
проект положения о Службе специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации, а также предложения о ее структуре;
предложения о штатной численности военнослужащих Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации.
7. Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службе охраны Российской Федерации до 1 мая 2003 г. представить предложения по приведению нормативных правовых актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.
8. Правительству Российской Федерации до 1 мая 2003 г. внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов, связанных с упразднением Пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации и войск Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации |
В. Путин |
Москва, Кремль
11 марта 2003 г.
N 308
С 1 июля 2003 г. упраздняется Федеральная пограничная служба РФ (ФПС РФ) и Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ (ФАПСИ РФ).
Функции ФПС РФ передаются Федеральной службе безопасности РФ (ФСБ РФ). В ФСБ РФ создается Пограничная служба, осуществляющая организацию управления пограничными войсками и органами федеральной службы безопасности, осуществляющими защиту и охрану государственной границы РФ.
При Федеральной службе охраны РФ создается Служба специальной связи и информации, являющаяся федеральным государственным органом, осуществляющим в пределах своих полномочий организацию и обеспечение эксплуатации, безопасности, развития и совершенствования систем специальной информации для государственных органов.
Функции ФАПСИ РФ передаются ФСБ РФ, Службе внешней разведки РФ и Службе специальной связи и информации.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. N 308 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации"
Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 25 марта 2003 г. N 55, в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 12 ст. 1101
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента РФ от 7 августа 2004 г. N 1013