Приложение. Порядок возмещения в 2003 году расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 27 октября 2003 г. N 456

Порядок
возмещения в 2003 году расходов, связанных с реализацией
Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм возмещения предприятиям, учреждениям и организациям города Красноярска расходов, связанных с предоставлением гражданам услуг на льготных основаниях, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

1.2. Предоставление услуг на льготных основаниях инвалидам производится соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями (далее - Организации) по представлении инвалидом пенсионного удостоверения и справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы (далее - Соответствующие документы).

1.3. При наличии у инвалида права на получение одной и той же льготы по нескольким основаниям льгота предоставляется по одному основанию по выбору инвалида.

1.4. Семьи, имеющие нескольких льготополучателей, вправе использовать льготы каждого члена семьи.

1.5. Управления социальной защиты населения администраций районов в городе (далее - Управления) ежеквартально до 20-го числа последнего месяца квартала на основании данных Организаций представляют в главное управление социальной защиты населения администрации города (далее - Главное управление) квартальные бюджетные заявки о потребности в средствах, необходимых для предоставления льгот, по форме, которая является неотъемлемой частью договора.

1.6. Главное управление до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в финансовое управление администрации города сводный расчет сумм причитающегося возмещения за фактически предоставленные льготы (в разрезе видов услуг и Главных распорядителей бюджетных средств).

1.7. Главное управление ежемесячно до 20-го числа месяца, предшествующего планируемому, представляет в финансовое управление администрации города заявку на финансирование в разрезе видов услуг.

1.8. Финансовое управление администрации города на основании сводного расчета сумм причитающегося возмещения и в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Красноярска, производит перечисление денежных средств Главным распорядителям бюджетных средств.

1.9. Возмещение расходов Организациям производится Главными распорядителями бюджетных средств по мере поступления целевых денежных средств в соответствии с реестрами, расчетами сумм причитающегося возмещения за фактически предоставленные льготы на основании счетов-фактур согласно актам сверок и заключенным договорам.

1.10. Управления не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в установленном порядке в финансовые отделы администраций районов в городе бухгалтерскую отчетность по форме, утвержденной Главным финансовым управлением администрации Красноярского края.

1.11. Финансовые отделы администраций районов в городе представляют в финансовое управление администрации города в установленном порядке бухгалтерскую отчетность не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной финансовым управлением администрации города.

1.12. Управления представляют отчеты о расходовании средств по видам льгот и поставщикам услуг в Главное управление до 7-го числа месяца, следующего за отчетным.

1.13. Ответственность за правильное применение цен и тарифов, а также расчет сумм, предъявляемых к возмещению, несут Организации.

II. Жилищно-коммунальные услуги, услуги за пользование
местной телефонной связью и радиотрансляционной точкой

2.1. Возмещение расходов, связанных с предоставлением инвалидам льгот по оплате за жилищные и коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению) и услуг за пользование местной телефонной связью и радиотрансляционной точкой, осуществляется на основании договоров, заключенных между Управлениями и Организациями, предоставляющими данные услуги на льготных основаниях. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда и собственника жилья.

2.2. Для получения льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги и услуг за пользование местной телефонной связью и радиотрансляционной точкой инвалиды представляют в Организации Соответствующие документы. Организации предоставляют льготы, составляют реестры на возмещение расходов в разрезе категорий льготополучателей по форме, которая является неотъемлемой частью договора.

2.3. Организации ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют реестры на возмещение расходов (сводный - на бумажном носителе, пофамильный - на электронном носителе) в Управления по месту жительства инвалидов.

2.4. Управления до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляют сверку льготополучателей в реестрах на возмещение расходов, составляют акты сверок и направляют их в Организации.

2.5. Управления ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Главное управление расчет сумм причитающегося возмещения за фактически предоставленные услуги на льготных основаниях согласно актам сверок (на бумажном и электронном носителях).

2.6. Финансовое управление администрации города в соответствии с полученным от Главного управления расчетом сумм причитающегося возмещения за фактически предоставленные услуги на льготных основаниях перечисляет целевые денежные средства финансовым отделам администраций районов в городе для Управлений.

2.7. Управления после получения целевых денежных средств производят возмещение расходов Организациям путем перечисления денежных средств на их расчетные счета.

2.8. Департамент городского хозяйства администрации города осуществляет контроль за применением цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

III. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов
(кроме расходов на оплату стоимости драгоценных
металлов и металлокерамики)

3.1. Возмещение расходов, связанных с бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов в учреждениях здравоохранения, оказывающих льготную стоматологическую ортопедическую помощь по месту жительства инвалидов, осуществляется на основании договоров, заключенных между главным управлением здравоохранения администрации города, Управлениями и учреждениями здравоохранения.

3.2. Для бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов инвалиды представляют в учреждения здравоохранения Соответствующие документы. Учреждения здравоохранения осуществляют изготовление и ремонт зубных протезов, составляют реестры на возмещение расходов в разрезе категорий льготополучателей по форме, которая является неотъемлемой частью договора.

3.3. Учреждения здравоохранения ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют реестры на возмещение расходов, талоны к нарядам на изготовление и ремонт зубных протезов льготополучателям в главное управление здравоохранения администрации города.

3.4. Главное управление здравоохранения администрации города осуществляет контроль за применением цен и тарифов на изготовление и ремонт зубных протезов.

3.5. Главное управление здравоохранения администрации города ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в учреждения здравоохранения согласованные реестры на возмещение расходов, талоны к нарядам на изготовление и ремонт зубных протезов.

3.6. Учреждения здравоохранения ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Управления согласованные главным управлением здравоохранения администрации города реестры на возмещение расходов, талоны к нарядам на изготовление и ремонт зубных протезов льготополучателям, счета-фактуры.

3.7. Управления ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Главное управление расчет сумм причитающегося возмещения за фактически предоставленные услуги на льготных основаниях согласно актам сверок (на бумажном и электронном носителях).

3.8. Финансовое управление администрации города в соответствии с полученным от Главного управления расчетом сумм причитающегося возмещения за фактически предоставленные услуги на льготных основаниях перечисляет целевые денежные средства финансовым отделам администраций районов в городе для Управлений.

3.9. Управления после получения целевых денежных средств производят возмещение расходов учреждениям здравоохранения путем перечисления денежных средств на их расчетные счета.

IV. Содержание детей-инвалидов в дошкольных
и общеобразовательных учреждениях

4.1. Содержание детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях (далее - Учреждения образования) осуществляется бесплатно на основании Соответствующих документов.

4.2. Возмещение расходов осуществляется согласно перечню мероприятий, утверждаемому главным управлением образования администрации города для реализации льгот, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", связанных с содержанием детей-инвалидов на дому и в Учреждениях образования, осуществляется на основании договоров, заключенных между управлениями образования администраций районов в городе и Учреждениями образования.

4.3. Учреждения образования, обеспечивающие содержание детей-инвалидов, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управления образования администраций районов в городе расчеты сумм причитающегося возмещения фактических расходов на содержание детей-инвалидов.

4.4. На основании полученных данных управления образования администраций районов в городе ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в главное управление образования администрации города расчеты сумм причитающегося возмещения фактических расходов на содержание детей-инвалидов.

4.5. Главное управление образования администрации города на основании полученных данных ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Главное управление сводный расчет сумм причитающегося возмещения фактических расходов на содержание детей-инвалидов.

4.6. Главное управление направляет в финансовое управление администрации города сводный расчет сумм причитающегося возмещения фактических расходов на содержание детей-инвалидов.

4.7. Управления образования администраций районов в городе после получения целевых денежных средств от финансового управления администрации города направляют полученные средства Учреждениям образования.

V. Лекарственное обеспечение

5.1. Возмещение расходов, связанных с льготным отпуском лекарственных средств, осуществляется на основании договоров, заключенных между комитетом по управлению фармацевтической деятельностью администрации края, главным управлением здравоохранения администрации города, Главным управлением и аптечными учреждениями.

5.2. Для получения лекарственных средств льготополучатели представляют в аптечные учреждения Соответствующие документы и рецепты амбулаторно-поликлинических учреждений города Красноярска.

5.3. Аптечные учреждения осуществляют отпуск лекарственных средств, составляют реестры на возмещение расходов в разрезе законов и категорий льготополучателей по форме, которая является неотъемлемой частью договора.

5.4. Главное управление здравоохранения администрации города ежеквартально до 20-го числа последнего месяца квартала на основании данных аптечных учреждений представляет в Главное управление квартальные бюджетные заявки о потребности в средствах, необходимых для предоставления льгот, по форме, которая является неотъемлемой частью договора.

5.5. Аптечные учреждения ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет по управлению фармацевтической деятельностью администрации края реестры на возмещение расходов и счета-фактуры.

5.6. Комитет по управлению фармацевтической деятельностью администрации края осуществляет контроль за применением цен и на основании представленных реестров формирует реестр расходов аптечных учреждений города в разрезе законов (сводный - на бумажном носителе, пофамильный - на электронном носителе), который ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Главное управление.

5.7. Комитет по управлению фармацевтической деятельностью администрации края ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в главное управление здравоохранения администрации города реестр расходов аптечных учреждений города в разрезе законов и аптек (сводный - на бумажном носителе, пофамильный - на электронном носителе) и счета-фактуры.

5.8. Главное управление осуществляет сверку льготополучателей в реестрах на возмещение расходов, составляет акт сверки реестров, согласовывает его с комитетом по управлению фармацевтической деятельностью администрации края и не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет указанные документы в главное управление здравоохранения администрации города и составляет заявку в финансовое управление администрации города.

5.9. Главное управление здравоохранения администрации города осуществляет контроль за обоснованностью выписки рецептов льготополучателям.

5.10. В соответствии с заключенным соглашением комитет по управлению фармацевтической деятельностью администрации края, главное управление здравоохранения администрации города совместно проводят проверку рецептов, по которым получили лекарства лица, не прошедшие идентификации в Главном управлении, для уточнения реквизитов (наименование медицинского учреждения, паспортные данные льготополучателя, наличие и размер льготы больного).

5.11. Главное управление здравоохранения администрации города после получения целевых денежных средств от финансового управления администрации города в соответствии с реестрами на возмещение расходов, актами сверок, на основании заключенных договоров и счетов-фактур производит возмещение расходов аптечным учреждениям путем перечисления денежных средств на их расчетные счета.

VI. Выплата денежной компенсации расходов на бензин
или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание
транспортных средств и на запасные части к ним

6.1. Выплата денежной компенсации расходов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним (далее - денежная компенсация на эксплуатационные расходы) льготополучателям, получающим пенсии в государственных учреждениях - управлениях (отделах) Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноярске, производится Управлениями по месту жительства льготополучателя.

6.2. Денежная компенсация на эксплуатационные расходы выплачивается:

- льготополучателям, получившим в соответствии с федеральными законами транспортные средства бесплатно, приобретшим их на льготных основаниях или с зачетом стоимости бесплатно предоставляемого инвалиду транспортного средства;

- льготополучателям, имеющим в соответствии с федеральными законами медицинские показания на льготное обеспечение транспортными средствами, но приобретшим последние за счет собственных средств.

6.3. Выплата денежной компенсации на эксплуатационные расходы производится с месяца, следующего за месяцем, в котором льготополучатель подал заявление со всеми необходимыми документами в Управление по месту жительства, при направлении их по почте - с даты отправления, но не ранее регистрации транспортного средства в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

6.4. К заявлению о выплате денежной компенсации на эксплуатационные расходы прилагаются документы, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, а также:

- уведомление управления социальной защиты населения администрации Красноярского края о выделении льготополучателю транспортного средства, предоставленного ему бесплатно или на льготных основаниях (для льготополучателей, получивших транспортное средство через управление социальной защиты населения администрации Красноярского края);

- копия технического паспорта транспортного средства, выписанного на имя льготополучателя или взрослого члена семьи ребенка-инвалида, и талон о прохождении государственного технического осмотра;

- копия водительского удостоверения льготополучателя, осуществляющего вождение самостоятельно, или взрослого члена семьи ребенка-инвалида;

- в случае передачи в установленном порядке права управления на выданное ему транспортное средство другому лицу первый предоставляет копию водительского удостоверения данного лица и документ, подтверждающий факт проживания этого лица в одном населенном пункте с льготополучателем либо их совместного проживания.

6.5. Решение о назначении денежной компенсации на эксплуатационные расходы принимается Управлениями в 10-дневный срок с даты поступления заявления со всеми необходимыми документами.

Выплата денежной компенсации на эксплуатационные расходы производится на основании нормативно-правового акта (приказа) на выплату денежной компенсации, который оформляется в одном экземпляре и подшивается в дело льготополучателя.

В случае отказа в назначении льготополучателю денежной компенсации на эксплуатационные расходы соответствующее решение в 5-дневный срок с момента его принятия направляется льготополучателю в письменной форме с указанием причин отказа.

6.6. Финансовое управление администрации города в пределах выделяемых Главным финансовым управлением администрации Красноярского края объемов финансирования, в соответствии с заявкой на финансирование, поступившей от Главного управления, производит перечисление целевых денежных средств финансовым отделам администраций районов в городе для Управлений.

6.7. Управления после получения целевых денежных средств от финансовых отделов администраций районов в городе производят выплату денежной компенсации на эксплуатационные расходы:

- не позднее июня - за первое полугодие календарного года по предъявлении льготополучателем в Управление паспорта транспортного средства;

- не позднее декабря - за второе полугодие по представлении талона о прохождении государственного технического осмотра и водительского удостоверения (для льготополучателей, осуществляющих вождение транспортного средства самостоятельно, и взрослых членов семей детей-инвалидов).

Льготополучатель, передавший в установленном порядке право управления на выданное ему транспортное средство другому лицу, представляет ежегодно в Управление также документ, подтверждающий факт проживания данного лица в одном населенном пункте с льготополучателем или совместного проживания.

6.8. Назначенные денежные компенсации на эксплуатационные расходы, не полученные льготополучателем своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением, в размерах, действовавших в соответствующие периоды, за которые производится выплата.

Денежная компенсация на эксплуатационные расходы, не полученная льготополучателем по вине Управления, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком в размерах, действовавших в соответствующие периоды, за которые производится выплата.

6.9. Выплата назначенной денежной компенсации за эксплуатационные расходы прекращается:

- при выбытии льготополучателя в связи с изменением постоянного местожительства;

- в случае смерти лица, имевшего право на ее получение;

- при продаже или дарении автомобиля, приобретенного на льготных условиях или за полную стоимость, и в других случаях выхода автомобиля из владения льготополучателя;

- при отмене инвалидности или медицинских показаний для инвалидов, имеющих медицинские показания на льготное обеспечение транспортным средством в соответствии с федеральным законодательством, но приобретших транспортное средство за счет собственных средств.

Выплата денежной компенсации на эксплуатационные расходы прекращается с полугодия, следующего за тем, в котором наступили обстоятельства, указанные в части первой настоящего пункта, о чем в деле льготополучателя делается соответствующая отметка.

6.10. Выплата денежной компенсации на эксплуатационные расходы приостанавливается, если льготополучатель не представил документы, предусмотренные пунктом 6.4 настоящего раздела.

6.11. Выплата денежной компенсации на эксплуатационные расходы не производится при лишении льготополучателя водительского удостоверения за нарушение правил безопасности дорожного движения на период лишения водительских прав либо при утере водительского удостоверения. В этом случае сумма денежной компенсации за полугодие, в котором льготополучателю вновь разрешено вождение автомобиля или мотоколяски, определяется пропорционально числу полных месяцев, в течение которых он будет пользоваться транспортным средством в данном полугодии.

6.12. Если денежная компенсация на эксплуатационные расходы не была своевременно выплачена льготополучателю по вине Управления, осуществляющего выплату данной компенсации, то в случае смерти льготополучателя она выплачивается члену семьи, проживавшему совместно с льготополучателем на день смерти. Денежная компенсация на эксплуатационные расходы выплачивается члену семьи за все прошлое время, включая месяц, в котором льготополучатель умер. При этом член семьи умершего льготополучателя в течение четырех месяцев после смерти льготополучателя должен представить в Управление по месту назначения денежной компенсации на эксплуатационные расходы:

- заявление;

- копию свидетельства о смерти льготополучателя;

- справку о составе семьи на момент смерти льготополучателя;

- документ, удостоверяющий личность.

6.13. Суммы денежных компенсаций на эксплуатационные расходы, излишне выплаченные льготополучателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неправильными сведениями и т.д.), могут быть удержаны по решению Управления, выплачивающего эту компенсацию, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.14. Главное управление не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляет в управление социальной защиты населения администрации Красноярского края и Главное финансовое управление администрации Красноярского края сведения о расходовании средств на выплату денежной компенсации на эксплуатационные расходы (численность и сумма расходов).

VII. Бесплатный проезд на всех видах городского
пассажирского транспорта (кроме такси) и пригородном
автомобильном транспорте общего пользования

7.1. Возмещение расходов, связанных с бесплатным проездом льготополучателей на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и пригородном автомобильном транспорте общего пользования, осуществляется на основании договоров, заключенных между департаментом транспорта администрации города и транспортными организациями.

7.2. Департамент транспорта администрации города осуществляет контроль за тарифами организаций городского пассажирского транспорта на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и пригородном автомобильном транспорте общего пользования.

7.3. Для бесплатного проезда льготополучатели представляют Соответствующие документы.

7.4. Департамент транспорта администрации города ежеквартально до 20-го числа последнего месяца квартала представляет в Главное управление квартальную бюджетную заявку о потребности в средствах, необходимых для предоставления льгот.

7.5. Транспортные организации, осуществляющие пригородные автомобильные перевозки, ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в департамент транспорта администрации города расчет сумм причитающегося возмещения за фактически предоставленные льготы.

7.6. Департамент транспорта администрации города ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Главное управление расчет сумм причитающегося возмещения за льготы, фактически предоставленные транспортными организациями, осуществляющими пригородные автомобильные перевозки, а также расчет потребности на возмещение расходов транспортным организациям, осуществляющим перевозку льготополучателей в городе, согласованный с финансовым управлением администрации города, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

7.7. Департамент транспорта администрации города после получения целевых денежных средств от финансового управления администрации города в соответствии с расчетами сумм причитающегося возмещения и заключенными договорами производит возмещение расходов транспортным организациям путем перечисления денежных средств на их расчетные счета.

7.8. Распределение средств между транспортными предприятиями, осуществляющими городские перевозки льготополучателей, производится пропорционально фактически выполненному объему перевозок (в приведенных километрах).

Заместитель Главы города -

начальник департамента

социальной политики

В.В.Куимов