Приложение 2. План работ по подготовке проекта Программы социально-экономического развития Красноярского края на период до 2010 года

Приложение 2
к Распоряжению Совета администрации Красноярского края
от 8 января 2004 г. N 13-Р

План
работ по подготовке проекта Программы
социально-экономического развития Красноярского края
на период до 2010 года

N п/п	Приоритетные направления деятельности органов исполнительной власти края	Ответственные за подготовку разделов проекта Программы	Срок подготовки разделов проекта Программы
1	2	3	4
I.	Диверсификация структуры экономики и повышение ее конкурентоспособности
	1.1. Направления развития отраслей промышленности	С.М.Сокол - заместитель Губернатора края
1.	Формирование политики, направленной на использование внутреннего спроса (финансовых ресурсов населения, бюджета края и крупных, устойчиво функционирующих промышленных предприятий, действующих на территории края) как источника развития края в целом		15.01.2004
2.	Оказание содействия расширению внутреннего спроса и повышению конкурентоспособности продукции предприятий края путем мер бюджетного и налогового стимулирования		15.01.2004
3.	Формирование в отношении энергетических и транспортных тарифов политики, направленной на расширение внутреннего спроса и повышение конкурентоспособности продукции предприятий края		15.01.2004
4.	Реализация концепции развития лесного комплекса		15.01.2004
5.	Создание условий для развития промышленной инфраструктуры края, включая телекоммуникации, связь, транспорт и т.д.		15.01.2004
6.	Оказание содействия формированию связей промышленного комплекса с кредитными учреждениями, инвестиционными и лизинговыми компаниями, фондами, обеспечивающими финансовую поддержку предприятиям		15.01.2004
7.	Мониторинг потребности в трудовых ресурсах приоритетных отраслей промышленности с целью создания условий для необходимого кадрового обеспечения		15.01.2004
	1.2. Строительный комплекс	Н.С.Глушков - заместитель Губернатора края
1.	Развитие строительной индустрии (стимулирование развития производства строительных материалов и изделий, применение которых способствует развитию конкуренции)		10.01.2004
2.	Расширение спроса на строительную продукцию за счет применения новых строительных технологий, технологий инженерного обеспечения и эксплуатации объектов		10.01.2004
3.	Расширение спроса на продукцию строительной отрасли за счет упрощения процедур, связанных с предоставлением земельных участков, и проведения различных согласований		10.01.2004
4.	Реализация мероприятий по применению ипотеки в крае с целью расширения спроса на продукцию строительной отрасли		15.01.2004
5.	Контроль за ценообразованием в строительстве		15.01.2004
6.	Содействие реализации проектов промышленного строительства		10.01.2004
7.	Строительство метрополитена в г.Красноярске		10.01.2004
	1.3. Развитие малого бизнеса	Э.Ш.Акбулатов - заместитель Губернатора края - начальник Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края
1.	Оценка и прогноз роли малого предпринимательства в экономике региона		10.01.2004
2.	Создание условий для снижения уровня административного вмешательства в деятельность и создание предприятий малого бизнеса		10.01.2004
3.	Государственная поддержка малого бизнеса		10.01.2004
4.	Создание условий для кадровой переподготовки руководителей и работников предприятий малого бизнеса, создание центров по оказанию консультационных услуг		15.01.2004
	1.4. Агропромышленный комплекс	В.П.Раздуев - заместитель Губернатора края
1.	Стабилизация и увеличение объемов агропромышленного производства		10.01.2004
2.	Разработка мер государственной поддержки эффективно действующих в настоящее время сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности		10.01.2004
3.	Анализ действующих технологий по производству основных видов продукции сельского хозяйства с целью их дальнейшего развития и определения мер государственной поддержки		15.01.2004
4.	Анализ потребности в производстве средств и предметов производства в смежных отраслях исходя из объемов производства и перспективных технологий		15.01.2004
5.	Создание вертикально интегрированных компаний		10.01.2004
6.	Разработка программ зональной специализации производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Выявление неперспективных с точки зрения сельхозпроизводства территорий с целью создания условий для самозанятости населения и альтернативной занятости		15.01.2004
7.	Реализация мероприятий по переподготовке и повышению квалификации кадров руководителей хозяйств		15.01.2004
8.	Развитие и реконструкция социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов		15.01.2004
	1.5. Развитие транспортной инфраструктуры	С.М.Сокол - заместитель Губернатора края
1.	Обеспечение внутрирегиональных транспортных связей в соответствии с развитием экономики территорий края и мобильности граждан на уровне, гарантирующем социальную стабильность		15.01.2004
2.	Участие в реализации мероприятий структурной реформы железнодорожного транспорта		15.01.2004
	1.6. Трудовые отношения, занятость населения	Э.Ш.Акбулатов - заместитель Губернатора края - начальник Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края
1.	Восстановление системы мониторинга формирования и использования трудовых ресурсов		10.01.2004
2.	Создание системы координации подготовки кадров всех уровней обучения с учетом потребностей экономики и социальной сферы		10.01.2004
3.	Реализация комплекса мер по улучшению охраны труда работающего населения края		10.01.2004
4.	Решение проблемы легализации привлекаемой в край из-за рубежа рабочей силы (разработка миграционной политики)		15.01.2004
II.	Формирование системы эффективного природопользования, повышение качества среды обитания	А.В.Колчин - начальник управления природных ресурсов администрации Красноярского края
1.	Оценка внешней и внутренней конъюнктуры на важнейшие виды природных ресурсов края, продукты их первичной и глубокой переработки		10.01.2004
2.	Оценка природно-ресурсного потенциала края, обеспеченного экономически эффективными технологиями природопользования		10.01.2004
3.	Разработка мер по созданию необходимых условий для развития эффективного природопользования		10.01.2004
4.	Совершенствование нормативно-правовой базы природопользования		15.01.2004
5.	Обеспечение экологической безопасности среды обитания		15.01.2004
III.	Совершенствование системы государственного управления собственностью
	3.1. Формирование эффективного собственника	В.В.Медведев - заместитель Губернатора края, председатель краевого комитета по управлению государственным имуществом
1.	Развитие системы управления государственной собственностью		10.01.2004
2.	Формирование эффективного механизма управления, организованного по отраслевому принципу, в отношении имущества краевой государственной собственности		10.01.2004
3.	Нормативное регулирование процедур повышения эффективности приватизации государственного имущества края и механизмов контроля за условиями приватизации		10.01.2004
IV.	Налогово-бюджетная политика
	4.1. Доходная политика	А.В.Новак - заместитель Губернатора края, начальник Главного финансового управления администрации Красноярского края
1.	Определение финансового резерва налоговой политики для формирования краевого Бюджета развития (предоставление налоговых льгот, налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов)		10.01.2004
2.	Формирование стимулирующей налоговой политики		10.01.2004
3.	Разработка предложений по изменению федерального налогового законодательства с целью сокращения вывода финансовых ресурсов из края через корпоративные системы	Э.Ш.Акбулатов - заместитель Губернатора края - начальник Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края	10.01.2004
	4.2. Бюджетная политика	А.В.Новак - заместитель Губернатора края, начальник Главного финансового управления администрации Красноярского края
1.	Обеспечение сбалансированности бюджетной системы		10.01.2004
2.	Оздоровление краевых и муниципальных финансов		10.01.2004
3.	Оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов		10.01.2004
4.	Повышение качества бюджетного проектирования		15.01.2004
5.	Совершенствование системы исполнения бюджета и усиление финансового контроля		15.01.2004
	4.3. Совершенствование межбюджетных отношений	А.В.Новак - заместитель Губернатора края, начальник Главного финансового управления администрации Красноярского края
1.	Обеспечение реальной ответственности органов местного самоуправления за осуществлением своих полномочий		10.01.2004
2.	Обеспечение сбалансированности доходных и расходных полномочий органов местного самоуправления всех видов поселений		10.01.2004
3.	Создание системы стимулов для мобилизации и легализации доходов, оптимизации расходов муниципальными образованиями		10.01.2004
4.	Сохранение в условиях повышения самостоятельности муниципальных образований управляемости экономикой и территорией Красноярского края		15.01.2004
5.	Формирование и реализация Программы реформирования муниципальных финансов		15.01.2004
6.	Повышение квалификации работников экономических и финансовых служб муниципальных образований всех видов поселений		15.01.2004
	4.4. Развитие банковской системы края и финансового посредничества	А.В.Новак - заместитель Губернатора края, начальник Главного финансового управления администрации Красноярского края
1.	Содействие созданию условий для повышения капитализации кредитных организаций		10.01.2004
2.	Расширение участия банковского сектора в экономике Красноярского края		10.01.2004
3.	Финансовая и институциональная поддержка развития банковского сектора путем содействия расширению банковской инфраструктуры в районах, насыщенность банковскими услугами в которых низка или отсутствует		10.01.2004
V.	Реформа жилищно-коммунального хозяйства и особенности развития северных территорий
	5.1. Реализация реформы жилищно-коммунального хозяйства	Н.С.Глушков - заместитель Губернатора края
1.	Совершенствование механизма правоотношений между производителями и получателями жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ)		10.01.2004
2.	Демонополизация и развитие конкуренции в сфере предоставления ЖКУ и управления жилищным фондом		10.01.2004
3.	Совершенствование системы и принципов тарифного регулирования коммунальных предприятий- естественных монополистов		15.01.2004
4.	Обеспечение государственного контроля за качеством предоставляемых ЖКУ		15.01.2004
5.	Реализация концессионных схем управления объектами коммунальной инфраструктуры		15.01.2004
6.	Разработка технической политики в области нового строительства и эксплуатации жилого фонда		15.01.2004
7.	Обеспечение перехода к практике страхования жилого фонда		15.01.2004
	5.2 . Особенности социально-экономического развития северных территорий	Ю.П.Олейников - заместитель Губернатора края
1.	Развитие традиционных видов деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - охоты, рыболовства, сбора дикоросов и т.п. Возрождение системы потребительской кооперации и развитие торговли, заготовки пушнины и других предметов традиционных народных промыслов		15.01.2004
2.	Развитие коммуникационной структуры (авиационного, морского, речного, автомобильного транспорта и связи)		15.01.2004
3.	Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства северных территорий		10.01.2004
4.	Совершенствование системы государственной поддержки завоза продукции и развитие самообеспечения северных территорий за счет использования местного топливного сырья		10.01.2004
5.	Повышение эффективности государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера		10.01.2004
6.	Переселение избыточного населения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в южные районы и центральную часть Красноярского края		15.01.2004
VI.	Повышение эффективности социальной политики
	6.1. Реформирование здравоохранения	Н.В.Крепышева - заместитель Губернатора края
1.	Обеспечение сбалансированности объемов государственных гарантий в области предоставления населению бесплатной медицинской помощи, лекарственного обеспечения и финансовых возможностей Красноярского края		10.01.2004
2.	Проведение структурных преобразований в системе здравоохранения		15.01.2004
3.	Совершенствование системы управления здравоохранения Красноярского края		10.01.2004
	6.2. Политика в сфере образования	Н.В.Крепышева - заместитель Губернатора края
1.	Повышение эффективности использования бюджетных средств в отрасли - внедрение механизма нормативного бюджетного финансирования образовательных учреждений края, обеспечение перехода образовательных учреждений края на экономическую самостоятельность		10.01.2004
2.	Проведение реформы административного управления и осуществление перехода на государственно-общественный порядок управления образовательными учреждениями, муниципальным и региональным образованием		15.01.2004
3.	Осуществление реструктуризации и переустройства районных и городских систем образования края		10.01.2004
4.	Создание условий для поддержки системного внедрения и комплексного использования информационных и коммуникационных технологий в общем образовании края		15.01.2004
5.	Опережающее развитие начального профессионального образования Красноярского края		10.01.2004
	6.3. Политика в сфере культуры	Н.В.Крепышева - заместитель Губернатора края
1.	Оптимизация сети учреждений культуры и искусства, формирование эффективной инфраструктуры отрасли		10.01.2004
2.	Модернизация и техническое переоснащение ведущих учреждений культуры края		10.01.2004
3.	Совершенствование системы воспроизводства кадрового потенциала отрасли		15.01.2004
4.	Сохранение культурного потенциала края		15.01.2004
	6.4. Социальная поддержка населения	Н.В.Крепышева - заместитель Губернатора края	15.01.2004
	6.5. Развитие физкультуры и спорта	Н.В.Крепышева - заместитель Губернатора края	15.01.2004
VII.	Реформа управления и кадровая политика	Ю.П.Олейников - заместитель Губернатора края	15.01.2004