Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Красноярского края от 28 июля 2003 г. N А33-4258/03-С3 Взыскание суммы налога с налогового агента может быть обращено только на средства налогоплательщика, удержанные налоговым агентом, но не перечисленные им в бюджет. До момента удержания налоговым агентом суммы налога обязанность по его уплате лежит на налогоплательщике

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Красноярского края
от 28 июля 2003 г. N А33-4258/03-С3

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 ноября 2003 г. N А33-4258/03-С3-Ф02-3893/03-С1 настоящее Постановление оставлено без изменения

Арбитражный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Е.Р.Смольниковой,

судей: О.И.Бычковой, В.Ф.Порватова,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Красноярскому краю

на решение от "28" мая 2003 года по делу N А33-4258/03-С3,

принятое судьей И.П.Крицкой,

без участия сторон в судебном заседании,

при ведении протокола судебного заседания судьей Е.Р. Смольниковой,

при оглашении резолютивной части постановления 24 июля 2003 г.

установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Красноярскому краю обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Л. о взыскании 60 535,59 рублей недоимки, пени, налоговых санкций.

Решением арбитражного суда от 28.05.03 суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования частично.

Ответчик обжаловал решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявления о взыскании 7976 руб. подоходного налога, считая, что налоговый агент обязан перечислить его в бюджет независимо от факта удержания его с налогоплательщиков.

Стороны в судебное заседание не явились.

Спор рассматривается согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие, поскольку в материалах дела имеются надлежащие доказательства извещения лиц, участвующих в деле, о месте и времени разбирательства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части оспаривания заявителем решения об отказе во взыскании подоходного налога в размере 7961 руб.

Исследовав представленные по делу материалы, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

Налоговым органом проведена выездная проверка индивидуального предпринимателя Л. по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах.

Проверка проведена за период с 01.01.01 по 31.12.01. Результаты проверки отражены в акте от 16.09.02 г. N 116.

Проверкой установлено, в т.ч. выплата предпринимателем наемным работникам заработной платы, неудержание и неперечисление в бюджет подоходного налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в сумме 7 961 руб

По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки налоговым органом принято решение от 17.10.02 N 116, в т.ч. о предложении перечислить подоходный налог, не удержанный со своих работников, в размере 7961 руб.

На уплату доначисленных сумм налогов, взносов и штрафа до 04.11.02 ответчику вручено 24.10.02 требование N 116. В связи с неисполнением требования в установленный в нем срок, налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании указанных сумм в судебном порядке.

Оценив доказательства по делу, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Часть 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налоговых агентов правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщиками, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.

Статьей 9 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" предусмотрено, что предприятия, учреждения, организации обязаны перечислять в бюджет суммы исчисленного и удержанного с физических лиц налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на оплату труда, либо не позднее дня перечисления со счетов указанных организаций в банке по поручениям работников причитающихся им сумм.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

Проверкой установлено, материалами дела подтверждено, что предприниматель не удержал с физических лиц подоходный налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Обязанность по уплате налога в бюджет исполняется налоговым агентом за счет средств, удержанных из доходов налогоплательщика. Основанием для взыскания налога является неуплата его в бюджет в установленный законом срок.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если в соответствии с названным кодексом обязанность по исчислению налога возложена на налогового агента, то обязанность налогоплательщика по уплате налога считается выполненной с момента удержания налога налоговым агентом. Следовательно, до момента удержания налоговым агентом суммы налога обязанность по его уплате лежит на налогоплательщике. В то же время, в случае удержания суммы налога налоговым агентом, лицом, обязанным перечислить эту сумму в бюджет, становится налоговый агент.

Предусмотренная пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации возможность взыскания суммы налога с налогового агента - это способ принудительного исполнения налоговым агентом обязанности по перечислению суммы налога, удержанной из средств налогоплательщика.

Поэтому взыскание суммы налога с налогового агента может быть обращено только на средства налогоплательщика, удержанные налоговым агентом, но не перечисленные им в бюджет.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение арбитражного суда первой инстанции от 28 мая 2003 года по делу N А33-4258/03-С3 в обжалуемой части оставить без изменения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано согласно статье 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

Е.Р.Смольникова

Судьи:

В.Ф.Порватов

О.И.Бычкова