Приложение. Краевая целевая программа "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2004 год

Приложение

к Закону Красноярского края

от 26 марта 2004 г. N 10-1843

Паспорт
краевой целевой программы
"Анти-ВИЧ/СПИД" на 2004 год

 Наименование         краевая целевая программа "Анти-ВИЧ/СПИД"  на  2004

 программы            год (далее именуется - программа)

 Государственный      управление      здравоохранения       администрации

 заказчик программы   Красноярского края

 Разработчики         управление      здравоохранения       администрации

 программы            Красноярского края;

                      краевое государственное учреждение  здравоохранения

                      "Краевой Центр по профилактике и борьбе со  СПИД  и

                      инфекционными  заболеваниями"  (далее   именуется -

                      КГУЗ "Краевой Центр по  профилактике  и   борьбе со

                      СПИД и инфекционными заболеваниями")

 Цель программы       предупреждение      дальнейшего     распространения

                      ВИЧ-инфекции в крае

 Задачи программы     развитие   системы   информирования   населения   о

                      профилактике ВИЧ-инфекции;

                      проведение лабораторного  скрининга  в  учреждениях

                      здравоохранения края у 6% населения;

                      подтверждение  первично-положительных   результатов

                      исследований на ВИЧ-инфекцию;

                      проведение   специфической   профилактики    детям,

                      родившимся от ВИЧ-инфицированных матерей

 Сроки реализации     2004 год

 программы

 Основные мероприятия профилактика, диагностика, лечение ВИЧ-инфекции

 программы

 Главный              управление здравоохранения администрации

 распорядитель        Красноярского края

 бюджетных средств

 Объемы и источники   краевой бюджет

 финансирования       всего 10035,0 тыс. рублей

 программы

 Ожидаемые конечные   повышение   информированности   населения  о  мерах

 результаты           профилактики ВИЧ-инфекции;

 реализации программы проведение лабораторного скрининга у 6% населения и

                      подтверждение  первично-положительных   результатов

                      исследований на ВИЧ-инфекцию;

                      снижение до 10% случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией

                      новорожденных,   родившихся  от  ВИЧ-инфицированных

                      матерей

 Контроль за          управление       здравоохранения      администрации

 исполнением          Красноярского края

 программы

Обоснование общекраевой проблемы,
анализ ее исходного состояния

Эпидемическая обстановка по ВИЧ-инфекции в Красноярском крае остается напряженной. На 30 декабря 2003 года в крае зарегистрировано 5117 случаев заболевания ВИЧ-инфекцией. С учетом этого возрастает актуальность своевременного выявления и предупреждения ВИЧ-инфекции.

В 2002 году случаи заболеваний регистрировались в 47 (88 %) из 53 районов края (в 39 районах - в 2001 году). Высокий уровень заболеваемости сформировался на территории Норильского промышленного района, в городах Лесосибирске, Красноярске, п. Подтесово Енисейского района.

ВИЧ-инфекция преимущественно регистрируется у лиц трудоспособного возраста. Активно вовлекаются в эпидемический процесс женщины детородного возраста, что влечет за собой рождение детей от ВИЧ-инфицированных матерей. В 2002 году от ВИЧ-инфицированных женщин родились 102 ребенка (35 детей - в 2001 году, 9 детей - в 2000 году).

В связи с ростом числа детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей, увеличивается потребность в проведении беременным женщинам экстренной диагностики и специфической лекарственной профилактики, не предусмотренных Программой государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи в 2004 году.

Высокий уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией, недостаточное обеспечение диагностическими тест-системами, большой социальный и экономический ущерб от ВИЧ-инфекции требуют комплексного подхода и привлечения целевых средств к решению задач, что возможно осуществить в рамках краевой целевой программы. Реализация мероприятий программы "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2004 год позволит снизить интенсивность распространения ВИЧ-инфекции в Красноярском крае.

Цель и задачи программы

Целью краевой целевой программы "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2004 год является предупреждение дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции в крае.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

развитие системы информирования населения о профилактике ВИЧ-инфекции;

проведение лабораторного скрининга у 6% населения в учреждениях здравоохранения края;

подтверждение первично-положительных результатов исследований на ВИЧ-инфекцию;

проведение специфической профилактики детям, родившимся от ВИЧ-инфицированных матерей.

Основные мероприятия программы

Профилактика, диагностика, лечение ВИЧ-инфекции.

Механизм реализации программы и контроль
за ходом ее выполнения

Реализацию программы осуществляет управление здравоохранения администрации Красноярского края, которое несет ответственность за ее выполнение и целевое использование средств.

Главным распорядителем средств краевого бюджета является управление здравоохранения администрации Красноярского края.

Функции государственного заказчика по мероприятиям программы осуществляет управление здравоохранения администрации Красноярского края в соответствии с действующим законодательством на основании договоров (государственных контрактов).

Информационные материалы, изделия медицинского назначения, диагностические тест-системы, лекарственные препараты, приобретенные управлением здравоохранения администрации Красноярского края для учреждений здравоохранения края (в том числе приобретенные для передачи в учреждения здравоохранения по экстренным показаниям), передаются управлением здравоохранения администрации Красноярского края КГУЗ "Краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" на ответственное хранение.

Диагностические тест-системы, системы для забора крови, наконечники для автоматических дозаторов приобретаются для проведения скрининг-исследования контингента, угрожаемого по ВИЧ-инфекции: лиц, общавшихся с ВИЧ инфицированными в эпидемических очагах, внутривенных потребителей наркотиков, лиц с заболеваниями, передающимися половым путем, беременных женщин - что составляет 6% населения края. Тест-системы, системы для забора крови, наконечники для автоматических дозаторов распределяются во все лаборатории, имеющие право осуществлять скрининг-исследования. Исследования будут проводиться в базовых лабораториях, за которыми закреплены все муниципальные образования края.

Для проведения подтверждающих (арбитражных) исследований при выявлении ВИЧ-инфекции для лаборатории КГУЗ "Краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" приобретаются тест-системы и инструментарий для забора крови, что обеспечивает 100% потребности.

В 2004 году ожидается рождение 136 детей от ВИЧ-инфицированных матерей. Для проведения 100-процентной профилактики передачи инфекции от матери к плоду планируется приобретение лекарственных препаратов за счет средств программы - 100 наборов, за счет федеральных средств - 36 наборов. Это позволит снизить уровень ВИЧ-инфицирования новорожденных до 10 %. Данные наборы в виде запаса предполагается распределить по родильным домам, в которые вероятность поступления ВИЧ-инфицированных женщин наиболее высока. Основной запас специализированных препаратов предполагается направить в муниципальное учреждение здравоохранения "Родильный дом N 5" г.Красноярска, специализирующееся на оказании медицинской помощи этой категории беременных женщин, и в КГУЗ "Краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" для хранения и выдачи в родильные отделения больниц при возникновении случаев родов у женщин с ВИЧ-инфекцией.

В случае возникновения ситуации по экстренным показаниям, КГУЗ "Краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" самостоятельно передает лекарственные препараты в учреждения здравоохранения края с последующим уведомлением управления здравоохранения администрации Красноярского края.

Приобретенные информационные материалы, изделия медицинского назначения, диагностические тест-системы передаются учреждениям здравоохранения края.

Диагностические тест-системы, изделия медицинского назначения, предназначенные для проведения подтверждающей диагностики на ВИЧ-инфекцию, сыворотки, поступающие из учреждений здравоохранения края, передаются в распоряжение КГУЗ "Краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".

Управление здравоохранения администрации Красноярского края ежеквартально отчитывается перед Главным управлением развития экономики и планирования администрации Красноярского края о ходе реализации настоящей программы, в том числе представляет в установленном порядке сведения о заключенных государственных контрактах и об их исполнении.

Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

повысить информированность населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции;

обеспечить эпидемиологический мониторинг за распространением заболеваемости ВИЧ-инфекцией в группах высокого риска и инфицирования для осуществления противоэпидемических и профилактических мероприятий, прогнозировать тенденции развития эпидемии на территории края;

снизить частоту передачи ВИЧ-инфекции у детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей, до 10% случаев от общего числа новорожденных.

Экономическая эффективность программы заключается в оптимизации расходов краевого бюджета, направленных на предупреждение новых случаев инфицирования и сокращение затрат, связанных с дорогостоящим и длительным лечением ВИЧ-инфекции, что составит в среднем 52203,3 тыс. рублей.

Мероприятия
краевой целевой программы "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2004 год

N п/п	Мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Объем финансирова- ния (тыс. рублей)	Источник финансиро- вания
1	2	3	4	5
Профилактика, диагностика, лечение ВИЧ-инфекции
1	Обеспечение населения информационно-просветительскими материалами по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции среди населения - "Твой мир - твой выбор" (приложение к п.1)	управление здравоохранения администрации Красноярского края	1551,4	краевой бюджет
2	Приобретение диагностических тест-систем, систем для забора крови и наконечников для автоматических дозаторов для лабораторного скрининга населения в учреждениях здравоохранения края (приложение к п.2)	управление здравоохранения администрации Красноярского края	3418,1	краевой бюджет
3	Приобретение тест-систем, одноразовых систем забора крови и медицинского инструментария для подтверждения результатов первичных исследований на ВИЧ-инфекцию в КГУЗ "Краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (приложение к п.3)	управление здравоохранения администрации Красноярского края	2449,5	краевой бюджет
4	Приобретение тест-систем для обследования беременных женщин, не состоящих на учете и поступивших в экстренном порядке в родильный дом, лекарственных препаратов с целью проведения профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции во время беременности, в родах и новорожденным в учреждениях здравоохранения края (дополнительно к предусмотренным Программой государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи) (приложение к п.4)	управление здравоохранения администрации Красноярского края	2616,0	краевой бюджет
	Всего по программе		10035,0

Приложение к п.1

Обеспечение населения информационно-просветительскими материалами
по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции среди
населения - "Твой мир - твой выбор"

Наименование мероприятий	Объем финансирования (тыс. рублей)
Оплата услуг за разработку и тиражирование информационно-просветительских материалов по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, ориентированных на отдельные группы населения	601,4
Проведение конкурса журналистов и средств массовой информации на лучшую работу по проблемам профилактики ВИЧ-инфекции среди населения	250,0
Проведение конкурса среди образовательных учреждений и общественных организаций на реализацию проектов по профилактике ВИЧ-инфекции	400,0
Оплата услуг сторонних организаций за создание, размещение и обновление объектов социальной рекламы по профилактике ВИЧ/СПИДа	300,0
Итого	1551,4

Приложение к п.2

Приобретение диагностических тест-систем, систем для забора крови и
наконечников для автоматических дозаторов для лабораторного скрининга
населения в учреждениях здравоохранения края

Наименование учреждений здравоохранения края	Объем финансирования (тыс.рублей)			Всего
	Диагностичес- кие тест-системы	Системы для забора крови	Наконечники для автоматичес- ких дозаторов
Муниципальное учреждение здравоохранения "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (г.Ачинск)	90,0	144,1	21,9	256,0
Канская центральная городская больница	106,8	171,3	26,0	304,1
Лесосибирская центральная городская больница	32,4	51,3	7,8	91,5
Минусинская центральная районная больница	116,4	186,8	28,4	331,6
Назаровская центральная районная больница	37,2	59,1	9,0	105,3
Шарыповская центральная районная больница	49,2	78,6	11,9	139,7
Городская больница N 4 (г.Красноярск)	8,4	13,5	2,0	23,9
Богучанская центральная районная больница	21,6	35,3	5,3	62,2
КГУЗ "Краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"	638,4	1020,6	155,4	1814,4
Городская станция переливания крови (г.Норильск)	102,7	162,1	24,6	289,4
Всего	1203,1	1922,7	292,3	3418,1

Приложение к п.3

Приобретение тест-систем, одноразовых систем забора крови и медицинского
инструментария для подтверждения результатов первичных исследований
на ВИЧ-инфекцию в КГУЗ "Краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД
и инфекционными заболеваниями"

Наименование тест-систем, систем забора крови и медицинского инструментария	Объем финансирования (тыс. рублей)
Тест-системы для подтверждения результатов и арбитража первичных исследований	964,2
Тест-системы для постановки окончательного диагноза методом иммунного блота	1440,0
Одноразовые системы забора венозной и капиллярной крови	34,4
Одноразовые наконечники для автоматических дозаторов	10,9
Всего	2449,5

Приложение к п.4

Приобретение тест-систем для обследования беременных женщин, не состоящих
на учете и поступивших в экстренном порядке в родильный дом,
лекарственных препаратов с целью проведения профилактики вертикальной
передачи ВИЧ-инфекции во время беременности, в родах и новорожденным
в учреждениях здравоохранения края (дополнительно к предусмотренным
Программой государственных гарантий оказания населению Красноярского края
бесплатной медицинской помощи)

Наименование учреждений здравоохранения края	Объем финансирования (тыс. рублей)
	Тест-системы для обследования беременных женщин, не состоящих на учете и поступивших в экстренном порядке в родильный дом	Лекарственные препараты для проведения профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции во время беременности, в родах и новорожденным в учреждениях здравоохранения края*
Муниципальное учреждение здравоохранения "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (г.Ачинск)	3,84	100,8
Норильский родильный дом	3,84	100,8
Канская центральная районная больница	3,84	100,8
Лесосибирская городская больница	3,84	100,8
Минусинская центральная районная больница	3,84	100,8
Родильный дом N 1, г.Красноярск	3,84	100,8
Родильный дом N 2, г.Красноярск	3,84	100,8
Родильный дом N 4, г.Красноярск	3,84	100,8
Родильный дом N 5, г.Красноярск	28,8	756,0
Родильный дом городской больницы N 20, г.Красноярск	3,84	100,8
КГУЗ "Краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" для учреждений здравоохранения края по экстренным показаниям	32,64	856,8
Итого	96,0	2520,0

* Набор для специфической профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции во время беременности, в родах, новорожденным

Наименование лекарственных препаратов	Кол-во	Стоимость (тыс. рублей)
Азидотимидин (AZT) (капсулы 0.1 N 100) и его аналоги	13	22,1
Невирапин (NVP) (сироп 240 мл) и его аналоги	1	3,1
Итого		25,2

Бюджетная заявка
на ассигнования из краевого бюджета для финансирования краевой целевой
программы "Анти-ВИЧ/СПИД"

Код	Наименование	Объем финансирования (тыс. рублей)
100000	Текущие расходы	8483,6
110000	Закупки товаров и оплата услуг	8483,6
110300	Приобретение предметов снабжения и расходных материалов	8483,6
110310	Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы	8483,6
111040	Прочие текущие расходы	1551,4
800000	Итого расходов	10035,0