Приложение. Положение о порядке проведения конкурсов инвестиционных проектов на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 18 мая 2004 г. N 245

Положение
о порядке проведения конкурсов инвестиционных проектов
на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях на реализацию
инвестиционных проектов

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурсов инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства и организаций - производителей социально значимых товаров, услуг (далее - субъект предпринимательства) на право получения субсидий на возмещение части процентных ставок по кредитам (далее - Конкурс), полученным в российских кредитных учреждениях (далее - банк) на реализацию инвестиционных проектов, и основные требования к участникам Конкурса и к конкурсной документации.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- субъект малого предпринимательства - коммерческие организации и физические лица, определенные Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации";

- организация - производитель социально значимых товаров, услуг - организации любой формы собственности, осуществляющие производство товаров (оказание услуг), составляющих потребительскую корзину, утвержденную в установленном порядке;

- приоритетные направления реализации инвестиционных проектов - приоритетные направления, утвержденные решением городского Совета о бюджете города на очередной финансовый год;

- заявитель - субъекты предпринимательства, подавшие заявления о предоставлении субсидии.

1.3. Основными целями проведения Конкурса являются повышение эффективности использования средств бюджета города, снижение стоимости кредитных ресурсов для субъектов предпринимательства.

1.4. Конкурс проводится Инвестиционным советом администрации города, действующим на основании Положения об Инвестиционном совете, утверждаемым постановлением администрации города.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г.Красноярска от 17 июня 2004 г. N 279 вышеназванное Постановление признано утратившим силу

1.5. Конкурс проводится в течение календарного года при условии, что в бюджете города на очередной финансовый год предусмотрены средства на предоставление субсидий на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов.

1.6. Уполномоченный орган администрации города - главное управление экономики и планирования - организует подготовку Конкурса инвестиционных проектов.

II. Требования к участникам Конкурса

2.1. Право на участие в Конкурсе имеют субъекты предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории г.Красноярска, при выполнении следующих условий:

а) заявление и документы для участия в Конкурсе поданы в течение срока, указанного в извещении о проведении Конкурса;

б) инвестиционные проекты реализуются в приоритетных направлениях;

в) срок окупаемости бюджетных инвестиций составляет не более двух лет;

г) кредитный договор предусмотрен на срок не более двух лет;

д) отсутствует просроченная задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по возврату средств бюджета города, предоставленных на возвратной и платной основе.

2.2. Не допускаются к участию в Конкурсе субъекты предпринимательства:

- находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- не представившие полного комплекта документов в соответствии с перечнем конкурсной документации;

- не удовлетворяющие требованиям пункта 2.1 настоящего Положения.

III. Конкурсная документация

3.1. Для участия в Конкурсе заявители представляют следующий комплект документов:

а) заявление о предоставлении субсидии (приложение 1);

б) копию кредитного договора либо проект кредитного договора, согласованный с банком, с приложением графика получения, погашения кредита и уплаты процентов по нему;

в) бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный с использованием программы PROJECT EXPERT, с представлением исходных данных, использованных для расчета, в электронном виде и на бумажном носителе;

г) копии учредительных документов, соответствующих действующему законодательству Российской Федерации, заверенные нотариально или в налоговом органе;

д) нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

е) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

ж) справку инспекции МНС России по месту учета заявителя об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей во внебюджетные фонды;

з) справку о составе кредиторов;

и) юридические лица - копии бухгалтерских балансов с приложениями за последний отчетный год и отчетный квартал с отметкой налоговой инспекции; организации, работающие по упрощенной системе налогообложения, - копии налоговых деклараций за последний отчетный год и отчетный квартал; индивидуальные предприниматели - копию налоговой декларации о доходах за последний отчетный год;

к) расчет поступлений налогов и сборов в бюджет города в связи с реализацией инвестиционного проекта с разбивкой по кварталам (приложение 2);

л) расчет субсидии (приложение 3);

м) экспертное заключение по инвестиционному проекту, подготовленное лицензированной организацией, содержащее финансово-экономическую оценку возможности реализации проекта, анализ бюджетной, социальной эффективности проекта. Экспертное заключение действительно в течение 6 месяцев.

IV. Условия подачи и оформления заявления

4.1. Для участия в Конкурсе оформляется заявление о предоставлении субсидии в письменном виде по установленной форме.

4.2. Заявление вместе с документами, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения, описью документов, составленной в двух экземплярах, подается в уполномоченный орган.

4.3. Заявление и документы, представленные заявителем, регистрируются уполномоченным органом в день подачи заявления. На описи документов указывается дата, время регистрации, а также фамилия, имя и отчество лица, осуществившего регистрацию.

4.4. В случае представления неполного перечня документов, определенного в пункте 3.1 настоящего Положения, либо представления документов с нарушением требований, предъявляемых действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением к их оформлению, заявление не регистрируется. Лицом, осуществляющим регистрацию, проставляется на описи документов отметка "Не зарегистрировано".

4.5. Сведения, содержащиеся в заявлении и приложенных к нему документах, не подлежат разглашению третьим лицам.

4.6. Заявитель, представивший ложные сведения, отстраняется от участия в Конкурсе и несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

4.7. Консультации по вопросам, связанным с оформлением заявления и документов для участия в конкурсе, осуществляют специалисты уполномоченного органа.

V. Критерии определения победителей Конкурса

5.1. Победители Конкурса определяются на основании следующих критериев в соответствии с рангом их предпочтения:

- бюджетная эффективность (отношение суммы налоговых поступлений и обязательных платежей в бюджет города в результате реализации проекта к размеру предоставляемой субсидии);

- социальная эффективность (отношение фонда оплаты труда, возникающего в результате реализации инвестиционного проекта, к сумме предоставляемой субсидии, создание дополнительных рабочих мест);

- срок окупаемости бюджетных инвестиций (период, за который сумма налоговых поступлений и обязательных платежей в бюджет города становится равной размеру предоставляемой субсидии);

5.2. При определении победителей Конкурса при прочих равных условиях приоритет будет отдан:

- заявителям, осуществляющим поставку продуктов питания в муниципальные учреждения по заключенным муниципальным контрактам;

- заявителям, представившим копии уже заключенных с банком кредитных договоров.

VI. Порядок проведения Конкурса

6.1. Решение о проведении Конкурса и сроки его проведения принимаются на заседании Инвестиционного совета.

6.2. Извещение о проведении Конкурса публикуется в газете "Городские новости" и размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет не менее чем за 30 дней до даты проведения Конкурса.

6.3. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:

цель проведения Конкурса;

условия участия в Конкурсе;

место, порядок, сроки подачи заявлений;

сроки проведения Конкурса;

перечень конкурсной документации.

6.4. Уполномоченный орган направляет документы заявителей, допущенных к Конкурсу, и подготовленное им заключение по представляемым проектам на рассмотрение Инвестиционного совета.

Заключение в обязательном порядке содержит следующие пункты:

а) о соответствии инвестиционного проекта приоритетным направлениям субсидирования;

б) о наличии комплектности, качестве и достоверности представленных заявителем документов;

в) о наименовании и юридическом адресе банка-кредитора, а также условиях предоставления кредита на основании кредитного договора либо согласованного с банком проекта кредитного договора;

г) о бюджетном, социальном эффекте инвестиционного проекта;

д) о сроке окупаемости инвестиционного проекта.

6.5. Участник Конкурса имеет право отозвать свою заявку до окончания срока приема заявок при условии письменного уведомления об отзыве, которое регистрируется уполномоченным органом.

6.6. Порядок проведения заседаний Инвестиционного совета регламентируется Положением об Инвестиционном совете администрации города.

6.7. Инвестиционный совет в процессе своей работы имеет право приглашать участников Конкурса для разъяснений и уточнения поданной документации, запрашивать у них дополнительные сведения и документы, направлять инвестиционные проекты для получения заключения в отраслевые структурные подразделения администрации города.

6.8. Решение о результатах конкурса принимает Инвестиционный совет в течение месяца со дня проведения первого конкурсного заседания простым большинством голосов.

6.9. Решение о результатах конкурса оформляется протоколом за подписью председателя и членов Инвестиционного совета.

6.10. Если в результате Конкурса победители не определены, Инвестиционный совет имеет право завершить либо продлить срок Конкурса.

Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

6.11. Порядок предоставления субсидий победителям Конкурса определяется Положением о порядке предоставления субсидий на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, субъектам малого предпринимательства, организациям-производителям социально значимых товаров, услуг, утверждаемым постановлением администрации города.

6.12. Договоры администрации города Красноярска с победителями Конкурса должны быть подписаны не позднее 20 дней с момента подписания протокола о результатах проведения Конкурса.

Для подготовки проекта договора о предоставлении субсидии победитель конкурса представляет в течение 5 рабочих дней в уполномоченный орган следующие документы:

- копию заключенного с банком кредитного договора, включая график получения и погашения кредита и процентов по нему (в случае, если для участия в конкурсе была представлена копия проекта кредитного договора);

- реквизиты расчетного счета получателя субсидии, на который перечисляются средства субсидии;

- выписку из ссудного счета получателя субсидии, заверенную банком, подтверждающую получение кредита (если по условиям кредитного договора кредит предоставляется частями - соответствующей части кредита).

В случае, если договор не заключен в установленные сроки по вине победителя Конкурса, решение Инвестиционного совета считается аннулированным, о чем победителю Конкурса направляется письменное уведомление.

6.13. Итоги Конкурса публикуются в газете "Городские новости".

Начальник главного управления

экономики и планирования

В.Ф.Щербенин