Приложение. Программа природоохранных мероприятий в городе Красноярске на 2002 год

Приложение

к Решению Красноярского городского Совета

от 5 июня 2002 г. N В-102

Программа
природоохранных мероприятий в городе Красноярске
на 2002 год

Паспорт Программы

Наименование Программы        Программа природоохранных мероприятий

                              в городе Красноярске на 2002 год

Основание для разработки      Федеральный закон "Об охране окружающей

Программы                     среды"

Заказчик Программы            Администрация города Красноярска

Основной разработчик          Главное управление экономики и планирования

Программы                     администрации города Красноярска

Цели и задачи Программы:      - снижение негативного воздействия

                              хозяйственной и иной деятельности на

                              окружающую среду г.Красноярска;

                              - обеспечение экологической безопасности

                              населения города Красноярска;

                              - реализация мер по обезвреживанию

                              образующихся отходов;

                              - развитие и совершенствование

                              экологического мониторинга и экологического

                              контроля в области охраны окружающей среды;

                              - формирование экологической культуры

                              населения

Срок реализации Программы     2002 год

Объем и источники             Источник финансирования - бюджет города

финансирования                Красноярска.

                              Общий объем финансирования мероприятий,

                              включенных в Программу, составляет

                              48903,4 тыс. рублей

Основные исполнители          Муниципальные предприятия и учреждения

Программы                     города Красноярска

Ожидаемые конечные            Снижение негативного воздействия

результаты                    хозяйственной и иной деятельности на

                              окружающую среду.

                              Нормализация экологической обстановки и

                              создание благоприятной окружающей среды

                              в городе Красноярске

Контроль за исполнением       Главное управление экономики и планирования

Программы                     администрации города Красноярска

1. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы

Красноярск - крупный промышленный центр и транспортный узел, в атмосферу которого поступают выбросы от 63 крупных и более 60 мелких предприятий. Основными источниками загрязнения атмосферы являются предприятия теплоэнергетики, цветной и черной металлургии, машиностроения, целлюлозно-бумажной и химической промышленности, большое количество коммунальных и производственных котельных. Значительное влияние на окружающую среду по-прежнему оказывает автотранспорт, списочный состав которого постоянно растет, а объемы выбросов превысили 30 % от суммарных выбросов по городу.

Совокупность природно-климатических факторов, масштаб и структура техногенного воздействия на городскую среду, внутриквартальное расположение промышленных объектов определяют высокий уровень загрязнения атмосферы г.Красноярска.

Несмотря на снижение количества выбросов от стационарных источников за счет развития природоохранной деятельности промышленных предприятий, загрязнение атмосферного воздуха остается одной из наиболее серьезных экологических проблем г.Красноярска, в котором проживает 29% населения края. Суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2001 году в г.Красноярске составил 195 тыс. тонн, в том числе объем выбросов ОАО "КрАЗ" - 56,8 тыс. тонн.

Сложившаяся на территории г.Красноярска и в пригородной зоне ситуация в области обращения с отходами производства и потребления ведет к опасному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, значительному экономическому ущербу. Серьезную угрозу экологической безопасности и здоровью населения представляют накопленные на свалках, отвалах, шламохранилищах токсичные промышленные отходы. Общая площадь земель, используемая под размещение отходов краевого центра, составляет 470 га, в т.ч. на территории города - 328 га.

Несмотря на значительные затраты производителей на организацию малоотходных производств, переработку собственных отходов, вопрос обезвреживания и использования вторичных ресурсов отходов в г.Красноярске на сегодняшний день стоит очень остро.

Актуальной экологической проблемой по-прежнему остается загрязнение поверхностных вод рек Енисей и Кача в районе г.Красноярска. Из-за систематического присутствия в воде указанных водных объектов загрязняющих веществ отнести их в настоящее время к категории чистых не представляется возможным.

Исходя из изложенного, основным назначением предлагаемой для рассмотрения Программы является нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды в г.Красноярске за счет реализации мер по каждому из направлений, обозначенных Программой.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями настоящей Программы являются:

- нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды в краевом центре, обеспечение экологической безопасности населения;

- воспитание и формирование экологической культуры населения;

- развитие особо охраняемых природных территорий;

- восстановление компонентов природной среды.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду г.Красноярска;

- реализация мер по обезвреживанию образующихся отходов;

- развитие и совершенствование экологического мониторинга и контроля в области охраны окружающей среды;

- сохранение и развитие зеленого фонда г.Красноярска;

- осуществление экологического просвещения.

Программа рассчитана на 2002 год.

3. Механизм реализации Программы

Цели и задачи, обозначенные Программой, достигаются за счет организации и осуществления природоохранной деятельности, характеризующейся природоохранным эффектом.

Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду обеспечивается за счет совершенствования технологий очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сбросов в водные объекты, модернизации и реконструкции действующих природоохранных объектов, восстановления нарушенных свалками земель, обезвреживания образующихся отходов.

Реализация Программы предполагает выполнение указанных в ней мероприятий. Контроль за исполнением Программы осуществляет главное управление экономики и планирования администрации г.Красноярска.

4. Финансирование Программы

Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется за счет средств бюджета города Красноярска.

Главные распорядители, определенные в Программе, осуществляют распределение бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета, а также несут ответственность за целевое использование выделенных средств.

5. Предполагаемые результаты

Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды в городе, обеспечение экологической безопасности населения, предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера достигаются за счет получения природоохранного эффекта от реализации мероприятий Программы, а именно:

- обезвреживание медицинских и биологических отходов, лекарств с истекшим сроком на специализированном участке до 500 тонн в год;

- восстановление (рекультивация) нарушенных свалками земель;

- обеспечение ртутной безопасности путем сбора и демеркуризации отработавших люминесцентных, ртутьсодержащих ламп и приборов школ и дошкольных учреждений города;

- ожидаемое снижение выбросов вредных веществ в атмосферу от внедрения газоочистной установки корпусов электролиза N 5, 6 ОАО "КрАЗ" на 249,42 т/год;

- повышение эффективности и надежности работы городских очистных сооружений за счет реконструкции действующих объектов городского водопроводно-канализационного хозяйства, безаварийность работы и исключение опасной экологической ситуации;

- сохранение и развитие зеленого фонда г.Красноярска.

В результате реализации мероприятий по осуществлению экологического просвещения создаются условия для формирования экологического мировоззрения и культуры, развития системы экологического образования и воспитания, вовлечения населения в решение социально значимых проблем оздоровления окружающей среды.

6. Мероприятия и ресурсное обеспечение Программы

Наименование мероприятий	Сроки испол- нения	Главный распорядитель	Получатель	Общий объем затрат, тыс.руб.
1	2	3	4	5
1. Мероприятия по обеспечению 2002 2000,0 экологической безопасности на- селения, предотвращению нега- тивного воздействия хозяйст- венной и иной деятельности, предупреждению чрезвычайных си- туаций природного и техноген- ного характера: - завершение работ по рекульти- -"- Администрация МУП "Производ- 200,0 вации нарушенных земель пло- Свердловского ственный жили- щадью 1,4 га в районе пос.Вод- района щный ремонтно- ники Свердловского района; эксплуатацион- ный трест N 3" - завершение работ по рекуль- -"- Администрация МУП "Дорожное 400,0 тивации нарушенных земель пло- Центрального ремонтно- щадью 4,2 га в отработанном района строительное карьере 1-го кирпичного завода предприятие" по ул.2-я Брянская; Центрального района - разработка технологии произ- -"- - Администрация 1500,0 водства оксихлорида алюминия и г.Красноярска его применение в водоподготов- ке питьевой воды 2. Мероприятия по восстановле- -"- 568,7 нию компонентов природной сре- ды с целью обеспечения устой- чивого функционирования есте- ственных экологических систем: - мероприятия по очистке, обу- -"- Администрация МУП "Дорожное 568,7 стройству водоохранной зоны и Свердловского ремонтно- восстановлению гидрологическо- района строительное го режима р.Лалетины в рек- предприятие" реационной зоне ост."Турбаза" Свердловского в Свердловском районе района 3. Мероприятия по снижению не- -"- 32579,0 гативного воздействия хозяйст- венной и иной деятельности на окружающую среду г.Красноярс- ка, выполняемые промышленными предприятиями, в том числе: - продолжение реконструкции -"- Департамент МУПП "Водока- 7927,0 главного канализационного кол- городского нал" лектора левого берега, переход хозяйства через Бадалыкский Лог (777); администрации города - завершение строительства ка- -"- - Управление ка- 3635,0 нализационно-насосной станции питального в квартале жилых домов в райо- строительства не ДК ОАО "Сибтяжмаш"; администрации города - завершение строительства са- -"- - -"- 1100,0 мотечного канализационного коллектора от канализационно- насосной станции госуниверси- тета до ул.Киренского; - приобретение оборудования -"- Департамент МУПП "Гортеп- 1000,0 для перевода котельной N 1 по городского лоэнерго" ул.Аэровокзальной, 9а в режим хозяйства работы центрального теплового администрации пункта; города - строительство газоочистной -"- Администрация АО "КрАЗ" 18917,0 установки корпусов электролиза г.Красноярска N 5, 6 ОАО "КрАЗ" 4. Мероприятия по созданию и -"- 7465,0 развитию особо охраняемых при- родных территорий, охране и воспроизводству объектов рас- тительного и животного мира: - природоохранные мероприятия -"- - Управление ка- 7465,0 в Красноярском парке флоры и питального фауны "Роев ручей" (строите- строительства льство очистных сооружений с администрации системой оборотного водоснаб- города жения на объектах содержания белых медведей, монтаж и строительство пожарных емкос- тей, строительство ограждения южной границы парка, строите- льство подъездной дороги) 5. Мероприятия по обращению с -"- 3118,0 отходами производства и пот- ребления, реализации мер по обезвреживанию отходов: - завершение строительства и -"- - Управление ка- 2818,0 ввод в эксплуатацию объекта питального по обезвреживанию медицинских строительства и биологических отходов; администрации города - демеркуризация отработавших -"- - Главное управ- 300,0 люминесцентных, ртутьсодержа- ление образо- щих ламп и приборов школ и вания админи- дошкольных учреждений города страции города 6. Мероприятия по осуществле- -"- 1812,7 нию экологического просвеще- ния: - приобретение компьютерной -"- Главное упра- Муниципальное 487,7 техники, оргтехники, теле- и вление обра- образователь- видеоаппаратуры, техники для зования адми- ное учреждение создания цифровой видеосту- нистрации го- дополнительно- дии, экспедиционного оборудо- рода го образования вания для филиала муниципаль- "Детский обра- ного образовательного учреж- зовательный дения дополнительного образо- центр" вания "Детский образователь- ный центр" - "Детский эколо- го-компьютерный центр"; - проведение обучающих семи- -"- -"- Городской на- 80,0 наров и научно-практических учно-информа- конференций педагогов детс- ционно-методи- ких дошкольных учреждений, ческий центр, общеобразовательных школ и вузы города, учреждений дополнительного образователь- образования в области эколо- ные учреждения гического образования; города, Меж- школьный учеб- ный комбинат N 1 - участие педагогических ра- -"- -"- Меж- 20,0 ботников в реализации между- школьный учеб- народных программ и проектов ный комбинат по экологическому образова- N 1 нию; - проведение массовых эколо- -"- -"- Городской на- 160,0 гических мероприятий разви- учно-информа- вающего характера (турниры, ционно-методи- конкурсы, фестивали, олим- ческий центр, пиады, экскурсии, праздники вузы города, и т.д.); образователь- ные учреждения города, Крас- ноярский крае- вой экологи- ческий центр "Гармония" - поддержка на конкурсной ос- -"- -"- Главное управ- 140,0 нове социально значимых ление образо- проектов, направленных на вания админи- формирование экологической страции города культуры населения; - проведение экологических -"- -"- Муниципальное 500,0 мероприятий практико-ориен- образователь- тированного характера (летние ное учреждение экологические экспедиции, дополнительно- летние выездные и межсезонные го образования экологические школы, учебно- "Детский обра- полевой экологический лагерь, зовательный эколого-туристический поход), центр", создание системы детских об- образователь- щественных работ в области ные учреждения природоохранной деятельности; города, вузы города, Меж- школьный учеб- ный комбинат N 1, Крас- ноярский крае- вой экологи- ческий центр "Гармония", Детский дом- школа N 59, Открытая эко- лого-биологи- ческая школа "Фламинго" Це- нтра дополни- тельного обра- зования N 1 Советского района, Детс- кий экологиче- ский клуб "Ер- мак" Центра детского твор- чества N 1 Со- ветского райо- на - проведение образовательных -"- -"- Образователь- 50,0 мероприятий в экологических ные учреждения объединениях на базе общеоб- города, Центр разовательных школ N 71, 53, непрерывного 76, 143, Красноярского крае- экологического вого экологического центра образования "Гармония", Центра непрерыв- Сибирского го- ного экологического образо- сударственного вания Сибирского государст- технологичес- венного технологического кого универси- университета; тета, Красноя- рский краевой экологический центр "Гармо- ния" - оснащение образовательных -"- -"- Городской на- 120,0 учреждений учебно-методичес- учно-информа- кой литературой, разработка ционно-методи- и издание на конкурсной ос- ческий центр, нове учебников и методичес- вузы города, ких пособий по региональным образователь- экологическим проблемам; ные учреждения города - выпуск информационно-про- -"- -"- Муниципальное 60,0 пагандистской продукции образователь- (рекламные ролики, листовки, ное учреждение стенды, плакаты); дополнительно- го образования "Детский обра- зовательный центр" - проведение Дней защиты от -"- -"- Городской на- 180,0 экологической опасности; учно-информа- ционно-методи- ческий центр, вузы города, образователь- ные учреждения города, Меж- школьный учеб- ный комбинат N 1 - оплата работы специалис- -"- -"- Городской на- 15,0 тов, привлекаемых на основе учно-информа- договоров с целью проведения ционно-методи- экспертизы проектов конкур- ческий центр сов, заявок для включения в программу природоохранных мероприятий 7. Мероприятия по участию в -"- 160,0 организации и осуществлению экологического мониторинга окружающей среды: - завершение работ по ремон- -"- Администрация Среднесибирс- 160,0 ту аналитического оборудова- г.Красноярска кое управление ния и аккредитации передвиж- по гидрометео- ной лаборатории экологической рологии и мо- безопасности администрации ниторингу ок- города ружающей при- родной среды 8. Мероприятия по сохранению -"- 1200,0 и развитию зеленого фонда, обеспечивающие улучшение экологической обстановки и создание благоприятной окру- жающей среды: - реконструкция зеленых на- -"- Департамент МУПП "Управле- 1200,0 саждений в сквере площадью городского ние зеленого 2,4 га по ул.Одесской хозяйства строительства" администрации города Всего: 48903,4

7. Ассигнования из бюджета города на реализацию Программы

Главный распоря- дитель, получатель	Раздел подраздел	Целевая статья	Вид расхо- дов	Наименование экономи- ческих статей	Код эконо- мической статьи	Суммы затрат, тыс.руб.
1	2	3	4	5	6	7
Администра- 509 Прочие текущие расхо- 111040 1660,0 ция города 0903 0362 ды 407 Прочие субсидии 130110 18917,0 Всего: 20577,0 Управление 0903 0362 509 Строительство объек- 240230 15018,0 капитально- тов непроизводствен- го строите- ного назначения, льства исключая жилищное строительство Департамент 0903 0362 509 Строительство объек- 240230 8927,0 городского тов непроизводствен- хозяйства ного назначения, исключая жилищное строительство Прочие текущие рас- ходы 111040 1200,0 Всего: 10127,0 Главное уп- 0903 0362 509 Прочие текущие расхо- 111040 2112,7 равление ды образования Администра- 0903 0362 509 Прочие текущие расхо- 111040 668,7 ция Свердло- ды вского райо- на Администра- 0903 0362 509 Прочие текущие расхо- 111040 400,0 ция Центра- ды льного райо- на Итого: 48903,4