Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Приложение
План
реализации мероприятий Программы реформирования региональных финансов
Красноярского края
Код |
Наименование |
Исполнитель |
Срок подготовки проекта нормативно- правового акта |
Срок реализации мероприятия |
Реформа бюджетного процесса и управления расходами | ||||
A1 | Перевод бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций |
|||
проведение оценки возможности перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края; департамент образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края; департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение перечня основных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями |
до 1 июня 2006 года |
до 20 июня 2006 года |
||
утверждение порядка и плана перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций и формы типового контракта |
до 1 мая 2007 года |
до 1 июня 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет планируемых и фактических результатов перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций |
до 1 мая 2007 года |
до 1 июня 2007 года |
||
доля расходов на финансирование социальных услуг, предоставляемых негосударственными организациями, составляет не менее 20% от расходов на соответствующие социальные услуги (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) |
до 1 мая 2007 года |
до 1 июня 2007 года |
||
A2 | Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов | |||
оценка причин возникновения временных кассовых разрывов, возникавших при исполнении бюджета за последние три отчетные года, и финансовых последствий их возникновения |
департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года |
до 1 марта 2006 года |
до 1 мая 2006 года |
||
утверждение порядка формирования финансового резерва для финансирования временных кассовых разрывов |
до 1 марта 2006 года |
до 1 мая 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих вопросы финансирования временных кассовых разрывов |
до 20 мая 2006 года |
|||
объем просроченной задолженности (за исключением кредиторской) и прирост кредиторской задолженности не превышают 5% расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий); прирост задолженности отсутствует |
до 1 июля 2007 года |
|||
A3 | Обязательная публичная независимая экспертиза законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства |
|||
оценка фактических финансовых последствий реализации законов в области бюджетного и налогового законодательства, принятых в последнем финансовом году |
департамент финансов администрации Красноярского края, департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение обязательности процедур проведения публичной независимой экспертизы (негосударственные, общественные и научные организации) законопроектов в области бюджетной и налоговой политики |
до 1 декабря 2005 года |
до 1 января 2006 года |
||
законодательное утверждение порядка проведения публичной независимой экспертизы законопроектов в области бюджетной и налоговой политики |
до 1 января 2006 года |
до 1 марта 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет результатов публичной независимой экспертизы законопроектов в области бюджетной и налоговой политики до утверждений соответствующих законопроектов |
до 1 мая 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
в последнем отчетном году все законопроекты в области бюджетной и налоговой политики прошли обязательную публичную независимую экспертизу |
до 1 июля 2007 года |
|||
A4 | Применение формализованных процедур планирования и осуществления бюджетных закупок |
|||
инвентаризация бюджетных расходов с точки зрения возможности их осуществления на основе проведения конкурсных бюджетных закупок, оценка действующей системы бюджетных закупок за последние три отчетных года |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края, департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение критериев для бюджетных расходов (по видам товаров, услуг и стоимостным ограничениям), осуществление которых производится по результатам конкурсных бюджетных закупок |
до 1 марта 2006 года |
до 10 июня 2006 года |
||
утверждение порядка проведения конкурсных бюджетных закупок при обеспечении максимально широкого доступа к участию в конкурсе предприятий любых форм собственности и территориальной принадлежности |
до 1 марта 2006 года |
до 10 июня 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет условий проведения конкурсов с последующей публикацией результатов проведения конкурсов |
до 1 марта 2006 года |
до 10 июня 2006 года |
||
доля расходов, осуществляемых по результатам проведения открытых конкурсов, составляет не менее 20% расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) |
до 1 июля 2007 года |
|||
Бюджетирование, ориентированное на результат | ||||
B1 | Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах |
|||
проведение оценки потребности в предоставляемых бюджетных услугах (отдельно по видам бюджетных услуг) и фактически предоставленных бюджетных услуг за последние три отчетных года |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение перечня бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении |
до 1 апреля 2006 года |
до 1 мая 2006 года |
||
утверждение порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год |
до 1 апреля 2007 года |
до 1 мая 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и фактически произведенных (запланированных расходов) |
до 1 апреля 2007 года |
до 1 мая 2007 года |
||
учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходов на очередной финансовый год |
до 1 апреля 2007 года |
до 1 мая 2007 года |
||
B2 | Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг | |||
инвентаризация действующего законодательства с точки зрения наличия стандартов качества предоставления бюджетных услуг |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
законодательное утверждение стандартов качества предоставления бюджетных услуг по видам бюджетных услуг (культура, образование, здравоохранение, социальная политика) |
до 1 апреля 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
утверждение порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам |
до 1 апреля 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет стандартов предоставления бюджетных услуг |
до 1 апреля 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
не менее 50% бюджетных расходов (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) имеют стандарты качества предоставления бюджетных услуг |
до 1 апреля 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
B3 | Формирование среднесрочных ведомственных программ расходов | |||
оценка функций и задач ведомств субъекта Российской Федерации |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение требуемых количественных показателей для оценки результатов осуществления функций и задач ведомств для всех главных распорядителей бюджетных средств |
до 15 апреля 2006 года |
до 1 июня 2006 года |
||
утверждение порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов |
до 15 апреля 2006 года |
до 1 июня 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет ведомственных целевых программ |
до 1 мая 2007 года |
до 1 июня 2007 года |
||
доля расходов органов государственной власти, формируемых в рамках ведомственных программ, составляет не менее 70% расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) |
до 1 июля 2007 года |
|||
B4 | Повышение самостоятельности бюджетных учреждений | |||
оценка финансовых издержек отсутствия у бюджетных учреждений права по самостоятельному распоряжению бюджетными средствами за три последних отчетных года |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края, департамент образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края; департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение основных требований к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг |
до 1 марта 2007 года |
до 15 мая 2007 года |
||
утверждение методики оценки выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов и предоставление им права самостоятельного распоряжения полученными бюджетными средствами (изменение формы и сроков предоставления бюджетных средств) |
до 1 марта 2007 года |
до 15 мая 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет на периодической основе результатов выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов |
до 1 марта 2007 года |
до 15 июня 2007 года |
||
бюджетные учреждения имеют право на изменение объемов и направлений расходования полученных бюджетных средств в объеме не менее 70% от общего объема полученных средств |
до 1 июля 2007 года |
|||
B5 | Использование среднесрочного финансового планирования | |||
оценка и анализ причин отклонений утвержденных на год доходов и расходов бюджета и макроэкономических параметров от фактических (в том числе по отдельным статьям бюджетной классификации) за последние три отчетных года |
департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение обязательного порядка учета показателей среднесрочного финансового плана при подготовке закона о бюджете на очередной финансовый год |
до 1 февраля 2006 года |
до 1 мая 2006 года |
||
утверждение методики формирования среднесрочного финансового плана (с учетом положений об утверждении на очередной финансовый год путем корректировки утвержденного в предыдущем финансовом году) |
до 1 февраля 2006 года |
до 1 мая 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет среднесрочного финансового плана и показателей доходов, расходов по основным статьям бюджетной классификации (функциональной, экономической и ведомственной) и объема долга не менее, чем на 3 года |
до 1 марта 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
отклонение параметров закона о бюджете на очередной финансовый год от параметров, утвержденных на среднесрочную перспективу (не менее, чем два года назад), не превышает 10% |
до 1 июля 2007 года |
|||
Административная реформа | ||||
C1 | Внедрение процедур открытого конкурса на замещение государственных должностей |
|||
оценка основных требований к отдельным направлениям и должностям государственной службы |
Совет администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
законодательное закрепление введения запрета в части назначения на государственные должности в обход конкурсных процедур |
до 1 декабря 2005 года |
до 1 февраля 2006 года |
||
установление обязательной переаттестации работающих специалистов не реже, чем раз в три года, независимыми экспертными комиссиями |
до 1 марта 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет перечня вакансий, условий проведения конкурса и его результатов |
до 1 марта 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
Назначение в последнем завершенном году специалистов на вакантные государственные должности на конкурсной основе |
до 1 июля 2007 года |
|||
C2 | Повышение квалификации государственных служащих на регулярной основе | |||
выявление основных сфер деятельности государственных служащих, требующих применения мер по повышению квалификации государственных служащих |
Совет администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
законодательное закрепление требования о проведении мероприятий по повышению квалификации государственных служащих не реже, чем раз в три года |
до 1 марта 2006 года |
до 1 июня 2006 года |
||
утверждение порядка, перечня направлений и предметов изучения при повышении квалификации государственных служащих на очередной финансовый год |
до 1 марта 2006 года |
до 1 июня 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет перечня направлений и предметов изучения при повышении квалификации государственных служащих на очередной финансовый год |
до 1 декабря 2006 года |
до 1 января 2007 года |
||
организация курсов повышения квалификации не реже, чем раз в три года, не менее, чем для 50% работников |
до 1 января 2007 года |
|||
Реформирование государственного сектора экономики | ||||
D1 | Сокращение бюджетных средств, предоставляемых негосударственным организациям (за исключением организаций социальной сферы) |
|||
инвентаризация фактически производимых бюджетных расходов на поддержку негосударственных организаций (в том числе - средств на безвозмездной основе, бюджетных кредитов (ссуд), гарантий, налоговых льгот) за последние три отчетных года |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края, департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение порядка предоставления бюджетных средств негосударственным организациям |
мероприятие реализовано |
|||
законодательное закрепление отраслей экономики, для которых запрещается предоставление бюджетных средств |
до 1 мая 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет объема бюджетных средств, предоставляемых негосударственным организациям |
до 1 мая 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
объем средств, предоставляемых на безвозмездной основе (бюджетных кредитов или ссуд, гарантий, налоговых льгот) не превышает 3% расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) за последний отчетный год (за исключением организаций, предоставляющих бюджетные услуги) |
до 1 июля 2007 года |
|||
D2 |
Повышение уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги при увеличении объема социальной поддержки наименее обеспеченных слоев населения |
|||
оценка действующих бюджетных расходов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства, в том числе из местных бюджетов, за последние три отчетных года |
департамент строительства и жилищно-коммуна- льной политики администрации Красноярского края, департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
законодательное утверждение методики предоставления субвенций муниципальным образованиям на выполнение государственных полномочий по предоставлению населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, исходя из 100% уровня платежей граждан |
до 15 октября 2005 года |
до 1 января 2006 года |
||
утверждение возможности использования субвенций муниципальными образованиями в случае экономии полученных субвенций на другие направления финансирования жилищно-коммунального хозяйства |
до 1 мая 2007 года |
до 15 июня 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет установленного, фактического уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги по каждому муниципальному образованию |
до 1 мая 2007 года |
до 15 июня 2007 года |
||
средний по субъекту Российской Федерации фактический уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги составляет не менее 95% |
до 1 июля 2007 года |
|||
D3 | Перевод натуральных льгот в денежную форму | |||
оценка потребности в предоставлении льгот в натуральной форме и фактический уровень их финансирования за три последних отчетных года |
департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение порядка учета категорий граждан, имеющих право на льготы |
до 1 мая 2006 года |
до 15 июня 2006 года |
||
принятие поправок в соответствующие законы в части перевода натуральных льгот в денежную форму |
до 1 ноября 2005 года |
до 20 декабря 2005 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет отчетов о численности лиц, имеющих право на льготы, и фактически пользующихся ими (по видам льгот) в разрезе муниципальных образований |
до 1 мая 2007 года |
до 15 июня 2007 года |
||
доля расходов на финансирование льгот в натуральной форме составляет не более 10% от всех расходов бюджета на предоставление льгот (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) |
до 1 июля 2007 года |
|||
Совершенствование системы инвестиций | ||||
E1 | Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств |
|||
оценка бюджетной и социальной эффективности реализуемых инвестиционных проектов за последние три отчетных года |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов |
мероприятие реализовано |
|||
утверждение системы критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения (переработки) реализации инвестиционных проектов |
до 1 мая 2006 года |
до 15 июня 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет отчетов о реализованных за последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценку бюджетной и социальной эффективности по каждому из проектов |
до 1 мая 2007 года |
до 1 июня 2007 года |
||
в расходах бюджета за последний отчетный год отсутствуют расходы на инвестиционные проекты, удовлетворяющие условиям для досрочного прекращения их реализации |
до 1 июля 2007 года |
|||
E2 | Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов |
|||
оценка используемых процедур принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов за последние три отчетных года |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение запрета для инициации новых инвестиционных проектов в случае, если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации |
до 1 мая 2007 года |
до 15 июня 2007 года |
||
утверждение порядка включения в бюджет расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов |
до 1 мая 2007 года |
до 15 июня 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет результатов оценки новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов до утверждения их законом о бюджете раздельно по каждому проекту |
до 1 мая 2007 года |
до 15 июня 2007 года |
||
в расходах бюджета за последний отчетный год отсутствуют расходы на новые инвестиционные проекты, по которым эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации |
до 1 июля 2007 года |
|||
Создание условий для развития доходной базы | ||||
F1 | Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет |
|||
оценка потерь бюджета от недополученных доходов, в том числе с учетом инфляции по дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей за последние три отчетных года |
департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение порядка предоставления рассрочек и отсрочек |
до 1 февраля 2006 года |
до 1 апреля 2006 года |
||
утверждение порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, отсроченных и отсроченных платежей |
до 1 ноября 2006 года |
до 1 апреля 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет данных об объемах дебиторской задолженности, рассроченных и рассроченных платежей (с учетом инфляции) |
до 1 ноября 2006 года |
до 1 апреля 2007 года |
||
объем дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей не превышает 3% расходов бюджета |
до 1 июля 2007 года |
|||
F2 |
Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов |
|||
оценка объема налоговых льгот в разрезе отраслей экономики по отдельным льготам за три последних отчетных года |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке финансовой эффективности |
до 1 февраля 2006 года |
до 1 мая 2006 года |
||
утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот |
до 1 февраля 2006 года |
до 1 мая 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет данных об объемах предоставляемых налоговых льгот и оценки их эффективности |
до 1 ноября 2006 года |
до 1 апреля 2007 года |
||
объем налоговых льгот составляет менее 5% доходов бюджета за последний отчетный год |
до 1 июля 2007 года |
|||
F3 | Повышение деловой активности | |||
оценка фактического уровня деловой активности в форме малого предпринимательства за последние три отчетных года |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства |
до 1 февраля 2006 года |
до 1 мая 2006 года |
||
утверждение порядка мониторинга деятельности предприятий в сфере малого предпринимательства (включая финансово-экономические показатели деятельности) |
до 1 февраля 2006 года |
до 1 мая 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет результатов мониторинга малого предпринимательства |
до 1 января 2007 года |
до 1 апреля 2007 года |
||
рост доли малого предпринимательства в экономике региона |
до 1 июля 2007 года |
|||
F4 |
Организация учета объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и предоставление информации заинтересованным лицам |
|||
инвентаризация собственности субъектов Российской Федерации, в том числе по организациям, доли уставного капитала которых принадлежат субъектам Российской Федерации, за последние три отчетных года |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение положения о раскрытии информации о собственности субъекта Российской Федерации, в том числе по отдельным объектам собственности |
до 1 апреля 2006 года |
до 1 июня 2006 года |
||
утверждение порядка оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, независимыми организациями |
до 1 марта 2007 года |
до 1 июня 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет информации о стоимости объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе по отдельным объектам собственности |
до 1 марта 2007 года |
до 15 июня 2007 года |
||
в состав материалов, представленных к бюджету за последний отчетный год, входит объем стоимости объектов, находящихся в стоимости субъектов Российской Федерации, в том числе по отдельным объектам собственности |
до 1 июля 2007 года |
|||
F5 |
Мониторинг эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Красноярскому краю |
|||
оценка результатов деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Красноярскому краю в сравнении с результатами деятельности частных предприятий, за три последних отчетных года |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Красноярскому краю |
мероприятие реализовано |
|||
утверждение системы критериев для сохранения государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Красноярскому краю, на основе оценки бюджетной и социальной эффективности |
до 1 марта 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет результатов деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Красноярскому краю |
до 1 марта 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
не менее 90% государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Красноярскому краю, удовлетворяют установленным критериям |
до 1 июля 2007 года |
|||
Совершенствование долговой политики | ||||
G1 | Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования |
|||
оценка действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения, за последние три отчетных года |
департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение методологии расчета платежеспособности бюджета с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств, включая кредиторскую задолженность на среднесрочный период |
до 1 мая 2006 года |
до 1 июля 2006 года |
||
утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на платежеспособность субъекта Российской Федерации |
до 1 мая 2006 года |
до 1 июля 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения |
до 1 ноября 2006 года |
до 1 января 2007 года |
||
объем краткосрочной задолженности (со сроком погашения не менее 1 года) не превышает 10% доходов бюджета без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
до 1 июля 2007 года |
|||
G2 | Формализация процедур предоставления гарантий | |||
оценка бюджетной и социальной эффективности, фактов неисполнения предоставленных гарантий за три последних отчетных года |
департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение обязательного предоставления залога в полное обеспечение выданной гарантии |
мероприятие реализовано |
|||
утверждение формализованной процедуры конкурсного отбора претендентов на получение гарантии |
мероприятие реализовано |
|||
публикация в СМИ и сети Интернет материалов по объявляемым конкурсам и результатам их проведения на получение гарантий |
до 1 февраля 2006 года |
до 1 июля 2006 года |
||
все гарантии, выданные в последнем отчетном году, полностью соответствуют установленной процедуре |
до 1 июля 2006 года |
|||
G3 | Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов |
|||
инвентаризация кредиторской задолженности, в том числе бюджетных учреждений и унитарных предприятий, анализ факторов ее возникновения, за три последних отчетных года |
департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края; департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение запрета на принятие бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями обязательств, не покрываемых источниками финансирования |
до 1 марта 2006 года |
до 1 июля 2006 года |
||
утверждение плана мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, ее переоформления, оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности |
до 1 марта 2006 года |
до 1 июля 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной |
до 1 марта 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
кредиторская задолженность не превышает среднемесячных расходов |
до 1 июля 2007 года |
|||
Совершенствование межбюджетных отношений | ||||
H1 |
Установление стабильных единых нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты (сверх уровня, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации) |
|||
оценка равномерности размещения налоговой базы по отдельным налогам, в том числе с точки зрения мобильности налоговой базы и зависимости налоговых поступлений от деятельности местной администрации, в разрезе муниципальных образований за три последних отчетных года |
департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
законодательное утверждение нормативов распределения налоговых доходов на долгосрочной основе |
до 15 октября 2005 года |
до 1 июля 2006 года |
||
законодательное утверждение методики расчета "отрицательных трансфертов" |
до 15 октября 2006 года |
до 1 июля 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет сведений о равномерности размещения налоговой базы по отдельным налогам, в том числе с точки зрения мобильности налоговой базы и зависимости налоговых поступлений от деятельности местной администрации |
до 1 марта 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
за последних два отчетных года нормативы распределения налоговых доходов и методика расчета "отрицательных трансфертов" ни по одному муниципальному образованию не менялись |
до 1 июля 2007 года |
|||
H2 | Внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи |
|||
оценка уровня социально-экономическо- го положения муниципальных образований, дифференциации налогового потенциала и расходных потребностей |
департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
законодательное утверждение методики распределения средств на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на основе оценки доходного потенциала и дифференциации расходных потребностей в расчете на одного жителя (без применения в расчете фактических доходов и расходов) |
мероприятие реализовано |
|||
утверждение методики распределения средств Фонда софинансирования социальных расходов, в рамках которой производится перераспределение средств, с учетом региональных стандартов |
до 15 октября 2006 года |
до 1 июля 2007 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет проектов методик, утвержденных методик и расчета по распределению финансовой помощи |
до 1 марта 2007 года |
до 1 июля 2007 года |
||
в последнем отчетном году методики распределения финансовой помощи не изменялись |
до 1 июля 2007 года |
|||
Н3 | Формализация процедуры оказания инвестиционной финансовой помощи | |||
проведение оценки обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры |
департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края; департамент образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края; департамент строительства и жилищно-коммуна- льной политики администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение порядка оценки инвестиционных проектов с учетом бюджетной и социальной эффективности, сроков реализации проектов и соответствующих приоритетов |
до 1 марта 2006 года |
до 1 июля 2006 года |
||
законодательное утверждение порядка формирования, распределения и расходования средств фонда муниципального развития |
до 15 октября 2005 года |
до 1 января 2006 года |
||
публикация в СМИ и Интернет оценки обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры |
до 1 марта 2007 года |
до 1 июня 2007 года |
||
сокращение разрыва в обеспеченности региона объектами социальной и инженерной инфраструктуры |
до 1 июля 2007 года |
|||
H4 | Формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам |
|||
оценка фактических кассовых разрывов по муниципальным образованиям, возникавшим в ходе исполнения бюджетов за три последних отчетных года |
департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утвержденный запрет на предоставление бюджетного кредита при наличии задолженности по кредитам |
мероприятие реализовано |
|||
утверждение формализованной методики расчета распределения бюджетных кредитов на кассовый разрыв |
до 1 марта 2006 года |
до 1 июня 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет данных о наличии кассовых разрывов и объемах предоставленных бюджетных кредитов в разрезе муниципальных образований помесячно |
до 1 марта 2007 года |
до 1 июня 2007 года |
||
отсутствие просроченной задолженности по представленным бюджетным кредитам |
до 1 июля 2007 года |
|||
H5 | Организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований |
|||
проведение оценки перечня показателей, характеризующих качество управления финансами и платежеспособности муниципальных образований, в целях оперативной и годовой оценки |
департамент финансов администрации Красноярского края |
мероприятие реализовано |
||
утверждение методик оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований |
до 1 февраля 2006 года |
до 1 апреля 2006 года |
||
утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований при предоставлении финансовой помощи |
до 1 сентября 2006 года |
до 1 октября 2006 года |
||
публикация в СМИ и сети Интернет результатов оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований |
до 1 сентября 2006 года |
до 1 октября 2006 года |
||
за последний отчетный год увеличилась средняя по муниципальным образованиям оценка качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в сравнении с предыдущим финансовым годом |
до 1 июля 2007 года |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Совета администрации Красноярского края от 28 октября 2005 г. N 285-П "Об утверждении Программы реформирования... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.