Статья 35. Порядок создания фондов референдума

Статья 35. Порядок создания фондов референдума

1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума при числе участников референдума на территории соответствующего муниципального образования не более пяти тысяч, создание инициативной группой референдума фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума.

2. Инициативные группы по проведению референдума автономного округа, местного референдума обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Решение о назначении данного уполномоченного лица передается соответственно в Избирательную комиссию автономного округа, территориальную комиссию местного референдума в течение двух суток со дня его принятия. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссией референдума, зарегистрировавшей соответствующую инициативную группу по проведению референдума, на основании нотариально заверенной доверенности.

3. Фонд для участия в референдуме автономного округа, местном референдуме может создаваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств членов инициативной группы (в случае, если инициативная группа образована гражданами), которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом;

б) собственных средств общественных объединений (в случае, если инициативная группа образована общественными объединениями), которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом;

в) добровольных пожертвований физических и юридических лиц, которые в совокупности не могут превышать соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом;

г) средств, выделенных инициативным группам по проведению референдума автономного округа, местного референдума соответственно Избирательной комиссией автономного округа, территориальной комиссией референдума;

4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума автономного округа не может превышать 10 миллионов рублей.

Предельная сумма всех расходов из средств фонда местного референдума не может превышать 5 миллионов рублей

5. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума автономного округа, местного референдума, установленная пунктом 4 настоящей статьи, ежегодно начиная с 1 января 2004 года индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период кампании референдума, в ходе данной кампании референдума для индексации указанной предельной суммы не применяются.

6. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:

а) иностранным государствам, иностранным физическим и юридическим лицам;

б) лицам без гражданства;

в) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

г) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

д) международным организациям и международным общественным движениям;

е) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

з) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума;

и) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "г" и "з" настоящего пункта;

к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

л) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

м) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на референдуме.

7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "г" и "з" пункта 6 настоящей статьи.

9. Пожертвования, указанные в пункте 6 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 7 и 8 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета.

10. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет референдума, открытый с разрешения соответствующей комиссии референдума уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения референдума. В случае отсутствия на территории проведения референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяют по согласованию с соответствующей комиссией референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет референдума.

11. При проведении референдума автономного округа, местного референдума порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств фондов референдума и отчетности по этим средствам устанавливается соответственно Избирательной комиссией автономного округа, территориальной комиссией местного референдума по согласованию с отделением главного управления Центрального банка Российской Федерации в автономном округе.