Статья 38. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представляемых кандидатами

Статья 38. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представляемых кандидатами

1. Избирательная комиссия при приеме подписных листов заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии, определяет общее число подписей, содержащихся в подписных листах, проверяет наличие других документов и выдает кандидатам подтверждение в письменной форме о приеме документов.

2. Избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема документов, предусмотренных частью 1 статьи 37 настоящего Закона, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, в том числе соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов.

3. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах. О соответствующей проверке должен извещаться представивший подписи кандидат.

4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, своим решением создает рабочую группу из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей.

5. Недействительными подписями признаются подписи, собранные с нарушением порядка сбора подписей и (или) оформления подписного листа, в частности:

1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений, а также с указанием не полных сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;

4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно;

6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицом, осуществляющим сбор подписей;

7) все подписи в подписном листе в случаях: если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей и (или) собственноручной подписью кандидата; если отсутствует собственноручно проставленная дата заверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор подписей и (или) кандидатом, либо если эта подпись недостоверна; если отсутствуют какие-нибудь из требуемых сведений о лице, осуществляющем сбор подписей и (или) кандидате; если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом и (или) кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, кандидатом;

8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, либо после дня заверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор подписей;

9) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов Избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат;

10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист;

11) подписи избирателей, внесенных с нарушением хронологического порядка в подписном листе;

12) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями 3 и 4 к настоящему Закону.

Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

6. Недостоверными признаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом.

7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные кандидатом или лицом, осуществляющим сбор подписей, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в избирательную комиссию.

8. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения. Копия протокола передается кандидату до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос регистрации кандидата.

9. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата достоверных и действительных подписей, избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата.

10. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для регистрации или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, кандидату не менее, чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о его регистрации, должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.