Статья 22. Порядок формирования избирательных комиссий муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий

Статья 22. Порядок формирования избирательных комиссий муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом автономного округа, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является избирательной комиссией муниципального образования.

Положение избирательной комиссии муниципального образования в системе органов местного самоуправления определяется уставом муниципального образования.

Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии автономного округа, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования не могут быть возложены на одну из них. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования должна быть образована отдельно. Данное положение не применяется, если несколько территориальных комиссий образуется в связи с созданием территориальных комиссий для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, полярных станциях.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования.

Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Закона, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии автономного округа.

Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

1) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе автономного округа;

3) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Избирательной комиссии автономного округа.

2. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.

Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном и (или) многомандатном избирательном округе не позднее чем за 80 дней до дня голосования в количестве семи-двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия муниципального образования публикует в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий и сроках приема предложений по их составу. Период приема предложений по составу окружных избирательных комиссий составляет 15 дней.

В случае совпадения границ избирательного округа с границами территории, на которой сформирована территориальная избирательная комиссия, полномочия окружной избирательной комиссии по согласованию с Избирательной комиссии автономного округа могут возлагаться избирательной комиссией муниципального образования на территориальную избирательную комиссию. На одну территориальную избирательную комиссию могут быть возложены полномочия нескольких окружных избирательных комиссий, если территория избирательных округов составляет часть территории, подведомственной территориальной избирательной комиссии.

Если окружная избирательная комиссия не сформирована и возложение полномочий окружной избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию невозможно, тогда полномочия окружной избирательной комиссии исполняет избирательная комиссия муниципального образования.

Формирование окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений:

1) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе автономного округа;

3) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

3. Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании, не ранее чем за 30 дней и не позднее, чем за 28 дней до дня голосования, для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей. Предложения по составу участковой избирательной комиссии направляются не позднее 10 дней со дня опубликования решения вышестоящей избирательной комиссии о начале приема указанных предложений.

На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, на полярной станции или на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в труднодоступной или отдаленной местности, состав участковой избирательной комиссии назначается в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее, чем за 3 дня до дня голосования.

Полномочия участковой комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

Число членов участковых комиссий с правом решающего голоса зависит от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

от 20 до 100 избирателей - 3 члена избирательной комиссии с правом решающего голоса;

от 101 до 500 избирателей - 3 - 5 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;

от 501 до 1000 избирателей - 3 - 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;

от 1001 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;

от 2001 до 3000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

В случае совмещения с днем голосования на выборах в органы государственной власти Российской Федерации, государственной власти автономного округа, на окружном референдуме, местном референдуме дня голосования на выборах в органы местного самоуправления максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в части 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет средств соответствующего бюджета.

Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:

1) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе автономного округа;

3) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.