Раздел 2. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости принятия программы

Раздел 2. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости
принятия программы

Одной из самых острых социально-экономических проблем является высокая аварийность на дорогах и улично-дорожной сети края. В таблице 1 указаны основные показатели аварийности в Красноярском крае.

Таблица 1.

Основные показатели
аварийности в Красноярском крае

	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	Рост 2004 г. к 2003 г. г.(%)	2004 г.
Количество ДТП	3435	3337	3531	3460	4021	+9,6	4407
Погибших	669	643	749	708	803	- 3,4	776
Раненых	3903	3758	3921	3882	4597	+11,6	5130

Из данных таблицы 1 видно, что в 2004 году наметился рост ДТП на 9,6%. За 2004 год количество отчетных ДТП составило 4407.

Погибло в данных ДТП 776 человек, 5130 - ранено.

В результате данного роста аварийность в 2004 году превысила показатели 2003 года.

В среднем по России (по данным 2004 года) количество ДТП возросло на 2% и раненых - на 3%. Таким образом, в 2004 году уровень аварийности в Красноярском крае значительно превышал уровень аварийности в целом по Российской Федерации.

В 2004 году рост количества ДТП в районах края превысил на 50% уровень ДТП 2002 года. В г. Красноярске количество ДТП увеличилось на 20%.

Количество ДТП, совершенных за 12 месяцев 2004 года по основным видам нарушений Правил дорожного движения (далее - ПДД):

- управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения - 16%;

- нарушения правил обгона, выезд на полосу встречного движения - 15%;

- несоблюдение очередности проезда - 9%;

- превышение скоростного режима - 4%;

- несоблюдение дистанции - 4%;

- управление транспортными средствами с техническими неисправностями - 4%;

- несоблюдение требований сигналов регулирования и дорожных знаков - 3%;

- прочие причины - 38%

В таблице 2 приведены данные по виновным в ДТП. Следует отметить недопустимо высокий удельный вес ДТП с участием детей (8,9%). Основное количество ДТП в крае происходит по причине нарушения ПДД водителями транспорта, принадлежащего физическим лицам.

Таблица 2.

Данные
по участникам, виновным в ДТП (за 2004 г.)

	Количество ДТП	+(-)% к 2003 г.
ДТП с участием детей	590	+8,9
Нарушение ПДД пешеходами	1047	+0,5
Нарушение ПДД водителями транспорта, принадлежащего юридическим лицам	197	-7,9
Нарушение ПДД водителями транспорта, принадлежащего физическим лицам	2925	+9,6

Быстрый рост парка автомототранспорта привел к массовому включению в дорожное движение новых водителей и владельцев транспортных средств, занимающихся частной деятельностью по перевозке грузов и пассажиров. В результате существенно изменились характеристики дорожного движения, увеличилась плотность и интенсивность транспортных потоков, что привело к значительному повышению уровня напряженности дорожной ситуации как для водителей, так и для пешеходов. Следует отметить, что высокие темпы автомобилизации будут продолжаться. В перспективе данная тенденция делает особенно острой проблему пропускной способности улично-дорожной сети крупных городов Красноярского края.

Высокие темпы автомобилизации, вовлечение все большего числа жителей края в дорожное движение делают особенно актуальной проблему безопасности дорожного движения, сохранения жизни и здоровья его участников. В данных условиях необходимо опережающее развитие системы обеспечения безопасности дорожного движения и только это способно предотвратить рост аварийности на улично-дорожной сети Красноярского края.

К основным факторам, обуславливающим высокий уровень аварийности на дорогах и улично-дорожной сети Красноярского края, относятся:

- массовое несоблюдение требований ПДД со стороны его участников;

- невыполнение регламентов обеспечения безопасной эксплуатации автотранспортных средств, которое в настоящее время носит широко распространенный характер;

- недостаточная профессиональная подготовка и недисциплинированность водителей;

- отсутствие должной ответственности руководителей автотранспортных предприятий всех уровней;

- недостаточное понимание и поддержка со стороны общества мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - БДД);

- несовершенство государственного контроля БДД;

- недостатки технического обеспечения БДД, обучения и переподготовки водителей;

- устаревшие системы связи, несвоевременное обнаружение ДТП и оказание медицинской помощи пострадавшим.

По-прежнему актуальной является проблема предупреждения ДТП, связанных с наездами на пешеходов.

Анализ и прогноз динамики уровня автомобилизации и основных показателей аварийности приводят к выводу, что проблема обеспечения БДД в настоящее время является одной из важнейших социально-экономических проблем Красноярского края.